《职业教育专业简介》（下称《简介》）是介绍专业基本信息与人才培养核心要素的标准文本，是职业教育国家教学标准体系的重要组成部分。2021年，教育部发布新版职业教育专业目录，覆盖19个专业大类、97个专业类的1349个专业，专业总体调整幅度超过60%，迫切需要根据新版专业目录，通过专业简介的形式对专业内涵进行全面、系统、权威的阐释。日前发布的新版《简介》，一个显著变化是，将原“就业面向”调整为“职业面向”，更加明确每个专业对应的职业、岗位群或技术领域，旨在让内行说得清、外行看得懂，增强职业教育的竞争力、吸引力、辨识度、认可度，推动职业教育高质量发展，实现从“能就业”“好就业”到“就好业”的转变。

一是有利于增强职业教育的类型化特色。职业教育与经济社会发展联系最紧密、最直接、最广泛，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。职业教育联结产业与就业，因产业而兴，须与产业发展同频共振，双向赋能；因就业而生，要使“无业者有业、有业者乐业”，就业导向一直是职业教育的重要目标之一，劳动者知识技能乃至意愿与产业发展需要的匹配度是充分就业的重要因素。新版《简介》将原“就业面向”调整为“职业面向”，侧重于对实践技能及职业中实际工作能力的培养，是教育落实以人民为中心发展思想的体现，是促进人的全面发展的体现，是对学生终身发展负责的体现。就业为民生之本，也是经济社会发展的基础与前提。实现社会的充分就业，提高人力资源运营效率，是实现就业与经济社会良性互动的必然选择。稳定和扩大就业是社会发展的驱动力，也是职业教育发展的内在动力。职业是对一类性质相近的工作的总称，通常指个人服务社会并作为主要生活来源的工作，一种职业一般包括行业和职能两个维度，是具体而实际的。2022年的国家职业分类大典与2015年版大典相比，净增了158个新职业，总职业数达到1639个，为新职业群体搭建起更加通畅的职业发展通道，为职业教育调整专业提供了依据，为学习者选择专业提供了参考。当前，职校毕业生就业率虽高达90%以上，但存在就业后流动性大、职业结构性缺员矛盾突出等问题，很大程度上是因为专业与就业信息不够精准、对称而造成的。新的职业教育发展顶层设计，要求适应新技术和产业变革需要，深度对接职业岗位场景，突出职业岗位能力培养，有助于增强职业指导的针对性和有效性，提高学用一致率。

二是有利于彰显职业教育的辨识度。新版《简介》立足强化职业教育类型特色，增强职业教育的办学吸引力，提高社会对职业教育的认知水平，对中等职业教育358个专业、高等职业教育专科744个专业、高等职业教育本科247个专业逐一进行了简介。从内容上看，新版《简介》将原“职业能力要求”和“主要职业能力”调整为“主要专业能力要求”，按专业对应的职业（岗位群或技术领域）需求，突出强调根据典型工作任务分析出的主要专业能力要求；将原“专业教学主要内容”和“核心课程与实习实训”调整为“主要专业课程与实习实训”，具体包括专业基础课、专业核心课和实习实训环节，专业课程体系更加完整，对各学校制订专业人才培养方案的指导性更强，也为学校教育教学改革留出了合理空间；将原“职业资格证书举例”调整为“职业类证书举例”，按照职业资格证书、职业技能等级证书等进行列举，更加符合新修订的职业教育法的要求，有利于推进职业教育岗课赛证综合育人，体现了中职、高职专科、高职本科的人才培养定位区别与关联，彰显了与普通教育学科（专业）人才培养的区别与关联，更新了课程体系，拓展了能力要求，增列了实习场景、接续专业、职业类证书等，有利于提高职业教育专业适配产业升级的响应速度，为学校制订适宜的人才培养方案提供遵循、为学生报考职业院校及继续深造提供指导、为校企合作提供依据、为用人单位录用毕业生提供参考。

三是做好后续工作。在教育部统筹下，来自4600余家单位的11600余名行业企业、院校、行会学会和科研机构的专家参与其中，共同研制新版《简介》和专业教学标准，将中职、专科、本科专业简介框架统一调整为9项内容：专业代码、专业名称、基本修业年限、职业面向、培养目标定位、主要专业能力要求、主要专业课程与实习实训、职业类证书举例、接续专业举例。其中，与原中职专业简介相比，职业面向、培养目标定位、主要专业能力要求、主要专业课程与实习实训、职业类证书举例5项内容进行了调整优化；与原高职专科专业简介相比，职业面向、主要专业能力要求、主要专业课程与实习实训、职业类证书举例4项内容进行了调整优化。着力体现全局性，呈现人才培养概貌；聚焦适应性，优化职业教育类型特征；注重前瞻性，提升未来职业能力；发挥整体性，促进贯通融通培养；保持简明性，展示职业教育良好形象。

专业建设是个系统工程，下一步，国家将组织力量依据专业目录和简介，修订完善专业教学、岗位实习、实训教学条件等职业教育国家教学标准，并根据修订后的《职业分类大典》等，对接经济社会发展形势需要，进行动态更新，开展专题培训，宣传贯彻国家教学标准体系，推动教师教材教法改革，提升职业教育办学质量。各职业院校要组织学习研究专业简介，结合实际修订专业人才培养方案，优化专业定位，更新课程体系，加强科学文化与专业知识教育，组织好实习实训，通过课程教材建设、教师研修、集体备课、展示典型人才培养方案和教案等方式，深入推动教育教学改革。

来源：光明日报

面向新征程，职业教育不仅大有可为，也大有作为。

习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出：“不能瞧不起产业工人。我们建设现代化，就要抓制造业，搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工人。”

“办好人民满意的教育”“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，结合党的二十大报告中的表述，教育系统和企业界的党的二十大代表对职业教育发展前景充满信心，也深感责任重大。

如何增强职业教育服务能力，办好人民满意的职业教育？与会代表广泛热议。

优化定位，推动职教人才服务国家战略

今年5月1日，《中华人民共和国职业教育法》施行，首次以法律形式明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。党的二十大报告强调“优化职业教育类型定位”，让职业教育领域的代表信心倍增。

要为职业与普通教育平等地位“撑腰”。党的二十大代表、天津职业技术师范大学职业教育学院党委副书记玛日耶姆古丽·吾布力喀斯木认为，职业教育的社会价值，既有支撑受教育者终身可持续发展，更有服务国家战略需求和经济社会发展。“一个现代化的国家和社会，应当是技能型社会，要切实使全社会形成劳动光荣、技能宝贵的社会价值观。”

为了让广大人民群众认识并接受职业教育有美好的发展前景，玛日耶姆古丽·吾布力喀斯木建议，一方面要加强宣传，充分展现职业教育对经济社会和受教育者发展所起到的重要作用；另一方面要切实提高职业教育的办学质量，以优质的教学环境、一流的课程和师资来赢得人们对职业教育的认同。另外，还要提高职业教育的数字化转型能力，在全社会营造尊重技术技能人才的良好氛围。

“我相信，产业工人大有可为，技能报国的舞台会越来越宽广！”一身蓝色工装，说话干净利落，来自广西汽车集团的党的二十大代表郑志明，是一名从普通钳工成长起来的国家级技能大师。在接受媒体采访时，郑志明表示，自己当年也曾为中考失利进入职业高中而感到失落。然而，自己的成长经历证明，技能成才这条路行得通。

有调查数据表明，10年来，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。这充分证明，职业教育在服务国家战略需求、经济社会发展方面举足轻重。

“助力学生成人成才，让职业院校的学生有学头、有盼头、有奔头。”党的二十大代表、浙江舟山职业技术学校教师张赛芬表示，“技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。”

张赛芬认为，时代发展需要大国工匠。要培育一批支撑“中国制造”走向“优质制造”“精品制造”的生力军，一要强化职业院校师资队伍建设，加强多元化教学研究；二要实现生源的优质培选、强化导向性合理分流；三要进一步强化职业教育科学合理布局和学科专业特色分类。

协同创新，满足多层次教育需求

在我国的学习型社会框架中，教育将贯穿人的一生。在朝着构建服务全民终身学习的教育体系阔步前进的过程中，不同类型教育之间的协同创新十分重要。

党的二十大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯指出，统筹协同创新关键要做好“两融合、双拓展”，即加快构建以职业院校教育为主体，职业教育和普通教育、职业教育和继续教育“两融合”，职业教育向技能培训、向国际合作“双拓展”的发展新格局。

葛道凯指出，在“两融合、双拓展”格局下，一方面完善职业教育与普通教育双向互通机制，形成职普之间互利合作、协调共生、各美其美的教育生态，鼓励职业院校与普通高校、开放大学以及各类继续教育机构互联互通、共建共享，满足新时代人民群众多层次、多样化的教育需求；另一方面，在强调学历教育的基础上，要落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，鼓励职业院校配合企业“走出去”办学，继续深化与包括“一带一路”沿线国家和地区在内的国际合作。

“职业教育、高等教育、继续教育的协同创新，各有侧重和作用，共同构建起全民教育体系。”张赛芬认为，协同创新既需要高等教育的科研创新，通过技能实践推动成果落地与转化，同时更需要产业工人与时俱进地接受继续教育，实现能力迭代和技能提升。

融合发展，构建供给丰富的“教育立交桥”

职业教育具有较强的丰富性、开放性和融合性。没有哪一种教育能像职业教育这样把政府、市场、企业、个人紧紧联结在一起。

“要让各具特点、各有需求的学生都能找到适合自己的成长之路。”党的二十大代表，北京第二实验小学党委副书记、校长芦咏莉对职业教育满怀期待。

她认为，职业教育还有很大的提升空间。当不同类型教育的体系构建完成时，紧跟其后的应是配套的评价体系。要科学选拔、科学培养和科学使用多样化人才，同时打通不同类别教育体系之间的连接，最终构建供给丰富、通道合理、关卡科学的“教育立交桥”。

职业教育发展还有不少提升的空间，产教融合就是其中之一。

党的二十大代表、湖南省教育厅厅长夏智伦指出，当前“校热企冷”问题依然存在，校企合作“肠梗阻”机制依然不活，国家“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策难落地、落实现象依然存在。

夏智伦介绍，党的十八大以来，湖南省不断深化职业教育供给侧结构性改革，坚持把学校建在开发区里、把专业建在产业链上，建成株洲职教科技园、长沙职教基地等多个职教城，在省级以上园区布局职业院校212所，持续推进专业动态调整。

为更好地突破产教融合障碍，夏智伦建议，要主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育的专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施。在专业设置、基地共建、院系共管等层面，鼓励以龙头企业主导，以股份制、混合所有制探索办学模式改革。

产教融合，一端是职业院校，一端是产业企业。党的二十大代表，徐工集团党委书记、董事长杨东升表示，推进产教融合，企业责无旁贷。徐工集团充分发挥企业办学优势，依托徐工技师学院优质资源，为实体制造业高质量发展提供了强有力的高技能人才支撑。同时，徐工集团全面聚焦高技能人才“全生命周期”培养，健全“准工匠”定制培养、“名工匠”项目制培训和“金工匠”研修制进阶式培养体系，打造一支知识型、技能型、创新型的高素质“金工匠”产业工人队伍。

来源：中国教育报

“紧扣一条主线，贯通两大路径，植根地方产业”，以立德树人为主线，依托劳动教育和“三教”改革，重庆工商职业学院推动“五育并举”和“岗课赛证”的深度融合，精准服务重庆产业发展转型对人才的需求，培养当地急需、厚德匠心、技艺高超的技术技能人才。

一条主线打造地方特色育人样本

国无德不兴，人无德不立。高职院校不仅承载着传播知识、思想、真理的功能，还承载着塑造灵魂、生命、新人的重任。学校以立德树人为主线，依托思政课程和专业课程，充分挖掘重庆本土思政元素，打造具有地方特色的育人样本。

一是发挥马克思主义学院思想政治教育主阵地的功能，成立课程思政研究中心，建立“思政教师+专业教师”的课程思政教师团队，依托思政课程和课程思政服务各专业人才培养，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿技术技能人才培养全过程。同时，专业课程中由新经济催生的职业伦理和道德等新内容又反向滋补思政教育和课程思政，思政课程和专业课程的同向同行有效提升了思政教育的效果。

二是开设极具地方特色的思政选修课程，面向全校开设了“社会主义核心价值观故事汇”等特色思政选修课程，从“学校课程育人总目标→课程教学目标→项目教学目标”建立课程教学目标链，创设配套课程教学内容链，并构建起“学习效果评价+教学效果评价”的课程评价链。通过精选35个最能体现育人元素的中华优秀传统文化小故事，以学生喜闻乐见的故事为载体，让学生在故事中领悟社会主义核心价值观。根据职业教育特点，选取“个税改革”“篮球场之争”等热点问题，按照“领取问题→学习要点→解决问题→思考与练习”的路径开展教学，学生在分析、解决问题的过程中，深刻领悟和运用社会主义核心价值观解决现实问题，并在不断践行中形成以其为内核要素的人格品质。

三是深入挖掘重庆本土红岩精神的内涵和时代价值，并融入思政课程和课程思政中，比如校企合作共建红岩文化室，建成一批虚实结合的思政教育资源，成立“红岩导师+授课教师”的教师团队，组建学生红岩宣讲团，开展融入红岩精神的“爱国主义大讲堂”主题教学活动等，用一个个身边的故事，增添思政教育的温度、智慧和情怀，让思政教育真正入脑入心，初步形成学校立德树人的红岩品牌。

两大路径涵养学生工匠精神

工匠精神是职业教育的灵魂，不仅局限于技术技能的培养，还关乎学生素质素养和全面持续发展的培养，是职业院校学生应该追求的目标。学校通过劳动教育和“三教”改革两大路径，着力培养学生工匠精神。

首先，坚持“教育教学—生产劳动—社会实践”相结合的原则，加强劳动教育一体化设计，出台《学生“匠星成长”实践课程实施指导意见》，依托柑橘基地、苗圃基地等场地开设劳动课程；以大师工作室、实训基地等为平台，在职业技能实践、创新创业中融入劳动教育；结合职业教育社会服务性强的特点，发挥学校物联网技术优势，开展智慧农业、智慧家电等“技能服务社会”系列志愿活动；构建起“第一课堂+第二课堂”“通识+专业”的劳动教育体系。同时，在劳动教育中培养学生对劳动的深厚情感和领悟，体验劳动中的生活之美，巩固职业技能，增强劳动体魄，养成匠人职业精神，为学生在工作和生活中“尊重劳动、珍惜成果、懂得生活、崇尚生命”的目标打下坚实基础。自2019年至今，已有140万余人次参与劳动教育相关活动，8万余人选修美育课程。

其次，深入企业开展岗位能力分析，培育“双师型”教师队伍，建立起符合职业教育特点的学习场域，形成“底层共享、中层分立、高层互选”的模块化、能力递进式专业课程体系。包括校企共同开发活页式、工作手册式新型教材，将行业企业新理念、新技术、新工艺、新规范、新标准融入教学内容，全面推动翻转课堂、混合式教学、理实一体教学等教学模式改革；根据专业特点，以技能操作、产品研发等方式改革学业考核，根据人才培养需要，建立世界、国家、市级、校级四个层次、九个类别的竞赛体系和引导机制，并依托校级技能竞赛开展学生职业技能抽查，引导师生参加高水平技能竞赛，着力培养技术能手、能工巧匠；以“1+X”证书制度试点为抓手，以证书能力单元重组教学内容，以“书证融通”深化专业课程建设、实施和评价全过程与岗位标准相融通；通过学分银行实现岗、课、赛、证成果的互融互通，全面提升学生职业技能。近三年，形成企业调研报告100余份，开展覆盖87%专业的学生技能抽查，3919名学生参与了33项证书的“1+X”证书制度试点，累计完成近3万人次学习成果的认定、积累、转化和互认。

发挥区域优势推动地方产业发展

学校深入剖析重庆市产业结构，按照“瞄准两群定位，聚焦新兴服务业，面向先导性产业”的原则，以服务当地产业集群定位为“一体”，以服务该市探索数字创意产业融合发展、提升金融科技应用和管理水平为“两翼”，构建起“一体两翼”的高水平专业群链。

一是以面向汽车产业的物联网应用技术专业群为核心，精准服务重庆市全球重要电子信息产业集群和国内重要汽车产业集群，为软件和信息技术服务、新能源汽车和智能汽车、新型智能终端等重庆市战略性新兴支柱产业提供有力人才和技能支撑。

二是聚焦新兴服务业，打造影视动画专业群、智慧文旅专业群、智慧供应链专业群、建筑室内设计专业群，助力重庆市探索数字创意产业融合发展路径。同时，打造会计与金融专业群，全面提升金融科技应用和管理水平。

三是“一体两翼”高水平专业群链协作推进重庆市新兴技术创新和融合渗透，支撑科技创新突破及转化，促进先进制造业和现代服务业深度融合发展，积极为重庆市面向未来的先导性产业提供基础服务。

来源 | 中国教育报

一、考生为什么要参加普通高校招生考试（以下简称高考)报名？

高考报名是高考工作的基础环节，是考生表达高考意愿和参加高考的重要标志。参加普通高校招生的考生，须在规定时间内按要求参加高考报名，填报考生报名信息、采集图像信息等，建立考生电子档案，生成惟一考生号。

未在规定时间完成报名的考生，不能参加高考及录取。

二、哪些考生需要参加高考报名？

（一）参加普通高校招生全国统一考试及河北省普通高中学业水平选择性考试的考生；

（二）参加对口招生全省统一考试的考生；

（三）参加保送生等提前单独招生的考生；

（四）报考运动训练、武术与民族传统体育专业的考生；

（五）参加高职单招、残障单招、消防单招、职教师资单招、“3+4”对口贯通等经教育部和河北省批准的普通高校单独考试招生的考生；

（六）其他参加普通高校招生录取或备案的考生。

报考高校少年班的考生，待相关高校确定合格名单后，再单独组织报名。

三、报名条件有哪些？

（一）报考普通高校招生全国统一考试及河北省普通高中学业水平选择性考试（以下简称“统考”）应具备哪些条件？

1.具有河北省户籍的中国公民，或教育部规定的港、澳、台地区等非河北省户籍人员；

2.遵守中华人民共和国宪法和法律；

3.高级中等教育学校毕业（含应届生）或具有同等学力；

4.身体状况符合相关要求。

（二）报考中等职业学校对口升学全省统一考试（以下简称“对口”）应具备哪些条件？

1.具有河北省户籍的中国公民，或教育部规定的港、澳、台地区等非河北省户籍人员；

2.遵守中华人民共和国宪法和法律；

3.各类中等职业学校（含中等师范、职业高中及其他中等专业学校，下同）和技工学校毕业；

4.身体状况符合相关要求。

（三）外省进城务工人员随迁子女在河北省参加高考应具备哪些条件？

在河北省就业的外省进城务工人员随迁子女（以下简称随迁子女）参加河北省高考报名，除具备上述相应报名条件的基础上，还须同时具备以下条件：

1.在父亲或母亲或法定监护人经常居住地（居住证所在市）接受高中段教育，至毕业时具有两年（含）以上连续就学记录（不含高中毕业后复读时间）和学籍；

2.父亲或母亲或法定监护人具有居住证、就业创业证（或就业创业证电子凭证或就业失业登记证）。

随迁子女考生须在父亲或母亲或法定监护人居住证所在市级招生考试机构指定的报名点报名。如考生在户籍省和河北省均参加了高考报名，一经查实，取消在河北省的报名资格。

四、哪些人员不能参加高考报名？

（一）具有普通高等学历教育资格的高校在校生，或已被普通高校录取并保留入学资格的学生；

（二）高级中等教育学校非应届毕业的在校生；

（三）在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试（包括统考、对口和高校单独组织的招生考试）的应届毕业生；

（四）因违反国家教育考试规定，被给予暂停参加普通高校招生考试处理且在停考期内的人员；

（五）因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者，其中，未成年人按相关法律规定执行；

（六）外省在河北省借读以及在河北省中等职业学校等学校就读但户籍不在河北省的应届生（符合报名条件的随迁子女除外）；

（七）以“大中专招生”等名义将户口迁入河北省学校集体户，但没有户籍所在学校学籍和连续实际就读记录的人员；

（八）已在外省参加2023年普通高考报名或拟在外省参加普通高考报名的人员；

（九）现役军人。

五、报名前应做好哪些准备？

1.注意报名起止日期和地点。

2.要充分了解2023年报名相关政策，填写《河北省普通高校招生考生报名登记表（草表）》《河北省普通高校招生考生报名有关资格申请表（草表）》。

3.准备好有关证件及相关材料。

（1）基本材料

包括户口本、本人居民身份证、学业水平考试准考证或高级中等教育毕业证（含同等学力证件等有效证件、证明）、思想政治品德考核鉴定。思想政治品德考核鉴定由考生所在学校或单位作出，并对其真实性负责。无就读学校或工作单位的社会考生原则上由所属的乡镇或街道办事处鉴定。

（2）其他材料

随迁子女考生须提供高中段学籍证明、毕业学校出具的连续学习记录证明、本人居民身份证、户口本、父亲或母亲或法定监护人的就业创业证（或就业创业证电子凭证或就业失业登记证）和居住证。

残疾考生（含参加残障单招、优秀残疾人运动员免试入学的考生）须提供本人中华人民共和国残疾人证。申请享受2023年普通高考合理便利的残疾考生，还须提交《残疾人报考河北省普通高等学校招生全国统一考试合理便利申请表》。

在职职工还应有单位介绍信。

自主就业的退役士兵应有当地退役军人事务部门出具的介绍信。

在外省就读的河北省户籍普通高中应届毕业生，回河北省参加高考报名，应提供学籍所在地相关省级部门出具的学业水平考试成绩证明、综合评价信息材料。

在河北省长期居住并具备报名资格的港澳台地区考生，及在华取得永久居留权的外国人，所需材料详见第七条。

申请国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划、订单定向免费医学生计划（以下简称免费医学定向计划）、优惠加分和优先录取等资格的考生，还需按照要求准备相关材料。

4.确定自己应试的报考类别和外语语种。

5.携带准备好的相关证件及材料到报名点进行报名资格初审。

六、考生应到哪里报名？

考生原则上在户籍所在地招生考试机构指定的报名点报名，应届考生也可以在学籍所在地报名。社会考生（包括复读生）因极特殊情况确需跨市报名的，须由就读地市级招生考试机构与考生户籍地市级招生考试机构协商同意后，可以在就读地报名，但由此引发的后果由考生自己负责。符合报考条件的随迁子女考生，须在父亲或母亲或法定监护人居住证所在市级招生考试机构指定的报名点报名。

七、港澳台地区居民和外国人如何报名？

在河北省长期居住并具备报名资格的港、澳地区居民凭香港或澳门居民身份证和港澳居民来往内地通行证（或中华人民共和国港澳居民居住证），台湾地区居民凭在台湾居住的有效身份证明和台湾居民来往大陆通行证（或中华人民共和国台湾居民居住证），在居住地市级招生考试机构指定的报名点报名。

在华取得永久居留权的外国人，凭在有效期内的中华人民共和国外国人永久居留证在居住地市级招生考试机构指定的报名点报名。

八、报名工作流程是怎么安排的？

2023年河北省普通高校招生考试报名工作包括报名资格初审、网上申报、资格审核、现场确认、交费等环节。考生须于2022年10月27日9时至11月13日17时期间完成报名（具体时间向当地咨询）。报名结束后不再安排补报名。

1.报名资格初审。考生应按照报名点安排，持规定的有效证件（证明）到指定报名点进行报名资格初审，填写《河北省普通高校招生考生报名登记表（草表）》《河北省普通高校招生考生报名有关资格申请表（草表）》等表格。报名点对通过报名资格初审的考生进行身份证基础信息（包括姓名、性别、民族、身份证号、出生年月和身份证照片等信息）采集，同时进行普通高校学籍信息核对。

2.网上申报。报名资格初审完成后，考生应登录河北省教育考试院“普通高校招生考试信息管理与服务平台”(https://gk.hebeea.edu.cn,或通过河北省教育考试院官网http://www.hebeea.edu.cn右侧导航栏的“普通高考信息服务”进入），进行网上申报。

考生首次登录须修改初始密码（为身份证号后八位），登录密码用于报名系统登录、报名信息查看、成绩查询、志愿填报、录取结果查询等。考生设置的密码要有一定强度，不要过于简单。考生要牢记登录密码并妥善保管。因考生个人保管不善造成的一切问题，责任由考生自负。遗忘密码的考生持本人身份证到报名点进行重置。

3.报名资格审核和现场确认。资格初审和网上申报完成后，考生须持身份证等有效证件（证明）和相关材料到指定地点进行报名资格审核并完成图像采集和信息确认等工作。报名登记确认表必须由考生本人签字确认，不得由他人代替，签字确认后信息不可变更。如因考生个人原因造成填报信息错误的，后果由考生本人承担。

4.交纳报名费。考生完成信息确认后，按要求网上支付报名费，支付成功即报名完成。未交纳报名费的考生，报名信息无效，已交纳报名费的不再退费。

报名流程图

九、报名时如何选择考试类型及报考类别？

考试类型包括“统考”和“对口”。“统考”与“对口”两者不能兼报。

1.统考

参加普通高校招生全国统一考试及河北省普通高中学业水平选择性考试的考生、需要通过普通高校招生录取或备案的考生均选择“统考”，如：报考保送生、国家体育总局组织文化考试的体育单招、消防单招、残障单招或职教师资班等。

统考报考类别分为普通、艺术、体育。

（1）普通

拟报考非艺术体育专业的考生报考类别应选普通。报考普通类的考生不能兼报艺术、体育类。

（2）艺术

拟报考艺术专业的考生报考类别应选艺术。未按艺术报名的考生不能参加本年度艺术类专业考试及录取。

（3）体育

拟报考体育专业的考生报考类别应选体育。体育专业考试实行全省普通体育类专业统一测试。未按体育参加高考报名的考生，不能参加本年度河北省普通体育类专业测试及录取。

艺术及体育招生的有关要求详见艺术类和体育类专业招生有关文件规定。

2.对口

参加中等职业学校对口升学全省统一考试的中等职业学校及技工学校毕业的考生应选择“对口”。

对口报考专业类分为旅游类、财经类、农林类、畜牧兽医类、机械类、电子电工类、建筑类、计算机类、医学类、学前教育类。考生只能选择与高级中等教育阶段所学专业相对应的对口专业类。报考机械类、农林类的考生还须选择测试项目。

十、报考艺术类考生如何选择“艺术类别”？

报考类别选择“艺术”的考生须选择艺术类别，艺术类别分为声乐类、器乐类、舞蹈类、美术类和不参加艺术统考的校考类(含校际联考)。

声乐类、器乐类、舞蹈类、美术类专业考试实行全省艺术统考。凡报考使用艺术统考成绩作为专业成绩录取的院校艺术专业或需要相应类别艺术统考合格的院校艺术专业的考生，须选报其中一类，但不允许在四类统考之间跨类报考。报考声乐类、器乐类、舞蹈类的考生还须分别选择唱法、器种、舞种等细项。

不参加艺术统考的校考类(含校际联考)为招生院校组织的统考未涉及的艺术类校考。其中校际联考为院校联合组织的戏剧与影视学类、书法学、播音与主持艺术、服装表演类、航空服务艺术与管理等考试。

考生选报声乐类、器乐类、舞蹈类、美术类等艺术统考类别之一后，也可参加“不参加艺术统考的校考类(含校际联考)”专业的考试和录取。但考生选报“不参加艺术统考的校考类(含校际联考)”后，将不能参加艺术统考的考试和录取,也不能参加对统考成绩有要求的艺术校考专业的录取。

十一、考生可以选择哪些外语语种？

普通高考外语语种有英语、俄语、日语、德语、法语和西班牙语六种，考生只能选择其中一种。外语语种选定后不得更改。对口招生外语语种为英语。

十二、考试费的交纳

统一文化考试（含全国统考、普通高中学业水平选择性考试、对口文化考试）考试费交纳工作初定于2023年4月下旬进行，具体时间另行通知。

对口专业考试、体育专业考试、艺术专业考试、高职单招、“3+4”对口贯通等考试费的收费标准按有关文件执行，具体交费时间由有关高校确定后向社会公布。

十三、选考科目的确定

选考科目的确定与考试费交纳工作同期进行。参加全国统一高考的考生均应参加选考科目的考试，其中普通高中在校生应在相应科目学业水平合格性考试合格的基础上报考选考科目。

十四、三个专项计划和免费医学定向计划资格审核流程和报考条件是怎么规定的？

为便于高校招生各项工作的统筹推进，对三个专项计划和免费医学定向计划的资格审核，河北省采取集中预审核办法。即考生须在报名期间提交相关申请，市、县两级招生考试机构按照2022年有关规定进行预审核，逾期不再办理审核手续。其中，免费医学专科定向计划招生有关规定以当年河北省公布的相关文件为准。

待国家2023年相关文件公布后，将预审核结果予以公示。如国家2023年相关文件对考生报考资格进行了调整，河北省将按照国家最新文件规定执行。其中，高校专项计划公示名单，以“阳光高考”平台申报通过后的为准进行公示。

流程如下:

（一）报考三个专项计划应具备哪些条件？

1.国家专项计划申报资格

(1)在户籍所在县（市、区）报名，并符合2023年统一高考报名条件；

(2)本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；

(3)本人具有户籍所在县（市、区）高中连续3年学籍并实际就读。

申报国家专项计划须同时具备以上3项条件。

国家专项计划实施区域：

石家庄市：赞皇县、灵寿县、行唐县、平山县；

秦皇岛市：青龙满族自治县；

邯郸市：大名县、魏县；

邢台市：广宗县、威县、新河县、巨鹿县、平乡县、临城县；

保定市：涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县；

张家口市：宣化区（仅限原宣化县区域）、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、赤城县、涿鹿县赵家蓬区；

承德市：承德县、平泉市、隆化县、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县；

沧州市：海兴县、南皮县、盐山县；

衡水市：武强县、饶阳县、武邑县、阜城县。

2.高校专项计划申报资格

(1)在户籍所在县（市、区）报名，并符合2023年统一高考报名条件；

(2)本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；

(3)本人具有户籍所在县（市、区）高中连续3年学籍并实际就读。

申报高校专项计划须同时具备以上3项条件。

高校专项计划实施区域：

石家庄市：赞皇县、灵寿县、行唐县、平山县；

秦皇岛市：青龙满族自治县；

邯郸市：大名县、魏县、广平县、馆陶县、鸡泽县、肥乡区、涉县；

邢台市：广宗县、威县、新河县、巨鹿县、平乡县、临城县、南和区、任泽区、内丘县、临西县；

保定市：涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县、博野县；

张家口市：宣化区（仅限原宣化县区域）、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、赤城县、涿鹿县；

承德市：承德县、平泉市、隆化县、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、兴隆县；

沧州市：海兴县、南皮县、盐山县、献县、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、肃宁县；

衡水市：武强县、饶阳县、武邑县、阜城县、故城县、枣强县；

廊坊市：大厂回族自治县。

3.地方专项计划申报资格

(1)在户籍所在县（市、区）报名，并符合2023年统一高考报名条件；

(2)本人及父亲或母亲或法定监护人的户籍在实施区域的农村且本人具有当地连续3年以上户籍；

(3)本人具有户籍所在县（市、区）高中连续3年学籍并实际就读。

申报地方专项计划须同时具备以上3项条件。

结合河北省实际，确定地方专项计划在河北省实施区域为县〔含县级市和自2014年起经国务院批准的县（市）改区〕。

根据教育部规定，从2023年高考招生起，往年被专项计划录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格。

（二）报考免费医学定向计划应具备哪些条件？

1.在户籍地县（市、区）报名，并符合2023年统一高考报名条件；

2.本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地须在农村，本人具有当地连续3年以上户籍。

申报免费医学定向计划须同时具备以上2项条件。

十五、三个专项计划和免费医学定向计划能否同时申请？

如考生同时符合国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划和免费医学定向计划报考条件，可以全部申请。如果均通过审核，可以按规定填报相关志愿。

十六、申请优惠加分和优先录取的程序是什么？

具备优惠加分及优先录取资格的考生需按要求进行申请，未申请或资格审核不通过的，不具备优惠加分或优先录取资格。

（一）申请优惠加分的程序

申请优惠加分的考生，在报名资格初审时如实填写《河北省普通高校招生考生报名有关资格申请表（草表）》交报名点，并在网上报名时进行申请。因填写不实或填写错误所造成的问题，责任由考生自负。考生须按照有关要求提交相关申请，逾期不提交的不再予以审核。

1.归侨、归侨子女、华侨子女（简称“三侨”），自主就业的退役士兵，服役期间荣立二等功以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的退役军人、烈士子女需要在报名资格初审时向报名点提出申请。提交申请后，三侨考生按省侨办规定的时间和地点，到户籍地侨办进行审核；自主就业的退役士兵，服役期间荣立二等功以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的退役军人、烈士子女到当地（户籍地或档案所在地）退役军人事务部门进行审核。

2.少数民族自治县（含民族县）的少数民族考生和台湾省籍（含台湾户籍）青年要在报名资格初审时向县级招生考试机构提出申请，由县级招生考试机构负责审核登记。

根据河北省教育厅等六部门印发的《关于进一步深化高考加分改革工作的实施方案》（冀教学〔2019〕36号）精神，少数民族自治县（含民族县）的少数民族考生，须在户籍所在县参加高考报名，且考生本人具有户籍所在县高中阶段连续3年完整户籍、学籍并实际就读，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍，方具备少数民族加分资格。

3.农村独生子女考生须按照报名点规定的时间，将经县（市、区）、乡（镇、街道）两级卫生健康机构审核盖章的《河北省农村独生子女审定表》交报名点。

（二）申请优先录取的程序

申请优先录取的考生，需按照要求在网上报名时申请或按照有关文件执行。其中，符合军人子女、公安英模、因公牺牲公安民警和一级至四级因公伤残公安民警的子女以及5A级青年志愿者等考生不在网上报名时申请，以相关部门提供的名单为准。残疾人民警察、退出部队现役考生在报名资格初审时如实填写《河北省普通高校招生考生报名有关资格申请表（草表）》交报名点，并在网上报名时申请。

1.符合军人子女优待条件的考生，资格审核和公示工作按照《河北省招生委员会关于做好在河北省参加普通高考的军人直系子女录取优待工作的通知》（冀招委普〔2014〕5号）执行，以相关部门提供的名单为准。

2.符合公安英模、因公牺牲公安民警和一级至四级因公伤残公安民警的子女优待条件的考生，资格审核和公示工作按照《河北省公安厅 河北省教育厅转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（冀公办发﹝2018﹞97号）执行，以相关部门提供的名单为准。

3.经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定，获得5A级青年志愿者的，以相关部门提供的名单为准。

4.退出部队现役的考生、残疾人民警察按有关文件执行。

5.符合消防救援队伍人员及其子女优待条件的考生，按照有关文件执行。

十七、残疾考生如何申请合理便利？

残疾考生（含参加残障单招、优秀残疾人运动员免试入学的考生）须在网上如实填写本人残疾证号。申请享受2023年普通高考合理便利的残疾考生，还须如实填写《残疾人报考河北省普通高等学校招生全国统一考试合理便利申请表》，并按照报名点规定的时间，将申请表交报名点。市县招生考试机构对残疾考生合理便利的申请进行审核，审核工作仍按照《河北省为残疾考生参加高考提供合理便利实施细则》（冀招委普〔2017〕15号）和《关于2019年河北省残疾考生高考合理便利审核时间调整的通知》（冀招委〔2018〕5号）有关规定执行。

合理便利审核结果仅作为2023年6月普通高校招生全国统一考试提供相应合理便利的依据。如考生需在艺术、体育专业统考以及对口专业考试、高职单招考试中申请合理便利，须在考试前10个工作日向考试承办学校（美术统考考生须在考试前5日向市级招生考试机构）提出申请，及时提供《河北省普通高等学校招生全国统一考试残疾考生申请合理便利结果告知书》和残疾人证等有关证明材料，学校（或市级招生考试机构）在保证正常组考的前提下，为考生提供力所能及的合理便利，具体便利措施以学校（或市级招生考试机构）答复为准。

十八、河北省是否组织高水平运动队、高水平艺术团全省统一考试？

河北省不组织高水平运动队、高水平艺术团全省统一考试。报考普通高校招收高水平运动队、高水平艺术团的考生，可直接按报考普通高校的要求参加相关的考试。

十九、考生为什么要签订《河北省普通高校招生考试考生诚信承诺书》？

为了加强对考生的考试诚信教育，使每一名考生都阅知和了解国家教育考试的《考场规则》《国家教育考试违规处理办法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国刑法（修正案九）》及《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》中涉考条款等法规、规章，自觉遵守考试纪律，杜绝招生考试中徇私舞弊和腐败行为的发生，教育部提出要求，考生要签订诚信承诺书。

考生在考试中违反诚信考试承诺书的内容，将按照有关规定进行处理。

二十、报名和参加各种专业（专门）考试时是否需要携带本人居民身份证？

按照省招生委员会和省公安厅《关于参加普通高校招生的考生办理居民身份证的通知》（冀招委普〔2007〕44号）规定，“所有报名参加高考的考生在报名、参加各种专业考试及高考时，必须携带本人居民身份证”。身份证遗失或无法读取的考生应及时进行补办，如因办理不及时影响高考报名，后果由考生自负。高一和高二年级的学生也应尽早办理居民身份证。

二十一、信息核查

2023年河北省高考将进一步利用相关数据加强对考生报名信息的核查。报名信息将与中学学籍信息、普通高校学籍信息进行比对核验。对于不符合报名条件的考生，将取消报名资格。涉嫌伪造相关信息的，将依法依规严肃处理。

二十二、其他

报名前，考生可使用《2023年河北省普通高校招生考生报名登记表（草表）》进行模拟填报。正式报名时要认真进行“信息校对”和“信息确认”，信息确认后不得进行信息修改。艺术类考生高考报名时，应认真选择相关艺术类别和艺术统考细项。

高考报名结束后，需参加艺术、体育、对口等专业考试的考生，应及时关注省教育考试院官方网站、微信公众号和院校发布的相关信息，根据河北省及高校规定，按要求参加专业考试的报考。

考生在参加高校组织的考试时所申报的信息、材料等应与高考报名信息一致。如因信息不一致导致遗留问题的，责任由考生自负。

高考报名结束后至录取结束前，考生的姓名、身份证号、民族、联系方式等基本信息不得更改，以免对高考、录取及就业造成不利影响。

来源：河北省教育考试院

当前及未来一段时间，职业教育数字化转型是我国职业教育改革发展的核心议题。基于我国国情和当前职业教育数字化转型面临困境，结合部分发达国家及国际组织开展教育数字化转型的典型做法和实践经验，对新时代我国职业教育数字化转型提供多元化的路径参考。

科学认识、精准把握系统规划职业教育数字化转型路线图

一是中央进一步加大对教育数字化转型的指导力度和推进力度，并统筹相关部门从战略层面制定合理的教育数字化转型规划和布局，为未来3—5年甚至更长时间的教育数字化转型工作指明方向和提供遵循。

二是中央部委协同相关专业研究机构加快研制新时代我国教育数字化转型一般性框架，对教育数字化转型的愿景目标、价值创造、具体目标、发展阶段、核心要素、实践面向、支持保障等内容进行科学架构，形成教育数字化转型的“技术—组织—社会”一般性框架。

三是各级政府和各类学校进一步加强对教育数字化转型的宣传教育，增强宣传教育的前瞻性、主动性、创新性，拓宽宣传教育渠道途径，创新活动形式，注重实际成效，分区域、分领域、分批次推进，扩大宣传教育覆盖面，提高政策精神知晓率，着力打通政策落实落地的“最后一百米”，进而最大程度地提高教育数字化转型的共识度、认同感和凝聚力。由此，这将进一步推动职业教育数字化转型，加快实现职业教育现代化。

优化管理、更新算法合理把控职业教育数字化转型成本

一是各级各类职业学校进一步优化管理方式和缩减管理层级，抽选专业人员组成专班，对学校数字化转型成本的预算、编制和控制进行严格把控，并形成切实可行的制度方案。

二是地方政府和职业院校加强联系和沟通，对市场中相关设备和技术软件的供需情况做到全面掌握和及时更新，对“物美价廉”的设备和技术软件进行重点跟进，竭力做到“优中选优”。

三是各级各类学校进一步优化成本核算方式方法，在实际成本分配过程中，可对成本归集分配过程进行细节化、阶段化和分域化，精准识别转化过程中造成的资源浪费、重复投入、成本虚高等问题，并对不同的教育成本对象进行合理分摊和精细管理。

四是地方政府应在广泛调研和科学论证的基础上，组建专业团队对当前政府采购招投标流程、方式等进行修改和调整，进一步简化招投标报批手续流程、压缩招投标运转周期，切实提高招投标工作的便捷性、实效性及中标标的的性价比，进而有效控制学校在招投标过程中产生的间接成本。

立足实际、分段实施持续推进职业教育数字化转型升阶

按照某种标准，我们可以将职业教育数字化转型大致分为数字化转换、数字化升级和数字化转型三个持续提升的阶段。第一阶段注重学校物理层面向数字信息的转化，主要对应硬件设施建设和软件平台搭建等。第二阶段聚焦数字信息的管理和技术的应用，主要对应数字技术支撑下的数字化公共平台和服务网络的建设。第三阶段瞄准数字化公共平台和服务网络的有效运行模式，主要对应数字化背景下集中学校自身特色和优势资源的多种发展模式。由此看来，职业教育数字化转型需要政府、学校、企业和专业机构协同推进，此时政府不仅是决策者和管理者，更应该是统筹者、联络者和服务者。

一是政府进一步协调学校、企业和专业机构的多维合作关系，为职业学校数字化转型提供机遇、创造条件和汇聚资源，为促成多方深度合作提供有力支持。

二是学校主动加强与企业、兄弟院校、专业机构的沟通与联系，经过实地查看和反复比较，结合自身发展实际和特色，形成本校数字化转型规划方案及重点任务分解表，并对相关场所规格、设备型号、技术软件升级端口等作出具体要求。学校在推进数字化转型的过程中，要量力而行、尽力而为、接续推进，刚开始时不可贪大求快，但要为后来发展和升级预留空间。

三是率先数字化转型的职业院校在开发更多教育资源和提供更优服务供给的同时，还应充分发挥榜样示范和宣传的作用，为周边兄弟院校开展数字化转型提供经验借鉴和路径参考，先行院校要全力帮助后进院校，组团补齐补长数字化转型短板。

多方协同、数字赋能加快构建职业教育数字化转型情境

职业院校是职业教育数字化转型的实施者和推动者，是实施职业教育数字化育人的主阵地和实践场。但从职业教育数字化转型的复杂性、系统性来看，其不应该局限在院校一方，而是需要政府、学校、企业、专业机构和跨界融媒组织等多方力量深度协同，全方位、全要素、全过程共同推进职业教育数字化转型，加快构建人本性、交互式、个性化的数字化育人情境。

一是基于数字教育资源再生成、互动和共享等属性特征，把学习资源发布到数字共享平台，以数字教育资源固有属性和本质特征推动教师教学方法的变革。

二是依托数字技术，进一步打破时间和空间对职业院校育人场所的限制，创新职业院校育人手段和形式，加快搭建“第三个虚拟学习场所”，使得学生能够独立于时间和空间，在该虚拟学习场所或虚拟社交网络中实现同步学习、交互学习和适性成长，学生的学习方法较之前也有了颠覆性转变。

三是研发并应用以生产岗位能力为导向的数字化系统平台，将传统的学徒制模式和学校教学模式变革为数字化生产岗位能力发展平台，企业技能大师通过该平台能够更好引导和帮助学徒或学生习得生产岗位的知识和技能。四是创设专业反思型数字化个人学习系统。学生通过该系统可时时处处学习并将相关内容与他人进行共享和交流，不断进行总结和反思。

总之，在数字技术的引领和支撑下，职业院校教师教学方法、学生学习方法、数字化共享平台等必将得到极大革新。由此，职业教育数字化转型情境势必会更加优化。

能力分层、系统培训稳步提高职业教育数字化转型师资能力

在职业教育数字化转型进程中，要高度重视并持续加强师资队伍建设，全面提升教师数字化素养和数字化技术应用能力。根据联合国教科文组织相关标准，我们可以将职业院校教师数字化能力划分为初级、中级和高级，三个级别评定的依据分别是三种能力：一是在线与混合式教学能力，二是运用数字化技术赋能教育管理能力，三是数字化技术及转型发展行业前沿的知识和能力。这为处于数字化转型不同阶段的职业院校教师的专业发展和能力提升搭建了基本框架并指明了不同层级的发展方向。

在此，我们必须要加以明确或澄清的是，这些层级是动态发展的，层级之间的划分界限也是相对的，学校会处于一个阶段运行或多个阶段并行的状态。在这种语境下，首先，政府和职业院校应对师资队伍进行系统性、全员性、定期性培训，全面提升教师数字化素养和数字化技术应用能力。

其次，政府、学校和教育科研机构应科学研制教师素质胜任力标准或指标，并将数字胜任力纳入教师专业标准和教师评价体系之中，充分发挥评价杠杆的导向、激励和诊断等重要作用。

再次，面向职业教育数字化转型的实践需求，加快教师组织和管理制度的颠覆性变革。在数字技术的有效支撑下，教师的专业知识和实践技能具有时空独立性和共享分布性。在这种情况下，教师的教学方法、学生的学习方法、学校的管理方法等都将因适应新变化而进行系统性转变甚至是重新设计，需要我们最大程度地从组织结构和管理制度上消解因数字技术给教师发展带来的异化趋势。

正视风险、有效应对防范化解职业教育数字化转型危机

职业教育数字化转型是存在较大风险和危机的，具体表现为四个方面：一是教育领域中“人”的主体地位逐渐被数字技术所挤占，“人”逐渐成为数字技术操控下的一个物化存在的“符号”。二是在大数据、云计算的挟裹之下，人的隐私将更加暴露在数字技术视窗，人的隐私安全、数据安全等将面临极大挑战。三是教育中的人文意蕴、情感教育、生活教育甚至生命教育等逐渐弱化，被“虚拟教育场所”所取代。四是对学习者而言，在数字技术和数字化共享平台的包围下，主体意识日渐薄弱，独立思考意识渐趋式微，人格精神趋同性严重，成为数字技术批量生产的“数字化乌合之众”。

因此，我们在有序推进职业教育数字化转型的同时，应正视其带来的风险和危机。正确认识、把握和防范职业教育数字化转型的风险和危机，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循教育发展、学校办学、数字化转型等客观规律，加强数字化转型制度建设和风险预警及处置机制建设，提高风险化解能力，以职业教育高质量发展化解系统性数字化转型风险，并防止在化解该风险时在其他领域引发的次生风险。

（节选自《职教论坛》2022年第9期）

课堂改变，学校就会改变。在职业教育高质量发展的当下，基于信息社会特点、职业教育特色和人才培养规律审视可以发现，适应当今需要的职教课堂大都具有以下特征：

一是基于常识的课堂。即“每个人都是独一无二的存在”等人性常识、“学生是教育的目的”等学生常识、“教是为了不教”等教育常识。二是充满爱心的课堂。职业教育是一种教育类型，而教育的本质是爱。三是尊重规律的课堂。主要体现在职业教育是跨界教育，且办学成本相对较高、学生群体性特征鲜明等方面。四是体现特色的课堂。因为每个教师、每个学生、每个课堂所处环境都不一样，课堂本质上就应各具特色，但事实是有些课堂“千堂一面”，失去了鲜活的职教课堂特色。

综上分析，适应当今需要的职教课堂可以称之为“学做共创空间”，它是当代职教课堂的实践形态——“学做”反映了课堂中的主体行为，不仅需要如普通课堂一样的“学”，而且需要有体现职业特征的“做”。可以先学后做、边学边做，也可以先做后学、边做边学，学做一体、知行合一。某种程度上而言，学和做的有机统一是职业教育课堂区别于其他类型教育课堂的重要特征。

“学做共创空间”是彰显学生主体性的有效方式。职业教育的高质量发展首要是彰显学生主体性，激发学生潜能，而职业院校的学习者具有独特性，要想形塑学生自我，打造“学做共创空间”不失为一个良好方式。首先，它是基于“促进学习者完满发展”这样一个共同目标愿景形构而成的；其次，它是基于团队成员协同活动的，这有助于形成合力达到“1+1>2”的效果，特别是在这样的环境中，有利于学习者之间互通有无、取长补短、激发潜能；再其次，它在注重团体合作的同时突出强调学生自主学习、主动作为、积极进取，并通过制度化的“接受任务”、过程中要求“有产出的独立工作”、最后各自“展示成果”等机制保障来促进学生的自我发展之路。

“学做共创空间”是促进学生全面发展的重要平台。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，反映在职业教育的人才培养方面，就是要从过往的主要关注培养人才的知识结构和能力水平等外显要素，转变为让适合职业教育的人来接受这种教育并且通过这种教育将其培养成在工作岗位和日常生活中幸福完满的人。因此，今后我们需要努力去打造更多的“学做共创空间”，它是新时代优化职业院校课堂生态的重要体现和基础保障。

来源：中国教育新闻网-中国教育报

　　职业教育专业更新幅度超过70%、高职学校招生人数接近翻倍、与企业共建实习实训基地数量年均增长8.6%、中高职学校(不含技工学校)累计培养毕业生7900多万人、在海外建立25个“鲁班工坊”……教育部最新数据显示，十年来我国职业教育改革发展成效斐然。

　　技能人才是我国人才队伍的重要组成部分。截至2021年年底，全国技能人才总量已超过2亿人，高技能人才超过6000万人，技能人才已成为中国制造、中国创造的中坚力量。而推动职业教育的发展，对培养技能型人才有着至关重要的作用，把职业教育摆在经济社会发展和教育改革创新更加突出的位置，才能培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

　　当前我国正处于重要的战略机遇期，推进高质量发展，不仅需要大批尖端科技人才，同样也需要大批技能型人才。比如，我国的国产大飞机C919能够飞向蓝天，除了要有顶尖的科学技术人才进行设计和创造，同样也要有高技能型人才进行打造，拧好每一颗螺丝，准确无误地焊好每一条焊缝。高科技人才和技能型人才相辅相成、缺一不可，因此，重视高科技人才的培养，同样要重视高技能人才的培养，大力发展职业教育。十年来，中高职学校每年培养1000万左右高素质技术技能人才，不断满足各行各业对技能人才的需求，为推动高质量发展、实施制造强国战略提供了有力人才保障。

　　加快推进职业教育高质量发展，不断满足日益增长的技能人才需求。当前，我国正加快从制造大国向制造强国迈进，需要大量的技能型人才，预计到2025年，我国制造业十大重点领域人才需求总量将接近6200万人，而现实是，人才需求缺口约3000万人，缺口率达48%。并且，随着科技的进步，数字化的推进，社会对技能人才的需求更加旺盛，加速推进职业教育是时代所需，是发展之要。因此要像抓普通教育一样抓职业教育，一方面坚持两个轮子一起转，在普通中小学实施职业启蒙教育，培养学生掌握技能的兴趣爱好，统筹推进职业教育与普通教育协调发展，完善“文化素质＋职业技能”考试招生办法，搭建便捷“立交桥”，推动职业教育与普通教育横向融通发展。另一方面大力提升职业教育办学质量，科学设置专业课程体系，明确人才培养目标定位，支持有条件的中等职业学校试办社区学院，高标准建设职业本科学校和专业，加快培养创新型、复合型高素质技术技能人才。总而言之，职业教育要从生源上、结构布局上、办学特色上实现新的突破，增强吸引力，提高知名度，培养更多高质量技能人才。

　　破除“重普轻职”的传统观念，让技能人才“香”起来。早些年在一些地方，职业院校毕业生在落户、公务员考试、职称评审方面存在不如意之处。此外，长期以来，也有不少人认为，职业教育是“无奈选择”“低人一等”的兜底教育选择。为此，今年5月1日正式施行的新修订的《职业教育法》第五十三条规定：职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。修订后的《职业教育法》从法律层面畅通了职业教育学生上升的通道，此举极大地调动家长和学生报考职业学校的积极性，越来越多的学生选择就读职业学校。但要消除“重普轻职”的观念还有很长的路要走。为此，要将职业教育方面的好政策好举措落实落细，全面提升职业教育的地位和社会认同感，推进职业教育与普通教育同步发展，坚持唯才是举导向，一视同仁，让技能人才有“为”更有“位”，做到才尽其用。

　　职业教育前途广阔、大有可为。我们应深挖教育潜力，提升教育质量和教育服务水平，按下职教“快进键”，积极弘扬“工匠精神”，不断发展壮大技能人才队伍，增强我国高质量发展“技”动能，助力高质量发展“加速跑”。

来源：中国青年网

日前，教育部发布新版《职业教育专业简介》（以下简称《专业简介》），这是《职业教育专业目录（2021年）》（以下简称《专业目录》）颁发的工作延续和配套工程。《专业目录》的修订和完善是聚焦“十四五”时期全面推进教育高质量发展新要求的重要改革举措，是职业教育增强适应新技术和产业变革需要的典型表现。

《专业目录》是各方统一思想、凝聚共识的结果，在研制过程中，调和了多方利益，最大范围内广泛听取了意见。《专业目录》的出台体现了国家意志，宏观上积极服务于经济社会高质量发展，中观上为区域经济发展和产业结构调整升级提供人才与技能支撑，微观上推动各级各类职业院校跟上数字经济和智慧教育发展的步伐。

《专业目录》是职业教育一体化设计的产物。一体化设置专业，是完善职业教育体系的内在需要，有利于为各层次职业教育衔接确立标准和规范。在专业大类划分上，采用原专科高职专业目录的分类框架结构，将中职和本科专业目录都统一到这个框架中来。以专科高职专业目录为主体，向上下两头延伸，专业名称也力求对应、一致，使初等、中等、高等三个层次职业院校的办学统一在一个平台上、一把标尺上和一个框架内。

《专业目录》一体化设计丰富了现代职业教育体系内容，彰显了职业教育的类型特征。由于历史的原因，我国普通教育体系较早建立了专业目录。职业教育在改革发展过程中，曾经参照普通本科专业目录和研究生学科目录。此次《专业目录》和《专业简介》的完成，标志着具有类型教育特征的、独立的职业教育专业目录体系正式建立，在充实、完善现代职业教育体系内涵的进程中具有标志性意义。

《专业目录》和《专业简介》不仅是对内的，还是对外的。对外，利于社会增强对职业教育的认识，了解职业教育的专业设置和专业内涵。对内，是国家对职业教育进行宏观管理的重要抓手，是进行招生和数据统计的基础性工作，也是引导规范学校办学的纲领性文件。为此，有几点值得注意：

一要始终关注和跟进这项工作。《专业目录》仅提供了专业名称和代码等最基本信息，《专业简介》则进一步为专业名称提供了解释和说明。在此基础上，国家后续应该还会公布专业教学标准，形成“专业目录+简介+教学标准”一整套人才培养方案指南。

二要加强学习宣传《专业目录》和《专业简介》。既要在教育内部宣传，“一竿子插到底”，让职业院校一线教师深入学习理解最新的专业定位和设置动向，推动专业教学改革，也要向社会广泛宣传，让社会大众更加了解、认可、接受职业教育，为职业教育营造友好的发展环境。

三要继续深化“三教”改革。《专业目录》和《专业简介》是确定学校人才培养定位的基本依据。各级各类职业院校要积极调整专业设置，做好对在校学生的解释、教育和培养工作，保证教育教学质量。教师要紧跟专业升级与数字化改造的时代步伐，借助“云大物智”、VR/AR等新技术，以慕课、微课、翻转课堂、虚拟课堂等为载体，建设智慧学习环境和场景。要及时更新教学内容，解决教材内容陈旧、与企业生产实际脱节等问题，探索适合多种教学方式的立体式教材和教学资源。要对接职业标准、岗位任职要求、工作过程来构建学习模块，开发新型活页式、工作手册式教材，尊重职业岗位的思维模式和工作方式，弥合学校教学与工作岗位之间的鸿沟。

作为与经济社会联系最为密切的教育类型，职业教育正在以崭新的姿态拥抱新技术革命，同时也在享受着产业革命的红利。《专业目录》和《专业简介》的完成是一个阶段性成果，也是一个例证。

来源：中国教育报

在2022年举行的全国职业院校技能大赛（中职组）的比赛中，宁波以计划单列市参赛，凭借16金16银3铜的战绩，在全国排名第四，在计划单列市中位居第一。长期以来，宁波在全国职业院校技能大赛中稳居第一方阵，被誉为“宁波职教现象”。

宁波市职业与成人教育学院职教教研处主任李静珠介绍，这一现象的背后是宁波多年来实施精准教研的硕果，而提供这一精准教研法宝的则是宁波市中职专业数据中心。这是浙江省内首创、国内领先的“中职专业数据中心”，建成于2017年，经过6年的实践与应用，实现了对宁波全市中职学校专业教学质量的动态监测与响应，体现了宁波职业教育的现代化治理水平。

精准教研 深挖数据价值

近年来，宁波一直行走在职业教育提质培优、以质图强的征程上。中职专业数据中心的应用，为教育行政部门科学决策提供了数据分析，为教研部门精准教研提供了数据赋能，为中职学校专业建设提供了精准评价。

进入中职专业数据中心系统，全市30多所中职学校的总体情况、师资情况、专业情况、诊断分析、产教分析、毕业情况等数据均可视化地呈现在眼前。

以其中的“职业能力竞赛管理系统”为例，通过这个系统，教研员可以充分挖掘数据价值，了解各校历年来在技能竞赛中的表现，如有什么传统优势项目，有什么新兴崛起项目，整体呈上升趋势还是下降趋势……同时，依托“学—赛—训”的技能培养机制，对各县、各校、各专业在不同赛项的国、省、市三级获奖成绩进行全面分析，找差距、析问题、明方向，将技能大赛融入教学质量管理，提升技能教育的质量和水平。

在技能国赛稳居全国第一方阵的同时，宁波中职学生的文化素养同样出彩。数据显示，宁波中职学校输送到高职院校的学生比例达70.9%，升入本科院校比例达17.23%，远远高于全国平均水平。这背后，有着中职专业数据中心“市级学业水平考试与分析系统”的功劳。

智慧施策 专业建设更优化

职业教育的专业布局与地方经济发展息息相关。为不断优化专业布局，2017年宁波市教育局颁布了《宁波市中等职业学校专业设置管理实施细则》，要求各中等职业学校根据区域产业发展要求对专业设置进行动态调整，对新申报的专业进行前期论证，对不具有生命力的专业予以停办。中职专业数据中心汇聚了全市31所中职学校22个专业大类的144个专业，依托中职专业数据中心，推动了中职专业的更新迭代，新设专业31个，撤销专业19个，转型升级专业12个，专业布点与地方产业结构高度吻合。

以宁波市职业技术教育中心学校为例，2018年以来，该校新增了跨境电子商务、网络信息安全、新能源汽车运用与维修、增材制造技术应用等新兴专业。在这个过程中，中职专业数据中心给了学校精准的数据分析，让学校更加有据可循。几年来，这些专业的学生，无论在技能大赛、升学还是就业方面，都有相当不错的表现，学校的网络信息安全专业和新能源汽车运用与维修专业，均在今年的技能国赛中斩获了金牌。

专业教学视导是地区教研部门的一项重要工作。依托中职专业数据中心，宁波教研部门的专业教学视导在原先座谈、听课等形式的基础上，更加聚焦专业办学质量，问诊区域和学校的教学管理、专业发展、人才培养、师资与标准建设。6年来，849名专家深入学校，听、评课906节，开展师生座谈104场，举办专业及学科建设研讨活动85场。

标准先行 打造高品质生态

数据赋能的背后，值得一说的是宁波职业教育的标准体系建设。这些年来，宁波构建了完备的地方性中等职业教育专业教学标准体系，包括66个专业类的中等职业教育指导性专业教学标准方案，136个中等职业教育专业技能教学与检测标准，346个中等职业教育专业核心课程标准，96门课程的中等职业学校学业水平考试大纲，17个专业的区域中高职一体化专业教学标准及课程标准，牵头研发7个行业职业资格证书技能考核标准。完备的专业教学标准体系，有效支撑起了“标准健全、数据智理、螺旋递进”的符合地方产业需求的市域中职专业教学质量保证体系。

通过中职专业数据中心对区域职业教育生态的数据监测，行政、教研、学校三方对数据所呈现的专业建设、师资队伍、学生学业等情况不断进行分析，教育行政精准施策、教研部门精准教研、基层学校精准办学，逐步构建了“专业建设优质化、教研服务精准化、师生成长多样化——三元共生”的高品质职教生态。

“早在2013年，宁波市教育局就在浙江省率先启动了智慧教育综合改革，先后出台智慧教育三年建设方案、‘十三五’发展规划和教育信息化三年行动计划等文件，职业教育积极响应，依托数字化建设推动教育教学深层次变革，如今已经初见成效。今后，宁波中职专业数据中心将融合宁波教育大脑和产业大脑更多数据，以精准的产教分析促进职业教育提档升级，更好地助推地方产业经济发展。”宁波职业与成人教育学院院长李剑波表示。

来源 | 中国教育报

考试招生制度是国家基本教育制度之一。职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。最新修订的《职业教育法》第三十七条明确“国家建立符合职业教育特点的考试招生制度”，为加快推进职业教育考试招生改革提供了法律依据。优化职业教育类型定位，推动完善现代职业教育体系，迫切需要加快推进职教高考改革，建立遵循技术技能人才成长规律、适合职业学校学生、与普通高考相对应的专门性考试招生制度，吸引更多有志青年走技能成才、技能报国之路，为全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。

一、充分认识职教高考改革的现实意义

考试招生制度改革是优化人才结构、拓宽成才通道、构建现代职业教育体系的重要路径。2021年，高等职业教育招生人数约557万人，已占到高等教育招生规模的55.6%，推进职教高考改革，产业有需求、社会有诉求、教育有要求。

（一）满足产业对技术技能人才需求的重要举措

当前，我国经济已转向高质量发展阶段，随着产业逐步迈向中高端水平，不仅对高端创新人才的需求日益迫切，对高素质技术技能人才的需求也明显增大。据统计，当前我国技能劳动者占就业人口总量仅为26%，高技能人才仅占技能人才总量的28%，技能人才尤其是高技能人才短缺已成为产业竞争的“瓶颈”。考试具有优化人才结构的功能，作为控制人力资源质量的参考标准，可以有效调节人力资源的供求结构，能够发挥人才“调节阀”的作用。面对人才结构性矛盾，迫切需要加快推进职教高考改革，理顺高等职业教育的选拔机制，使数以百万计的低端技术技能人才获得接受高等技术技能教育的机会，进一步增大高素质劳动者和技术技能人才规模，优化人才结构比例，为提升产业国际竞争力提供有力人才支撑。

（二）回应社会对多元上升通道的迫切期待

高等教育招生考试是促进社会阶层流动、维护社会稳定的有效通道。随着物质生活条件的改善和视野的开阔，人民群众对教育的需求呈现出多样化的特点，教育需求不断增长、人人成才的诉求越来越强烈，让孩子接受良好的高等教育，寄托着每个家庭的希望。长期以来，我国高等教育考试招生都是普通高考单轨运行，造成了“一考定终身”“千军万马过独木桥”等现象，一切都在围绕考试和升学转，牵引着教育从“育人”异化为“育分”，升学压力逐级传递到基础教育，加上教育资源分布的不平衡，择校热、减负难等问题日益凸显。伴随“双减”政策的落地，普通高考单一的人才选拔功能已无法满足人民群众对优质教育的期盼。推进职教高考改革，使不同性格禀赋、兴趣特长、素质潜力的学生享有更多样的教育选择和更畅通的升学通道，才能从根本上缓解当前的教育焦虑。

（三）完善现代职业教育体系的关键制度设计

构建现代职业教育体系，既要纵向贯通，也要横向融通，服务终身学习。所谓纵向贯通，就是在职业教育体系内形成支持学业晋升的成长通道；所谓横向融通，就是在职业教育与普通教育、继续教育等其他类型教育间形成沟通渠道。职教高考是构建现代职业教育体系的重要枢纽，纵向上作为技术技能人才的选拔手段，推动中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育自下而上有效衔接，畅通技术技能人才学业提升、职业晋升、社会上升的发展通道，推动形成层次分明、结构清晰、功能定位准确的职业学校体系；横向上作为一种人才选拔方式，建立起不同教育类型生源流动渠道，推动职业教育与其他类型教育间课程互选、学分互认，推进学业证书与职业技能等级证书、职业资格证书等不同学习成果间能够相互认定、积累与转换，加快建成开放灵活的教育体系。

二、当前职教高考改革的现状与问题

职教高考是在高职分类考试招生制度基础上，基于职业教育类型发展而建立的高等职业学校招收新生的制度，国家层面部署了系列政策进行方向指引，各地基于发展实际不断探索，为职教高考改革奠定了制度基础、积累了实践经验、表征了现实问题。

（一）国家层面有部署

随着职业教育的定位由层次到类型的转变，国家对职业教育考试招生制度的设计，经历从“分类考试”到“职教高考”的演进过程。

一是分类考试阶段。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”，这是首次在国家正式文件中提出分类考试，是职业教育考试招生与普通高考相对分开的重要开端。2013年，《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》发布，明确了高职分类考试的六种形式：以高考为基础的考试招生、单独考试招生、综合评价招生、面向中职毕业生的技能考试招生、中高职贯通培养招生、技能拔尖人才免试招生，开始以“分类”为核心全面推进高等职业教育考试招生制度改革。国家后续出台的文件在此基础上对考试招生形式和评价方式不断完善，逐渐形成了以“相对分开”“分类”“文化素质+职业技能”为基本特征的高职院校分类考试。到2020年，通过全国高职分类考试入学人数已超过高职学校招生总数的60%，成为职业院校招生的主渠道。

二是职教高考阶段。2019年，职教20条在高职分类考试招生制度上首次明确要建立职教高考制度，标志着高等职业教育考试招生改革正式进入职教高考改革的新时期。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出“加快建立‘职教高考’制度，完善‘文化素质+职业技能’考试招生办法，加强省级统筹，确保公平公正”的要求。至此，以“文化素质+职业技能”为评价方式、以“省级统筹”为组织形式、以“公平公正”为实施要求的职教高考制度轮廓基本成型。2022年5月1日，新修订的《职业教育法》开始施行，设定专门法条对职业教育考试招生制度进行明确规定，推动职教高考改革从政策引导到法律保障。

（二）地方层面有实践

在国家政策的指引下，各地大力推进高职院校分类考试，初步形成了符合高等职业教育特点的考试评价方式，一定程度上畅通了中职生的升学通道，推动实现了职业教育体系内各层次学校的纵向贯通。职业院校通过单独招生、自主招生等分类考试方式扩大了学校招生自主权，提高了学生主动选择职业教育的积极性，也帮助一部分职业院校缓解了生源压力。分类考试招生改革实施以来，各省高职学校招收中职毕业生的比例、本科学校招收职业院校毕业生的比例，以及高职学校招收有实践经历人员的比例显著扩大。

山东、江苏、福建等地在高职院校分类考试基础上开始对职教高考进行探索。比如招生计划安排方面，山东2012年在全国率先建立“文化素质+职业技能”高职招生制度，从招生计划调整入手，逐年增大应用型本科高校通过职教高考招生规模，职教高考报名人数由当时的不到4万人增加到目前的20.9万人，增强了职业教育吸引力，形成职教、普教并行的高考双车道。比如，技能测试方面，2020年福建省组织编写了《福建省高职院校分类考试招生职业技能测试考试大纲（试行）》，涉及办公事务类、财经管理类、餐饮类等30个专业大类，进一步保证了职业技能测试的科学性和公平性。地方层面的积极探索在提高职业教育吸引力、有效缓解夏季高考压力的同时，也夯实了职教高考改革基础，为国家层面统筹规划、系统设计、有序推进职教高考改革积累了宝贵的实践经验。

（三）改革实施存缺陷

当前高等职业教育招生考试仍以分类考试为主，虽然考试内容和技术环节不断改进，但总体上还是在普通高考制度框架下，服务普通高中教育的升学考试。要建立职教高考，形成与普通高考双轨并行的高等教育选拔性考试招生制度，还存在一些突出问题。

一是从国家层面看缺指导方案。目前，国家只对职教高考进行了宏观的框架设计，尚无具体的实施细则或指导意见，政策设计已滞后于地方实践，制度体系的不完善导致各地在职教高考改革中方向不明、标准不一，社会认可度和普遍影响力均较低。

二是从省级层面看缺实施统筹。各地职教高考的改革实践处于探索阶段，大部分省份尚未设立专门的考试管理和实施机构，未建立省级统考的中职学业水平测试，职业技能测试命题和实施下放至招生学校，考试权威性受到质疑。

三是从学校层面看缺考试标准。职教高考目前主要以学校单独招生或自主招生为主，实施中考题设计缺少考试大纲和题库指导，缺乏标准化职业技能测试考场，硬件设施难以支撑大规模考试，考试招生的科学性和公平性难保障。

四是从学生层面看缺选择机会。学生参加职教高考报考学校以专科学校为主，个别省份虽然投放了职业本科和应用型本科计划，但数量极少，学生选择本科机会成本高。学生报考某个学校，只能按照此学校的招生标准参加考试，考试结果只能用于报考学校的录取，不能跨校录取，中职学生甚至不能跨专业，学生的选择机会单一，校生双向选择更无从谈起。

三、职教高考改革的应然取向

考试招生制度改革历来是各方高度关注、谨慎推进的热点难点问题。习近平总书记强调：“考试招生制度的指挥棒要改，真正实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一”。新修订的《职业教育法》明确了职业教育考试招生制度改革的原则和方向。职教高考应从促进学生健康发展、科学选拔人才和维护社会公平出发，着重从组织形式的权威性、机会选择的普适性、考核选拔的竞争性、成长发展的可期性几个方面，发挥好选拔考试“指挥棒”的作用。

（一）组织形式的权威性

职教高考是国家层面的统一教育考试制度，考试机构是否体系健全、组织管理是否科学规范、人员安排能否正确履职、社会监督是否及时有效等决定着考试组织的权威性，事关社会对考试的认可和信任程度。

在机构设置上，应自上而下设立完整专门的考试管理和实施机构并明确责任权限，对职教高考进行整体的统筹与管理；在组织管理上，国家层面应在梳理总结各省试点经验的基础上，出台职教高考实施指导意见，制定全国范围通用的考试管理标准和规范，各地根据国家要求制定考试实施细则，严格规范考前招生组织管理、考中关键环节管理、考后信息监督管理，确保考试有章可循、安全有序；在人员安排上，各级考试机构应配备与所承担的职教高考考务相适应的专兼职相结合的考试工作人员，建立专业化的招生考试队伍，依据管理标准和规范提供考试服务；在社会监督上，健全分级负责、规范有效的信息公开制度，强化考试招生全过程的公示监督，落实有关招生考试违法行为处罚，合理执行违规处理办法，营造良好的考风考纪，增强社会可信程度。

（二）机会选择的普适性

在越来越开放的教育体系中，高考制度的选择应是双向的，既包含高等学校对考生的选择，也包含考生对高等学校及其专业的选择。职教高考作为构建灵活开放的现代职业教育体系的枢纽环节，应在确保公平公正的前提下,为高校提供更多的自主权，为考生提供更多选择权。

一是学校能科学选才。职业教育与普通教育由于培养目标、教学模式等都不同，理应通过不同考试选拔不同类型的人才，因此，职业教育考试招生工作只有类型之分而无层次之别。职教高考与普通高考在招生批次和生源录取上应实现“平起平坐”，通过职教高考，高职学校可以根据区域社会经济发展需求，结合学校人才培养要求择优录取不同来源和专长的学生，不断改善生源质量、优化生源结构。

二是学生可自主选择。学生只有选择适合自己的教育类型与专业才能更好地促进自身发展、实现自身价值。在选择学校方面，应建立起职教高考与普通高考结果“兑换”机制，学生凭借职教高考成绩既可以选择高职院校，也可以选择普通高校；既可以选择本科学校也可以选择专科学校。在选择专业方面，学生不必局限于自己中职阶段学习的专业，通过职教高考可以在专业大类内自由选择专业。

（三）考核选拔的竞争性

职教高考作为高等职业教育的入口，如果没有足够的选拔性，高等职业教育就难以具备足够的吸引力和认可度，特别是随着职业本科教育的发展，其高等性的特征也要求职教高考必须选拔出优秀人才。职教高考只有达到一定的竞争度，才能够很好地发挥人才选拔功能，推动职业教育质量提升。

一是内容设计的科学性。职教高考的选拔性是指合格之上的择优匹配，因此，职教高考的考试内容要能把符合继续进行技术技能提升深造的生源选拔出来，这就要求以完善考试规则和标准为基点，按照技术技能人才知识和能力结构来设计考试内容，既有对知识的考察，也要突出对职业技能的测试，还不能忽略综合素质，按照专业大类重点考察中职阶段基础的、迁移性较强的知识和技能，涵盖工作默会知识、工作理论原理、职业显性能力、工作情境胜任力等要素。

二是选拔方式的有效性。随着职业本科教育的发展、“双高计划”等项目的实施，优质而稀缺的高等职业教育资源将吸引广大考生报考。这就要求职教高考的选拔要将技术技能水平基础好、综合素质高的生源向优质学校、优质专业引流集聚。一方面彰显职业教育技术性特征，突出技能操作考核并设置合理比例，重点考查学生动手操作能力和职业能力倾向，同时，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的意识和能力，让有技术技能基础的考生更占优势；另一方面注意规避“投机行为”，即可以通过短期突击训练获得等值结果，导致考试的效度和区分度降低。

（四）成长发展的可期性

职教高考是消解“选择职业教育，会不会让孩子的成长发展空间受限”疑虑的关键改革，是职业教育引导育人、选拔人才的有效手段。推进职教高考改革，要把立德树人作为中心原则，畅通职业教育学生升学通道，促进学生身心健康、全面发展。

一是突显立德树人评价导向。职教高考作为职业教育人才培养的风向标，要通过考试题目设计、考试环境营造、考风考纪规约等，对考生的价值取向、思维方式及人格塑造产生正向影响。通过考试弘扬社会主义核心价值观，培育学生劳模精神、劳动精神、工匠精神，促进职业理念、职业素养、职业技能、职业精神融于一体，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观，夯实学生生涯发展基础。

二是彰显技能成长成才价值。职教高考是职业教育学生升学的主渠道，一方面通过考试检验学生是否具备了接受高一级技术技能培养的潜力；另一方面，通过考试引导学生冲破狭隘技术壁垒，为未来转向新职业和新岗位而预备间接的技术训练和技术储备，增强学生职业适应能力和可持续发展能力。

四、职教高考改革的实施策略

职教高考改革基础源自高职院校分类考试招生，但绝不是对原有的高职院校分类考试的改良，而应立足适应经济发展方式转变和产业结构调整需要，坚持职业教育类型定位，基于高等职业教育发展宗旨、人才培养目标，紧扣考试内容、录取方式、组织形式等关键改革，探索建立起综合评价、多元录取、省级统筹的中国特色高等职业教育考试招生模式，提高技术技能人才选拔的科学性和公平性。

（一）综合评价：建立技术技能人才选拔的考评办法

长期以来形成的考试招生“唯分数论”对学生身心发展产生了消极影响。强调对学生进行综合评价，即采用多种评价方式，依据多种评价要素，对学生的知识、技能、能力等智力素质和思想品德、意志毅力、兴趣特长、协作精神、社会实践能力等非智力素质以及身体健康状况、体能素质等综合素质进行全面而有个性的评价，是对现代教育促进“人的全面发展”目标的有力回应。新《职业教育法》明确“高等职业学校可以按照国家有关规定，采取文化素质与职业技能相结合的考核方式招收学生”，职教高考应围绕“考什么、怎么考”，以立德树人、德技并修为原则，以面向实践、强化能力为目标，基于技术技能人才培养要求，建立起具有职业教育特色的人才选拔考试内容和形式。

1.评价主体上，完善地方政府、行业、企业等多元参与机制

职业教育在社会生态中同其他社会组织与机构保持高度关联、协同与共融。关注多元主体的利益表达，促进不同办学职能的协同实现，综合发挥教育评价的多种功能是职教高考改革的价值参考。因此，要鼓励地方政府、行业、企业等社会需求方按规则要求参与到高职院校考试评价整个过程中，发挥好指导、咨询、监督等作用，如参与考试题目设计和开发、指导职业技能测试、共建标准化考场、监督录取过程等，提升行业、企业参与度，提高考试内容的科学性与行业适应性。

2.评价内容上，优化“文化素质+职业技能”的考试方式

职教高考不同于普通高考，不能“一张试卷考所有人”，在考试科目、考试内容等方面都要体现类型特色，通过内容设计将优秀且具潜力的学生选拔出来。

首先，从标准入手，完善中职、职业专科、职业本科一体化专业目录，按照目录中的专业大类健全中职国家教学标准体系，开发中职公共基础课程及专业课程标准、配套教材，为制定标准化考试大纲、建设文化素质和职业技能测试题库提供内容依据。

其次，依据高等职业学校人才选拔要求和国家教学标准，按照“文化素质+职业技能”的评价方式，科学设计命题。文化素质可以使用省级统考的中职学校学业水平考试成绩，根据《中职学校公共基础课课程标准》，统一制定文化基础考试的内容和标准。职业技能测试包括专业能力测试和技术技能测试，专业能力测试可以教育部发布的中职专业教学标准中核心专业知识为基础依据，重点考察综合专业能力，技术技能测试以教育部发布的中职专业教学标准中核心技术技能为基本依据，充分体现岗位技能、通用技术等内容。

最后，除对考生的智育进行考核评价外，还应当注重德、体、美、劳等多方面素质的考核。根据学生高中阶段的成长档案，从思想品质、身心健康、社会实践等方面对学生进行全面评价，引导培育和践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，培养创新精神和实践能力。

3.评价手段上，采用多种形式对学习成就和效果进行评价

职教高考不应局限于采用单一笔试的评价形式，还应根据不同专业大类特点，由传统的“纸笔测验”改为现场操作、项目设计、角色模拟、人机对话等具有情境性或职业性的测试，对学生理论知识应用、动手实践能力、职业技能和职业倾向等进行考查和评价。此外，充分应用信息化手段提高评价效率，比如文化素质考试可以采用机考统考方式，职业技能可以采用虚拟仿真手段进行测试，学生的综合素质评价可以充分利用大数据、人工智能等信息化手段来进行全过程跟踪记录。

（二）多元录取：畅通多路径成长成才通道

长期以来，“一考定终身”使学生学习负担过重，已成为社会反映强烈的现实问题。多元录取就是要改变考试独木桥的状况，不仅关注学生升学考试的状况，还要关注学生日常的学习与表现、学生综合素质的发展以及学业水平考试的情况。职教高考建立多元录取机制，就要聚焦增加学生的选择机会，分散应试压力，为优秀人才、专门人才、创新人才提供更为多样化的录取途径，促进高职学校科学选才。

一是建立面向人人的报考机制。报名是考试招生录取的前置条件。不同于其他教育的对象一般都具有特定的年龄阶段，或者是特定的群体或具有特殊条件的群体，职业教育是面向人人的终身教育，不仅要为学历教育体系内部的多种生源接受高等职业教育提供多种入学方式，同时也要为各类有就业、转岗和职业技能提升诉求的社会群体提高技术技能、开展终身学习提供通道。因此，符合报名条件的所有群体人员都应可以报名参加职教高考。

二是构建“两依据一参考”的录取模式。其一，考生参加省级统一的“文化素质+职业技能”考试，取得成绩作为录取依据之一；其二，学业水平考试是对学生高中阶段课程学习程度的检验，引导学生认真地学习每一门课程，可以将中职学生参加中职学业水平考试、普通高中学生参加高中学业水平考试，取得合格性和等级性成绩作为录取依据之二；其三，突出人才选拔的全面性，打破考试成绩的局限性，将反映学生德智体美劳全面发展情况和个性特长的综合素质评价纳入录取参考。高职学校不再局限学校和专业对口，按照“两依据一参考”在全省中职专业大类考生中择优录取。

三是实施技能拔尖人才特殊招生。拔尖人才是一个国家有效提升国家竞争力，在日益激烈的国际竞争中立于不败之地的关键要素。普通本科学校已在基础学科领域探索并实践拔尖创新人才选拔。新《职业教育法》明确“对有突出贡献的技术技能人才，经考核合格，可以破格录取”。为加快培养支撑经济转型战略和社会发展的高技术技能人才，高职学校应对高技能人才开辟特殊录取通道。比如，对于获得国际、国家或省级职业技能大赛的应届毕业生和具有高级工或技师资格（或相当职业资格）、获得一定级别劳动模范先进个人称号的在职在岗社会人员，经规定程序可由有关高等职业学校通过考核后破格录取。

（三）省级统筹：健全省级为主的管理体制

改革开放以来，我国逐渐形成中央地方分级管理、以地方为主的职业教育治理机制。职教高考属于国家教育考试的重要组成部分，涉及面广、影响因素多，需要国家系统设计、高位推动，但由于不同地区之间产业结构和劳动力市场结构差异较大，需要以地方政府为主体细化落实、全面推进。因此，国家层面要尽快出台职教高考实施意见，对计划安排、考试内容、实施主体、录取机制等关键改革做出指导要求。省级政府在国家顶层部署下结合各地实际制定实施细则，系统推进职教高考改革，建立健全省级政府统筹管理、省级招委会和教育行政部门负责组织实施的体制机制。

一是以招生计划为抓手优化教育结构。招生计划是加强高等教育宏观管理的有力抓手，是调整优化高等教育结构的重要手段。职教高考招生计划应有本科和专科层次，并纳入各省普通高校年度招生计划总规模统筹安排，由各省级政府部门结合地方实际自主确定职教高考和普通高考计划分配比例，科学分配职教高考招考计划，并重点向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜。此外，还应针对不同生源报考群体，单列计划、单独录取，增加面向中职毕业生的本科和专科招生计划。

二是以明确职责为基础完善组织形式。当前，普通高考组织的权威性已经得到大众的广泛认可，职教高考可以在借鉴的基础上，根据新《职业教育法》中明确的省级政府发展职业教育的统筹管理职责，按照职业教育的类型特征进行优化。各地可以按照中职专业大类成立省级行业专业大类考试招生指导委员会，会同教育行政部门牵头制定职教高考相关实施细则并组织实施，落实命题、制卷、试卷保管、分发、组考、阅卷、评分、录取等各环节的安全措施，建立督导、评价、问责、改善机制。建立职业教育统一招生平台，汇总发布实施职业教育的学校及其专业设置、招生情况等信息，提供查询、报考等服务。对标负责普通高考的考试院，设立省级职业教育考试院，主要承担职教高考的组织管理以及中等职业学校学业水平测试的管理及服务。

三是以标准化为核心实施统一考试。统一考试是保证人才选拔公平性，提高人才选拔质量的最重要也是最有效的手段。职教高考应以省级为单位，以标准化为核心，按照专业大类统一命题、统一考试、统一投档，保证学生考试成绩具有参考价值和可信度。省级政府通过建设题库、组建多元命题团队、强化命题研究支撑、完善命题库等方式，使命题标准化；通过建立可量化评价标准、围绕技能特点开发新测试手段，建立标准化考场、培训合格考官等，使实施环节标准化；通过建设统一的考招录一体化管理平台、规范技能大赛特招等特殊招录方式的执行程序等，使招录环节标准化。

随着新《职业教育法》的修订施行，加快推进职教高考改革，在普通高考之外开辟独立并行的升学通道，将进一步优化教育结构，从入口上解决职业教育类型不突出、吸引力不强、质量不高的问题，使教育选择更多样、成长道路更宽广，使学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道更加畅通。

 本文摘自《中国职业技术教育》2022年第24期

金秋十月，秋风飒爽。2022年10月8日上午，迁安职教中心2022级新生军训动员大会在绿草茵茵的田径场举行。出席本次动员大会的学校领导有职教中心副校长乔玉丰、学生处主任曹友、李文元、崔建飞、宿管科主任岂建军、六个工程系主任和秦皇岛浩瀚体育文化发展有限公司大队长李凌宇。会议由学生处宁存柱主任主持。

伴随着庄严的国歌，军训动员大会拉开了序幕。首先，体育教研室李文元主任宣读了军训活动方案，对各项工作进行了安排部署，公布了教官安排，强调了作息时间，严明了军训纪律。

接下来是教官们精心准备的节目一个一个的呈现在眼前。首先是教官们进行队列队形表演，他们挺拔的身姿、矫健的步伐、掷地有声的口号，充分展现了军人的风华正茂、意气风发。同学们看到了教官的表演，雷鸣般的掌声响彻运动场的上空。教官们表演的节目是擒敌拳，伴随着"嘿"、"哈"震天的喊声，一套强劲有力的擒敌拳呈现在大家面前，显现出了军人刚毅勇敢的一面。

2022级幼儿保育1班学生代表李茹焰表示：在接下来的7天时间里，一定服从命令，听从指挥，刻苦训练，高质量的完成此次军训。班主任代表史小兰老师作了发言：同学们，军训的号角已经吹响，让我们以饱满的热情、坚强的意志全身心投入到军训中，发挥军人“流汗流血不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的优良传统，学习军人有令则行、有禁则止的优良作风，陶冶情操、磨砺意志、强健体魄！

“万事开头难，起步始为艰。”此次军训，是你们充满魅力的高中生活的第一步。也许你们会遭遇烈日骄阳、瓢泼大雨等许多困难，但希望同学们不要躲避，要迎难而上，用实际行动展现职中生的青春风采！”乔校长用语重心长的话语鼓舞着在场的每一位新生。

乔玉丰校长首先代表学校向全体教官表示感谢，向班主任以及全体新生致以亲切的慰问。对全体新生提出三点希望：敢于吃苦、敢于锻炼；服从命令、听从指挥；安全参训、保护自己。

乔校长希望参训学生树立纪律意识、团队意识、挑战意识、安全意识，在这次军训中受益、提高，并把军训中的收获带到今后的学习、工作与生活中去。随后，进行了授旗仪式。乔校长宣布军训正式开始。

简短而严肃的开营仪式，拉开了迁安职教中心22级新生军训的帷幕，同时也吹响了刻苦争先，向胜利进军的号角。百舸争流，万帆齐竞！相信22级的同学们会用饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的作风去直面军训，以优异的成绩和良好的精神面貌充分的展示职中生的风采！

来源：迁安职教中心

日前，教育部发布新版《职业教育专业简介》(以下简称新版《简介》)，该版《简介》服务产业转型升级的需要，展现职业教育专业升级与数字化改造的最新成果，覆盖新版专业目录全部19个专业大类、97个专业类的1349个专业。其中，中等职业教育358个，高等职业教育专科744个，高等职业教育本科247个。

为何要发布新版《简介》？新版《简介》变化的背后释放了怎样的信号？近日，中青报·中青网记者采访多位参与新版《简介》修(制)订过程的专家进行解读。

调整幅度超过60% 应对行业数字化转型

“整体架构体现职普融通，专业内涵适应行业变革，内容力求简洁明了。”深圳职业技术学院党委书记杨欣斌如是总结新版《简介》的变化。

《职业教育专业简介》是介绍专业基本信息与人才培养核心要素的标准文本。此前，中职、高职专科专业简介是分别根据2010年修订的中职专业目录、2015年修订的高等职业教育专科专业目录编制的。2021年，教育部发布新版职业教育专业目录(以下简称新版目录)，一体化设计了中职-高职专科-高职本科专业体系，并通过新增、更名、合并、撤销等方式，专业总体调整幅度超过60%。

教育部职业教育与成人教育司负责人在发布会上表示，作为专业目录更新的工作延伸，迫切需要根据新版专业目录并通过专业简介的形式对专业内涵进行全面、系统、权威的阐释。

新版目录调整幅度为何这么大？

“这次专业目录修(制)订工作按照‘十四五’时期经济社会发展主要目标和2035年远景目标对职业教育的要求，主动融入新发展格局，在科学分析产业、职业、岗位、专业关系的基础上，对接现代产业体系，服务产业基础高级化、产业链现代化。”杨欣斌在接受中青报·中青网记者采访时表示，适应经济社会发展新变化新增了一批专业，根据产业转型升级更名了一批专业，根据业态或岗位需求变化合并了一批专业，同时也撤销了一批不符合市场需求的专业。

“这是职业教育适应性的需要，职业教育作为与经济社会联系最为紧密的教育类型，必须紧盯产业链条、市场信号、技术前沿、民生需求。”河北工业职业技术大学总督学池云霞认为，“十四五”期间，我国经济处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，未来产业、前沿产业加快发展，战略性新兴产业、高技术制造业规模不断扩大，数字化与智能化不断催生新的职业、新的岗位，新版目录紧密对接“十四五”规划并面向2035年进行前瞻性布局，推进职业教育专业升级与数字化改造。

据统计，新版目录共计新增专业269个。其中，中等职业教育新增28个专业，高等职业教育专科新增74个专业，高等职业教育本科新增167个专业。杨欣斌介绍，新增专业有紧密对接现代产业体系、服务国家战略的特点。比如面向战略性新兴产业重点领域，设置智能机器人技术、生物信息技术、飞行器数字化装配技术等专业；面向现代服务业重点领域和紧缺领域，设置健康大数据管理与服务、医养照护与管理、婴幼儿托育、智慧健康养老管理等专业；面向乡村振兴和绿色低碳发展，设置现代种业技术、林草生态保护与修复、生态环境工程技术等专业。

另外新增专业紧密对接新业态、新职业，补齐人才短板。杨欣斌梳理发现，新增专业聚焦缓解结构性就业矛盾，对接市场急需的职业岗位。比如对接智能工厂新业态岗位，中职新增智能化生产线安装与运维专业；对接定制旅行新业态岗位，高职专科新增定制旅行管理与服务专业；对接智慧交通新业态岗位，高职本科新增城市轨道交通智能运营专业。

“新增专业还紧密对接先进技术，服务行业应对升级挑战和数字化转型。”杨欣斌举例说，比如助力破解“卡脖子”关键技术，新增集成电路技术等专业。对接人工智能、5G、区块链等新一代信息技术催生的技术岗位，新增区块链技术应用、卫星通信与导航技术、云计算技术等专业。

专业简介更准确 职业规划更清晰

“专业简介是受教育者选择专业以及用人单位选择毕业生的重要参考资料。”杨欣斌认为，新版《简介》更加简明、规范，为社会、用人单位、家长、学生等各方提供了准确的专业基本信息，方便各方快速了解相关专业。

记者注意到，新版《简介》将中职、高职专科、高职本科专业简介框架统一调整为9项内容：专业代码、专业名称、基本修业年限、职业面向、培养目标定位、主要专业能力要求、主要专业课程与实习实训、职业类证书举例、接续专业举例。

杨欣斌分析说，内容上来看，新版《简介》主要有以下显著变化：将原“就业面向”调整为“职业面向”，更加明确本专业对应的职业、岗位群或技术领域。将原“职业能力要求”和“主要职业能力”调整为“主要专业能力要求”，按专业对应的职业(岗位群或技术领域)需求，更加突出根据典型工作任务分析出的主要专业能力要求。

“看似细微的措辞变化其实体现着职业教育培养高素质技能人才的目标，”有色金属工业人才中心党委副书记、副主任宋凯解释说，“旧版《简介》介绍了学生毕业后可以去哪里上班，新版《简介》则是告诉学生毕业后能从事哪个行业，需要什么样的能力，会成为什么样的人。”

宋凯介绍，全国有色金属行业的从业人员有400多万，其中职业院校的毕业生占了很大一部分，“我们特别需要技能型人才。”宋凯也发现，职业院校毕业生大多是一线工人，或者是班组组长，科研能力、职业发展能力比较弱，“职业院校的就业率很好，但是就业质量不高。”

宋凯认为，新版《简介》从职业面向、主要专业能力要求、主要专业课程与实习实训、职业类证书举例等方面进行优化调整，“调整的力度很大”，一方面有助于学生从选择专业的时候，就能有清晰的职业规划，另一方面也要求职业院校注重提升学生的现场研发能力、职业发展能力，“这些能力正是行业发展所急需的。”

宋凯认为，新版《简介》将原“专业教学主要内容”和“核心课程与实习实训”调整为“主要专业课程与实习实训”，具体包括专业基础课、专业核心课和实习实训环节，新版《简介》专业课程体系更加完整，对各学校制订专业人才培养方案的指导性更强，同时也为学校教育教学改革留出了合理空间。还将原“职业资格证书举例”调整为“职业类证书举例”，按照职业资格证书、职业技能等级证书等进行列举，更加符合新修订的职业教育法的要求，有利于推进职业教育岗课赛证综合育人。

宋凯坦言，在“双碳”目标愿景的牵引下，新能源行业快速发展，对有色金属行业来说，“正在不断探索金属的循环开发，特别重视环保问题，掌握相关技能的人才缺口特别大。”新版《简介》前瞻布局培养学生掌握数字技能、绿色技能等未来职业能力，契合就业结构调整需求，使职业教育专业能更好适应、支撑、引领经济社会高质量发展。

体现职普融通理念 明确学生成长通道

“新版《简介》是为适应经济社会发展和产业变革，对专业内涵的一次全面升级”，谈及新版《简介》的影响，杨欣斌表示将为职业院校优化人才培养方案、提高人才培养质量提供基本遵循。同时，新版《简介》中职、高职专科、高职本科一体化的体系架构也体现了职普融通理念，明确了学生的成长通道，为学生继续深造时的专业选择提供参考。

池云霞认为，新版《简介》匹配新技术和产业变革需要，对接职业岗位场景，突出职业岗位能力培养，更新课程体系，升级专业内涵，淡化学科教育色彩，将会推动技术技能人才供给侧改革。此外，在纵向贯通中，明确了层次内涵，明确为什么样的企业和岗位培养人的问题，如面向的职业岗位不同、职业领域典型工作任务的复杂程度不同、毕业生解决职业领域工作内容要求的知识、能力、素质结构不同，“也为实现职业教育贯通融通培养，畅通技术技能人才成长成才打开了通道。”

杨欣斌总结说，新版《简介》以新版目录的调研报告为基础，科学梳理各层次培养定位，深度匹配新技术和产业变革需要，紧密对接新技术、新产业、新业态、新模式催生的岗位群或技术领域，归纳提炼典型工作任务，分析主要专业能力，同时注重科学文化知识和通用技术技能培养，全面贯彻质量、安全、绿色、法律法规等现代产业理念，前瞻布局数字技能、绿色技能等未来职业能力，更新课程体系，充分体现数字时代岗位能力新要求。

杨欣斌说，下一步，深圳职业技术学院将积极组织学习研究新版《简介》，发挥好专业简介在相关专业建设和转型升级中的指导作用，对接深圳高端产业，研制符合国家重大战略与区域产业发展的校本专业标准和课程标准，进一步深化专业简介内涵，持续推动专业升级和数字化改造。

“专业简介全面升级对职业院校来说是不小的挑战。”江苏农牧科技职业技术学院原党委书记吉文林表示，实施乡村振兴战略需要掌握数字化技能的新农人，学校将对标新版《简介》在农林牧渔大类专业上的培养要求，秉承“紧扣农牧产业链办学，紧密结合产学研育人，紧跟区域增长极发展”的办学理念，全面修(制)订相应专业的人才培养方案，优化专业定位，更新课程体系，将学生培养成为农业现代化的领跑者、乡村振兴的引领者、美丽中国的建设者。

来源：中国青年报

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》全文如下。

技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强新时代高技能人才队伍建设，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党管人才，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，深入实施新时代人才强国战略，以服务发展、稳定就业为导向，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面实施“技能中国行动”，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。

（二）目标任务。到“十四五”时期末，高技能人才制度政策更加健全、培养体系更加完善、岗位使用更加合理、评价机制更加科学、激励保障更加有力，尊重技能尊重劳动的社会氛围更加浓厚，技能人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化、收入稳定增加，技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，东部省份高技能人才占技能人才的比例达到35%。力争到2035年，技能人才规模持续壮大、素质大幅提高，高技能人才数量、结构与基本实现社会主义现代化的要求相适应。

二、加大高技能人才培养力度

（三）健全高技能人才培养体系。构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校，下同）为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。行业主管部门和行业组织要结合本行业生产、技术发展趋势，做好高技能人才供需预测和培养规划。鼓励各类企业结合实际把高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划，依托企业培训中心、产教融合实训基地、高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、网络学习平台等，大力培养高技能人才。国有企业要结合实际将高技能人才培养规划的制定和实施情况纳入考核评价体系。鼓励各类企业事业组织、社会团体及其他社会组织以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育培训机构，积极参与承接政府购买服务。对纳入产教融合型企业建设培育范围的企业兴办职业教育符合条件的投资，可依据有关规定按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。

（四）创新高技能人才培养模式。探索中国特色学徒制。深化产教融合、校企合作，开展订单式培养、套餐制培训，创新校企双制、校中厂、厂中校等方式。对联合培养高技能人才成效显著的企业，各级政府按规定予以表扬和相应政策支持。完善项目制培养模式，针对不同类别不同群体高技能人才实施差异化培养项目。鼓励通过名师带徒、技能研修、岗位练兵、技能竞赛、技术交流等形式，开放式培训高技能人才。建立技能人才继续教育制度，推广求学圆梦行动，定期组织开展研修交流活动，促进技能人才知识更新与技术创新、工艺改造、产业优化升级要求相适应。

（五）加大急需紧缺高技能人才培养力度。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对高技能人才的需求，实施高技能领军人才培育计划。支持制造业企业围绕转型升级和产业基础再造工程项目，实施制造业技能根基工程。围绕建设网络强国、数字中国，实施提升全民数字素养与技能行动，建立一批数字技能人才培养试验区，打造一批数字素养与技能提升培训基地，举办全民数字素养与技能提升活动，实施数字教育培训资源开放共享行动。围绕乡村振兴战略，实施乡村工匠培育计划，挖掘、保护和传承民间传统技艺，打造一批“工匠园区”。

（六）发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用。优化职业教育类型、院校布局和专业设置。采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定中等职业学校招生规模。在技工院校中普遍推行工学一体化技能人才培养模式。允许职业学校开展有偿性社会培训、技术服务或创办企业，所取得的收入可按一定比例作为办学经费自主安排使用；公办职业学校所取得的收入可按一定比例作为绩效工资来源，用于支付本校教师和其他培训教师的劳动报酬。合理保障职业学校师资受公派临时出国（境）参加培训访学、进修学习、技能交流等学术交流活动相关费用。切实保障职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。实施现代职业教育质量提升计划，支持职业学校改善办学条件。

（七）优化高技能人才培养资源和服务供给。实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，加大东西部协作和对口帮扶力度。健全公共职业技能培训体系，实施职业技能培训共建共享行动，开展县域职业技能培训共建共享试点。加快探索“互联网+职业技能培训”，构建线上线下相结合的培训模式。依托“金保工程”，加快推进职业技能培训实名制管理工作，建立以社会保障卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。

三、完善技能导向的使用制度

（八）健全高技能人才岗位使用机制。企业可设立技能津贴、班组长津贴、带徒津贴等，支持鼓励高技能人才在岗位上发挥技能、管理班组、带徒传技。鼓励企业根据需要，建立高技能领军人才“揭榜领题”以及参与重大生产决策、重大技术革新和技术攻关项目的制度。实行“技师+工程师”等团队合作模式，在科研和技术攻关中发挥高技能人才创新能力。鼓励支持高技能人才兼任职业学校实习实训指导教师。注重青年高技能人才选用。高技能人才配置状况应作为生产经营性企业及其他实体参加重大工程项目招投标、评优和资质评估的重要因素。

（九）完善技能要素参与分配制度。引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，实现多劳者多得、技高者多得，促进人力资源优化配置。国有企业在工资分配上要发挥向技能人才倾斜的示范作用。完善企业薪酬调查和信息发布制度，鼓励有条件的地区发布分职业（工种、岗位）、分技能等级的工资价位信息，为企业与技能人才协商确定工资水平提供信息参考。用人单位在聘的高技能人才在学习进修、岗位聘任、职务晋升、工资福利等方面，分别比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。完善科技成果转化收益分享机制，对在技术革新或技术攻关中作出突出贡献的高技能人才给予奖励。高技能人才可实行年薪制、协议工资制，企业可对作出突出贡献的优秀高技能人才实行特岗特酬，鼓励符合条件的企业积极运用中长期激励工具，加大对高技能人才的激励力度。畅通为高技能人才建立企业年金的机制，鼓励和引导企业为包括高技能人才在内的职工建立企业年金。完善高技能特殊人才特殊待遇政策。

（十）完善技能人才稳才留才引才机制。鼓励和引导企业关心关爱技能人才，依法保障技能人才合法权益，合理确定劳动报酬。健全人才服务体系，促进技能人才合理流动，提高技能人才配置效率。建立健全技能人才柔性流动机制，鼓励技能人才通过兼职、服务、技术攻关、项目合作等方式更好发挥作用。畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。引导企业规范开展共享用工。支持各地结合产业发展需求实际，将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录，引导技能人才向欠发达地区、基层一线流动。支持各地将高技能人才纳入城市直接落户范围，高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务。

四、建立技能人才职业技能等级制度和多元化评价机制

（十一）拓宽技能人才职业发展通道。建立健全技能人才职业技能等级制度。对设有高级技师的职业（工种），可在其上增设特级技师和首席技师技术职务（岗位），在初级工之下补设学徒工，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列。鼓励符合条件的专业技术人员按有关规定申请参加相应职业（工种）的职业技能评价。支持各地面向符合条件的技能人才招聘事业单位工作人员，重视从技能人才中培养选拔党政干部。建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认，建立国家资历框架。

（十二）健全职业标准体系和评价制度。健全符合我国国情的现代职业分类体系，完善新职业信息发布制度。完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。探索开展技能人员职业标准国际互通、证书国际互认工作，各地可建立境外技能人员职业资格认可清单制度。健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价机制。完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系，推动职业技能评价与终身职业技能培训制度相适应，与使用、待遇相衔接。深化职业资格制度改革，完善职业资格目录，实行动态调整。围绕新业态、新技术和劳务品牌、地方特色产业、非物质文化遗产传承项目等，加大专项职业能力考核项目开发力度。

（十三）推行职业技能等级认定。支持符合条件的企业自主确定技能人才评价职业（工种）范围，自主设置岗位等级，自主开发制定岗位规范，自主运用评价方式开展技能人才职业技能等级评价；企业对新招录或未定级职工，可根据其日常表现、工作业绩，结合职业标准和企业岗位规范要求，直接认定相应的职业技能等级。打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的高技能人才，可破格晋升职业技能等级。推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施。强化技能人才评价规范管理，加大对社会培训评价组织的征集遴选力度，优化遴选条件，构建政府监管、机构自律、社会监督的质量监督体系，保障评价认定结果的科学性、公平性和权威性。

（十四）完善职业技能竞赛体系。广泛深入开展职业技能竞赛，完善以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、全国行业和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的中国特色职业技能竞赛体系。依托现有资源，加强世界技能大赛综合训练中心、研究（研修）中心、集训基地等平台建设，推动世界技能大赛成果转化。定期举办全国职业技能大赛，推动省、市、县开展综合性竞赛活动。鼓励行业开展特色竞赛活动，举办乡村振兴职业技能大赛。举办世界职业院校技能大赛、全国职业院校技能大赛等职业学校技能竞赛。健全竞赛管理制度，推行“赛展演会”结合的办赛模式，建立政府、企业和社会多方参与的竞赛投入保障机制，加强竞赛专兼职队伍建设，提高竞赛科学化、规范化、专业化水平。完善并落实竞赛获奖选手表彰奖励、升学、职业技能等级晋升等政策。鼓励企业对竞赛获奖选手建立与岗位使用及薪酬待遇挂钩的长效激励机制。

五、建立高技能人才表彰激励机制

（十五）加大高技能人才表彰奖励力度。建立以国家表彰为引领、行业企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才表彰奖励体系。完善评选表彰中华技能大奖获得者和全国技术能手制度。国家级荣誉适当向高技能人才倾斜。加大高技能人才在全国劳动模范和先进工作者、国家科学技术奖等相关表彰中的评选力度，积极推荐高技能人才享受政府特殊津贴，对符合条件的高技能人才按规定授予五一劳动奖章、青年五四奖章、青年岗位能手、三八红旗手、巾帼建功标兵等荣誉，提高全社会对技能人才的认可认同。

（十六）健全高技能人才激励机制。加强对技能人才的政治引领和政治吸纳，注重做好党委（党组）联系服务高技能人才工作。将高技能人才纳入各地人才分类目录。注重依法依章程推荐高技能人才为人民代表大会代表候选人、政治协商会议委员人选、群团组织代表大会代表或委员会委员候选人。进一步提高高技能人才在职工代表大会中的比例，支持高技能人才参与企业管理。按照有关规定，选拔推荐优秀高技能人才到工会、共青团、妇联等群团组织挂职或兼职。建立高技能人才休假疗养制度，鼓励支持分级开展高技能人才休假疗养、研修交流和节日慰问等活动。

六、保障措施

（十七）强化组织领导。坚持党对高技能人才队伍建设的全面领导，确保正确政治方向。各级党委和政府要将高技能人才工作纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署和考核范围。在本级人才工作领导小组统筹协调下，建立组织部门牵头抓总、人力资源社会保障部门组织实施、有关部门各司其职、行业企业和社会各方广泛参与的高技能人才工作机制。各地区各部门要大力宣传技能人才在经济社会发展中的作用和贡献，进一步营造重视、关心、尊重高技能人才的社会氛围，形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

（十八）加强政策支持。各级政府要统筹利用现有资金渠道，按规定支持高技能人才工作。企业要按规定足额提取和使用职工教育经费，60%以上用于一线职工教育和培训。落实企业职工教育经费税前扣除政策，有条件的地方可探索建立省级统一的企业职工教育经费使用管理制度。各地要按规定发挥好有关教育经费等各类资金作用，支持职业教育发展。

（十九）加强技能人才基础工作。充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，加强技能人才工作信息化建设。建立健全高技能人才库。加强高技能人才理论研究和成果转化。大力推进符合高技能人才培养需求的精品课程、教材和师资建设，开发高技能人才培养标准和一体化课程。加强国际交流合作，推动实施技能领域“走出去”、“引进来”合作项目，支持青年学生、毕业生参与青年国际实习交流计划，推进与各国在技能领域的交流互鉴。

来源|新华网

近年来，学界一直在探讨职业教育作为类型教育的特征。职业教育在人才培养上有着明显的不可替代性。职业教育与普通教育的一个最大区别是，前者侧重培养专才后者侧重培养通才。如果说短板理论是培养通才之依据，那么长板理论则是培养专才之基础。在短板理论看来，一个企业需要及时补短板，以免影响企业的整体效能；一个人亦需及时补短板，将自己的弱项补齐，以免影响个体的全面成长。而在长板理论看来，一个企业没必要样样产品都生产，而是把一样产品做到极致即可充分赢得市场，甚至在市场一家独大；如大疆的无人机、华为的通信设备、腾讯的微信平台；同样，一个人没有必要也没有能力成为熟悉各行各业的通才，只要是身怀一技之长的专才即有可能成为某一企业甚至行业领域的精英。从某种意义上来讲，通才培养为培养对象设定了多个目标，某一方面的“短板”会阻碍其成才之道；专才培养为培养对象设定了少数专门目标，某一方面的“长板”会铺就其成才之路。

什么是专才培养

多年来，中专学历的中等职业学校，以及大专学历的职业技术学院、高等专科学校的职业院校构成了职业教育人才培养的主体。在人们的思维习惯中，含有“专”字的机构或学者，往往象征着某些领域的权威性。如专科门诊、专家等。中专、大专学校所含有的“专”字，理应体现专门领域技能操作、技术应用的权威性。人们在去医院看病的时候，时常会想到看门诊专科。原因在于里面的医生是某一科的专门人才或行家里手。

但一个不可否认的事实是，相对于本科，中专、大专含有的“专”字在人们心目中却也代表着更低层次的学历。在一些用人单位对学历片面追求的背景下，中专、大专毕业生就业空间常被本科毕业生乃至研究生挤占。中专、大专学校若要凸显和维持就业优势，不仅应鼓励学生学历的进一步提升，如就读职业本科或者其他综合类本科院校，更重要的是，在专才培养上下足功夫。

在人口出生率低下的全球背景下，家长们更加重视子女的教育。面临人民群众的多样化教育需求，以专才培养作为类型教育主要特征的职业教育，通过在普通中小学开展劳动教育、职业启蒙和职业体验，在中等职业教育和高等职业教育阶段开展相应的职业技能训练，为在学生身心发展关键期和技能学习关键期内及时发现和培养大国工匠夯实了基础。

随着更多的职业本科院校陆续成立，专才培养也应被赋予新的内涵，以区分于普通本科院校的通才培养。尽管职业本科在学历层次上与普通本科一样，但培养的专才更加聚焦于某一个行业以及某一个行业中的某些岗位（工种）的技术应用和技能操作；后者则是侧重若干行业以及若干行业中的相关原理探索、规律发现以及技术发明。

为何需要专才培养

相对于通才，专才往往在结构性就业矛盾出现的时候更具有针对性。这就不难理解，诸多企业在招录员工之时，更加关注专才而非通才。因为专才无须经过过多的培训环节，就可直接进入工作岗位。一些企业在招录员工时，首先想到的是能够迅速为自己带来利润的专才，而非很久才能创造利润的通才。

社会的确需要通才，但也需要各类有专门技能的专才。但人的能力各有不同，有的人恰恰在某一方面明显优于他人，学校教育应为他们提供一个施展才能的平台。当教育无法做到人人都全科优秀的时候，就要关注那些单科优秀的学生。自然界的众生，总是各有千秋。将每个人的“偏才”充分发挥出来，对于社会的发展，不也是构成了一个百花齐放的人力资源库吗？

怎样培养专才

通才培养的模式显然不能也不应当被移植到专才培养模式之中。职业教育也强调学生的全面发展，但指的是基于某一项技能的德智体美劳全面发展，而不是基于所有技能的全面发展。职业学校区别于普通学校的明显特征是培养“术业有专攻”的技术技能人才。

职业学校固然具备兜底的使命，但非常需要按照专业大类发现和招收那些具有特别技能或特别技能潜质的人加以重点培养，尤其对于那些因为偏科被普通学校拒之门外的“偏才”“怪才”群体。技术技能人才固然需要各科文化课成绩符合一定的要求，但有些偏科的学生，比如理科成绩较差或者文科成绩较差，很难做到全面提高学习成绩，更难做到在全面提高学习成绩的基础上再学好相应的专业技能。如果职业学校能够为偏科生提供适宜的学习和成长环境，让某些单科或者少数几科文化课成绩优异的学生学习与所擅长文化课相关的专业技能，那么他们很可能成为这一行业领域的翘楚。

在接受系统教育的过程中，很多人在小学、初中阶段对某一行业产生浓厚兴趣的经历，继而萌发在这个行业成才的念头，却因为没有遇到相应的伯乐和专门学习机会而中途放弃，这些人中的一部分走上了传统学习的轨道，进而因成绩不理想而被认定为学业上的失败者，再接着以失败者的身份重复学习，直到考取相对满意的高校为止，或者走向社会，从事一份并不热爱的工作。

多年来，一线学校常听到学生的呼声，即某些单科比较优秀但其他科目较差的学生因为总分不达线难以报考重点大学。从兜底招生向专才招生、从兜底培养向专才培养的转变，不仅为高素质技术技能人才培养奠定必要基础，而且将逐步扭转过去职业学校招生门槛较低的局面。从教育兜底的角度来看，注册即可入学。而从专才培养的角度来看，即使是兜底的教育入学前也需文化课摸底考试、技能潜质测试，并按照文化课基础和技能潜质基础的类别层次分班定专业实施针对性培养；如果不是兜底的教育，更需要凭借学生某一学科和某一领域技能的优势来招录和培养。这才是职业教育实现招生、培养、就业良性循环并步入良性发展轨道的必由之路。

来源：光明日报

我国经济社会发展的现实需求和多年职业职业教育高质量发展的价值逻辑主要体现在高质量发展指南、高质量发展战略、高质量发展动力、高质量发展方式、高质量发展表征、高质量发展目标六大维度。

高质量发展指南：以新发展理念为引领

现代职业教育高质量发展同样需要五大发展理念的有力指引。要从价值、实践、结构三重维度来把握新发展理念与职业教育高质量发展之间的内在逻辑。坚持以人民为中心是我国现代职业教育的价值总体性，聚焦高质量发展是我国现代职业教育的实践总体性，彰显类型特征和体系建设是我国现代职业教育的结构总体性。让人民实现对职业教育的个性化、多元化选择是现代职业教育高质量发展的内生动力，体现了实践是包含价值的人类存在形式。创新发展是激发职业教育活力、牵引职业教育发展的不竭动力，协调发展是统筹职业教育资源、推动职业教育整体优质均衡的内在要求，绿色发展是培育职业教育特色、实现职业教育持续健康有序发展的必要条件，开放发展是搭建职业教育交流平台、打响职教品牌扩大影响的必由之路，共享发展是汇聚多元主体力量、实现职业教育自身价值的本质要求和必然结果。职业教育的创新、协调、绿色、开放、共享发展是一个有机整体，五大要素之间相互融合、高度耦合、协同支撑，引领职业教育整体推进、有序发展。

高质量发展战略：推进职业教育质量革命

培育具有自身特色、符合自身规律的职业教育质量文化是大力推进职业教育高质量发展的重要战略。在推动现代职业教育高质量发展的过程中，需要汇集各方智慧助力现代职业教育质量文化理念培育和质量文化生态营造，以质量革命为抓手，推动职业教育高质量发展理念、发展模式、发展机制的革新，以此形成职业教育改革自觉，带动和唤醒更多更有效的改革举措。

高质量发展动力：制度创新为第一要务

一方面，遵循职业教育发展规律和办学规律，坚持立德树人、德技双馨的“五育并举”育人模式不动摇，不断完善校企多元合作、产教深度融合的职业教育命运共同体办学模式。另一方面，坚持改革创新，以治理体系和治理能力现代化释放职业教育办学活力、强化职业教育办学特色，不断深化教育教学改革，带动教师、教材、教法改革，以教法改革推动学法改革；不断创新课上课下、网上网下、校内校外的育人方式，完善政府主体、市场主体和社会主体共同参与的管理体制，健全组织、制度和经费保障机制。通过主动变革和超前思维引领职业教育实现高质量发展。

高质量发展方式：构建现代职业教育体系

要优化顶层设计，健全国家职业教育制度框架，保证制度的严格执行，解决好教育转换通道的设计与实现路径，拥有一整套学习成果认定与转换的机制，保证职业教育内部衔接的多样性，能够实现要素的自由流动；需要明确职业教育作为类型教育的级别、小类和层次，并实现有序衔接，实现职业教育与职业培训的有机结合，实现职业教育与普通教育的有序贯通，实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接；处理好应用型普通本科高校与新型本科层次职业院校的关系，处理好职业院校与技工院校的关系。聚焦高质量发展，树立系统观念，突破影响职业教育改革发展的深层次困境和体制机制障碍，推动职业教育高质量发展。

高质量发展表征：支撑构建新发展格局

构建职业教育高质量发展格局，就是要积极主动融入“双循环”新发展格局，充分发挥其在人才培养、科学研究、社会服务、国家交流合作、文化传承五方面的基本功能和特色优势，主动融入区域经济，促进产业转型升级，在贡献中谋发展；同时实施“走出去”发展战略，积极探索和优化职业教育国际化办学模式，进一步拓展职业教育中外合作领域，有效搭建职业教育国际合作交流平台，精心打造一批职业教育高品质项目，大力支持一批有国际竞争力和影响力的职业院校，打响中国职业教育品牌、讲好中国职业教育故事、展现中国职业教育风采、贡献中国职业教育智慧、增强职业教育国际话语权。立足国内和国外选择好职业教育高质量发展的发力点，服务好技能型社会建设，增强职业教育对新发展格局的适应性。

高质量发展目标：促进区域经济社会发展

通过打造技术创新与转化服务平台，积极助力企业技术研发与产品迭代升级；通过打造产教融合平台，加强科研攻关、推动创新创业，助力产业转型升级；通过打造职业教育智库平台，聚集资源、汇集人力，助力区域重点行业和支柱产业高质量发展。“职业教育是直接面向和服务于经济发展大局的一类教育，它能够通过产教融合、校企合作，形成职业教育与经济发展的良性互动”，以经济发展带动职业教育发展，以职业教育的发展成果反哺经济发展，为经济社会发展提供人才支撑和技术支持。现代职业教育高质量发展的主要目标，即通过5～10年的大力推进和发展，使职业教育国际影响力显著增强，重技能、尚技能、学技能的技能型社会基本建成，职业教育人才和技术供给与经济社会发展需求高度匹配和契合，技术技能人才在各领域、各行业的作用突出、地位凸显。（节选自《教育与职业》2022年第16期）

职业教育专业更新幅度超过70%、与企业共建实习实训基地数量年均增长8.6%、中高职学校（不含技工学校）累计培养毕业生7900多万人……教育部最新数据显示，十年来我国职业教育改革发展成效斐然。

从明确职业教育定位职责，到加快现代职业教育体系顶层设计；从全面深化产教融合校企合作，到主动服务经济社会发展；从助力“人人成才”，到服务“人人出彩”，我国职业教育在新时代取得历史性成就、实现跨越式发展。

定位职责更明晰

教育部日前发布的《中国职业教育发展白皮书》指出：进入新时代，中国政府高度重视职业教育，把职业教育摆在经济社会发展和教育改革创新更加突出的位置。

国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖表示，十年来，党和政府高瞻远瞩、举旗定向，对职业教育关怀备至。

从2014年召开全国职业教育工作会议，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》；到2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》；再到2021年召开全国职业教育大会，中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，新时代职业教育不断加大政策供给、创新制度设计。

“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，这是党中央在新时代作出的重大论断。十年来职教领域的一系列深化改革举措均围绕此展开。”教育部职业教育发展中心副主任、研究员曾天山说。

教育体系更完善

更新职业教育专业目录，设计构建“中职—高职专科—高职本科”纵向贯通的职业学校体系、国家教学标准体系，开展学徒制和产教融合型城市试点，建设职业教育国家专业教学资源库……顺应新的职责使命，十年来，我国始终把构建完整体系作为发展职业教育的核心任务与逻辑主线。

“职业教育是我国高中阶段教育和高等教育的‘半壁江山’。谈教育的现代化和高质量发展，不可能离开职业教育。”在北京师范大学国家职业教育研究院院长和震看来，经过十年努力，具有中国特色的现代职业教育体系已基本形成。

如今，中职基础地位进一步巩固，专科高职主体地位不断强化，职业本科教育牵引力持续增强。

“现代职业教育体系趋于完善，层次结构更加完整。”邢晖举例道，“中职和专科高职教育不再是学历终结的教育，不仅可以直接衔接，还能与职业本科及以上学历贯通起来。职普融通、育训结合、学分银行等，加宽加长了学生成才之路，更好满足学生‘就业有门、升学有路、继续发展有基础、创业有优势’。”

类型特色更鲜明

今年5月1日，酝酿已久的新职业教育法正式施行。“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”首次以法律形式被明确。

“明确职业教育类型特色是我国教育理论的重大创新。”曾天山认为，职业教育实现由参照普通教育办学向相对独立的教育类型转变，有利于解决职业教育“怎样培养人”的问题。

立足实用性特色，紧密对接国家重大战略、产业升级和技术变革趋势调整职业教育专业；强调开放性特色，鼓励行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学；深耕专业性特色，壮大“双师型”教师队伍，深化产教融合、校企合作——十年来，职业教育类型特色不断优化，成为职教领域重大成就之一。

目前，职业教育专业课教师中“双师型”教师占比已经超过一半；全国组建了1500多个职业教育集团（联盟），培育了3000多家产教融合型企业、试点建设了21个产教融合型城市；职业学校与企业共建实习实训基地2.49万个，现代学徒制项目覆盖1000多个专业点，惠及10万余学生（学徒）。

“进一步深化职业教育的特色办学模式，有利于产出更多实用人才、提升劳动者技能、满足企业需求，达到多方受益。”和震说。

服务经济社会发展作用更凸显

办好职业教育，最终是为了促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉。

和震认为，新时代我国经济社会发生的历史性变化、取得的历史性成就给职业教育发展提供了巨大需求和坚实条件；另一方面，职业教育提供的高素质技术技能人才有力支撑了经济社会的发展。

我国现有职业学校在校生超过2915万人。全国职业学校共开设1300余个专业和12万余个专业点，基本覆盖国民经济各领域。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。十年来，中高职学校每年培养1000万左右高素质技术技能人才。

《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，到2035年，技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。

来源：新华社

在迈向共同富裕的征程中，我国的产业经济发展、社会运行机制、人民生活水平等发生了颠覆性变革。职业教育作为与经济社会发展关系最为紧密的教育类型，如何以更高作为推动共同富裕，是今后一段时间改革与发展的重大战略选择。

  跳出教育审视职业教育的历史使命

当前职业教育的发展已不单单是教育系统内部的事情，需要放眼整个经济社会发展，思考如何赋能人力资源强国和技能型社会建设。

职业教育要高层次支撑产业转型升级。在数字化技术驱动下，我国产业转型升级呈现出创新高效节能环保高附加值的特点。加快培育高素质技术技能劳动者是产业转型升级中提升产业价值的重要突破口。职业教育要进一步深化产教融合，将专业覆盖国家、区域发展重点产业，高移人才培养层次，将我国产业体系“大”的优势转化为“强”的潜力。

职业教育要保障全面充分高质量就业。当前，传统的阶梯式职业生涯路径正在消失，雇佣方式多样给劳动者的职业安全和生涯发展带来巨大的不确定性。同时，就业市场中技能报酬溢价不明显，职后技能培训供给存在缺口。职业教育要增加高层次技术技能供给，提高对劳动者职业生涯技能发展的支撑水平，提升劳动者就业竞争力与发展适应力，将我国人口优势转变为发展优势。

职业教育要提供高认可的优质教育资源。人民群众对教育的期待与诉求已从“有学上”到“上好学”，一方面要赋予公平的受教育机会，另一方面要给予个性的成长路径。职业教育要做好青少年的职业启蒙，打通人才个性化成长通道，全方面提升职业教育质量，实现人人皆可成才、人人尽展其才。

职业教育要高位移推动普惠性人力资本提升。共同富裕下普惠性人力资本提升，一方面要为就业困难群体能力提升服务，实现收入水平扩中提低；另一方面要为提升人民生活质量、丰富精神文化生活服务。职业教育要发挥对全社会人力资本提升的托底作用，增加公共服务供给，加强老龄人口二次红利开发，缩小城乡居民技能素养差距，让技能真正融入人民生活。

   放眼全局重构职业教育体系

新时期，我国要实现从学历社会迈向技能型社会，受众群体从技能谋生转向技能致富，从就业托底到充分高质量就业，从资源不平衡不充分到资源全民优质共享。这就需要从经济社会发展需求的视角重新审视职业教育的内涵和发展定位，形成“全生命周期、全技能贯通、全领域覆盖、全社会认可”的现代职业教育体系，改变过去“托底”教育的不良形象和定位，迈向建设“高作为、高层次、高位移、高质量、高认可”职业教育的新征程。

所谓“全生命周期”，是指职业教育要将受教育者的范围扩大到全年龄段，涵盖职业启蒙教育、全日制职前培养、在职培训、专门化的社会培训项目以及老年职业教育等，贯通人的全生命周期。首先，要丰富职业启蒙实践形式，加快开发各类职业启蒙公共资源，探索以场馆学习、社区教育、场景体验等多种方式开展职业启蒙。其次，要打通职业教育上升路径，逐渐建立起与学科知识体系平行的技术知识体系，形成具有类型特色的人才培养模式。再其次，要重视职后职业技能培训，加强新业态下数字技术应用，推动“互联网+职业技能培训”技能提升新模式，广泛吸纳非正规就业群体接受正规职业教育与培训。

所谓“全技能贯通”，是指职业教育要以职业生涯为轴心，涵盖技能操作、技术应用、工程实施等各级各类技能。首先，要加快建设企业为主体、市场化运行的区域性技能服务站，深化产教融合、校企合作，加强高水平职业学校和专业（群）、优质职业（技工）院校和专业建设，提升职业（技工）院校办学条件，探索长学制培养高端技术技能人才。其次，要推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动，以高端教学水平支撑高端技术技能人才培养需求。

所谓“全领域覆盖”，是指职业教育要以产业链为核心进行全产业、全区域覆盖。首先，要建立国家产业发展与职业教育供给谱系，开展技能人才总量、种类、层次等需求预测，建立技能人才预警机制，数智赋能产业发展。其次，推动“高精尖缺”重点领域技能人才培训，支持企业牵头带动社会人群技能升级迭代。再其次，聚焦国家乡村振兴重点区域，强化“弱困稀特”重点人群技能提升，加强新型农民培育，缩小城乡区域发展差距和收入差距。

所谓“全社会认可”，是指职业教育要以普惠性人力资本提升为重点，形成人人参与、时时参与、处处参与的文化生态，充分挖掘全体人民内生发展动力，全民高度认可、高度参与、高度享有。首先，要建立学历水平、技能等级、专业技术等级转化互通机制，提高技能在就业市场中的认可度。其次，要健全高普及、高参与的职业教育公共服务体系，为困难群体就业技能托底与产业工人群体的技能提升提供支持，为老年人开设职业技能和创业类课程。

  抓住问题推进职业教育高质量发展

新职业教育法为我国推动职业教育高质量发展指出了时代鲜明的建设路径。

完善职普职技融通，贯通成长通道。在中小学开设职业技能类选修课程，并建立学生职业启蒙成长档案。开展综合高中试点，建立学生多次选择、个性发展的普职分流机制。扩大五年一贯制、中高职一体化、“3＋2”等长学制职业教育人才培养规模，培养高端技术技能人才。推进普通高中与中职学校学习成果认证积累转换，允许符合条件的中职学校学生学籍转入普通高中。鼓励符合国家战略产业和新兴产业发展需求的“双高计划”院校、职业教育本科院校与具有硕士学位授予权的应用型本科高校联合培养相应领域的职业教育本科生、专业硕士。着力打造职技融通生态，鼓励职业院校（技工院校）参加世界、全国、全省各级职业技能大赛，共享训练设备、共建专业师资团队。架起职业教育与普通教育的桥梁，扩大职业教育内涵，以更大平台培养高素质技术技能人才。

扩大社会企业参与，激发办学活力。支持各类企业特别是行业龙头企业、隐形冠军企业、独角兽企业等设立一批产业大学，短期内实现社会人群技能升级迭代。推动“高精尖缺”重点领域技能人才培训，建设一批高水平技术技能人才培养平台和技术服务平台，培育重点产业紧缺技能人才。强化“弱困稀特”重点人群技能提升，建设城乡三级全覆盖的“技能服务站”，构建村村“一站、一平台、一技能”的公共服务体系。培育并推动国有企业和大型民营企业率先成为产教融合型企业，落实“财政＋金融＋税收＋土地＋信用”政策，激励企业深度参与职业教育办学活动。

加强职教师资培育，夯实教育质量。加大建设以职教师资培养为特色的高水平技术师范大学，培育一流职业技术师范专业，在综合大学试点“4+2”本硕贯通的职教师资培育模式。增加职教师资教育博士点专项，实施博士层次高水平职教师资专项培养工程。建立产业教授校企合作机制，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动，以高端教学水平支撑高端技术技能人才培养需求。

来源：中国教育报

自“双减”政策实施以来,头部教育企业的战略调整动作和策略一直备受关注。在后“双减”时代,新东方、好未来、学大教育、高途、网易有道等头部教培机构,正在将新赛道聚焦在素质教育、成人教育、职业教育、智能教育硬件和智慧教育,甚至将边界延伸到短视频、直播带货和咖啡餐饮。

从2022年各家机构公布上半年财报来看,学大教育、卓越教育成为这些老牌教育机构中,为数不多地实现盈利的几家公司,上半年净利润分别为4655万元、554.7万元。

学大教育CEO金鑫近期接受专访时提及,“双减”前,公司小学、初中培训占学大整体营收的40%,“要在极短时间内清零或按下暂停键,冲击是巨大的”。“公司不能关停,最重要的是找到业务新方向。”金鑫说。

据其透露,目前公司已经确定了四大转型方向:个性化教育、职业教育、文化空间服务、教育信息化。其中职业教育将成为公司重点发力的方向。

浮华褪去,职业教育发展迎来春天

从去年“双减”出台,到如今一年多过去了,学科教育转型方向已基本明晰,除新东方旗下的“东方甄选”转型直播电商走红之外,包括职业教育、素质教育以及教育智能硬件、SaaS软件服务在内的教育信息化等细分赛道转换,无疑是学科教育转型瞄准的核心方向。

而这其中,又尤以职业教育转型为主流,得到了行业的广泛认同与应用。究其原因,不难理解——当前职业教育正在得到政策的鼎力加持,发展前景,可谓广阔。

另外,多个“政策文件”的出台,助推中国职业教育发展进入到了新的历史起点,“国家重视技能、社会崇尚技能、人人享有技能”将成为新的社会氛围,这让职业学校的学生开始“有学头、有盼头、有奔头”。

对于老牌教育上市企业来说,“政策”带来了方向和机遇,却也面临着挑战,谁最先把握好时机,明确好方向,谁就有可能率先站稳脚跟。梳理发现,学大教育近期有一项公告引起行业媒体关注与报道,即《学大教育:关于变更募集资金用途的公告》,公告称,计划将原本用于K12业务的资金转移到职业教育等业务方向,进一步加强对新业务领域的投入。

这意味着在非义务教育阶段,学大教育已经明确将职业教育作为接下来业务的主攻方向之一,并为此投入相当比重的资源和财力。“特殊时期的转型要更为谨慎,否则,会加速资源的耗费和信心的丧失。不要轻易投入在看不见、摸不着的方向上。”

学大教育创始人金鑫说到。

区别于传统的职业教育赛道,学大选择将目光聚焦在中职—高职专科—职教本科的高素质职业技能人才贯通培养方面,构建了集中等职业教育、高等职业教育、产教融合、社会化培训四个版块于一体的学大个性化职业教育体系。帮助职校学生打通升学空间的同时,还能实现美好的就业前景。

拨云见日,职教赛道成为教培转型长远之计

近年来,技术型人才得到各大企业的追捧,职业教育成为A股教培企业转型较为好的出路之一,加之这两年国家对职业教育的相关利好政策也是起到鼓励和引导作用。

2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》指出,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地,共建共享公共实训基地。

2022年5月,新修订的《职业教育法》进一步明确“国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育,推进多元办学,支持社会力量广泛、平等参与职业教育”,“推动企业深度参与职业教育,鼓励企业举办高质量职业教育”,并明确企业可以利用资本、技术、知识、设施、设备、场地和管理等要素,举办或者联合举办职业学校、职业培训机构。

多个“鼓励”的使用,体现出政府对社会资本参与举办职业教育的强大支持。

作为深耕教培行业多年的头部教育集团,学大教育自“双减”以来,在职业教育方向已经多次出手,动作频频。日前,学大教育已与青岛西海岸新区绿泽电影美术学校达成托管合作,协议签署后,青岛西海岸新区绿泽电影美术学校将由学大集团全盘运营,从而进一步赋能民办中职院校实现提质发展,打开学历教育的增量市场。

资料显示,青岛西海岸新区绿泽电影美术学校是经青岛市教育局批准的一所全日制综合性高中学校。学校坐落于西海岸达尼画家村,总占地面积近100亩,总建筑面积约36000平方米,可容纳近2,000人。学校现已发展成为一所以艺考和职考为特色,以升学为目标的普通高中和职业高中双重发展的综合性学校。

纵观学大集团在教育领域的布局可见,发展非义务教育阶段传统学历教育、注重个性化教育理念,打造优质、高标准的教育品牌始终根植于学大的发展基因之中。而今天,进一步布局职业教育版图,投资举办或托管运营全日制的综合性高中、职业学校,或将成为学大转型不错的发展方向。

“所有的困难和挑战与探索教育的美好、释放知识的能量相比完全不值一提,因为我们始终坚信,好的教育可以点亮人的一生”。学大教育CEO金鑫曾经说到。

兴办中职学校,找到了打开职教大门的钥匙

梳理发现,目前A股市场已有多家企业开始参与举办学历职业教育。

传智教育于2021年12月创办宿迁传智互联网中等职业技术学校。另一家A股上市公司科德教育也在业务上“去肥增瘦”,专注职教赛道。

学大教育也不例外,继9月6日正式公告,拟以自有资金 1460万元获得东莞学鼎 80%的股权,并实现间接持有东莞市鼎文职业技术学校 80%的举办者权益之后,又于近日完成对青岛西海岸新区绿泽电影美术学校的全盘托管。

从中可以看出,学大教育在职业教育方面,坚持以现代职业教育为核心的经营战略,未来有望能在自有学历职业教育的基础上进行全国复制,并集中资源推动现代职业教育发展与国家新兴产业人才培养。

另外,除了直接举办职业院校,学大还选择与职业院校合作办学。

公开信息显示,3月以来,学大教育陆续与多所中职学校达成联合办学战略协议。此前,学大教育已经在福建等省份与多所职业学校开展合作。

业内人士分析,这一系列动作的背后,源于学大教育20多年来积累的个性化教学教研体系产品以及专业的师资团队和覆盖全国100多所城市的线下校区资源优势,包括学大自身打造了一整套行之有效的职业教育教学模式和管理方法。其参与和投资举办、托管举办职业学校,一方面能让中职学生全面成长进步的氛围和土壤最终回归于学校,另一方面对于学大来说,也是水到渠成的事。

而且,国务院、教育部也多次发文强调,保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当。这些政策都为学历职业教育未来的规模化发展,开辟了相当大的空间。

表面看起来,无论是剥离K-9业务资产,还是带着全员一起转型,都像是政策变革下的一种被动选择。但业界观点早已达成共识:就目前的政策形式而言,转型举办职业院校似乎让学大教育这样的A股教育公司找到了打开职教大门的钥匙。

某种程度上,它并未因不可抗力而离初心渐远,时代浪潮下,总有人依然在追寻价值、坚守价值、创造价值,就像老人与海的搏斗,不放弃就是意志力的胜利。

来源：中国网科学

  日前，教育部发布新版《职业教育专业简介》（以下简称《简介》）。作为职业教育专业目录更新的工作延伸，《简介》对专业内涵进行了全面、系统、权威阐释，覆盖新版专业目录全部19个专业大类、97个专业类的1349个专业。其中，工业互联网相关9项《简介》首次完成研制并发布，对于匹配工业互联网人才供需、引导工业互联网专业建设、优化数字人才发展结构具有重要意义。

工业互联网相关《简介》是在教育部有关司局指导下，由中国工业互联网研究院（以下简称“工联院”）牵头工业互联网职业教育教学指导分委员会，成立工业互联网专业研制组开展工作。工业互联网专业研制组分为9个专业，共由164位专家组成，其中院校专家占比68.2%，行业企业24.7%，研究机构7.1%；专业研制组共计进行685次调研访谈，召开线上线下研讨会119次，形成了10.9万字调研报告。各专业经过研制组内审、行业组评审、综合组评审和统稿组审核等环节，按要求完成全部编制工作。

《职业教育专业目录（2021年）》明确增设工业互联网技术、工业互联网应用、工业互联网工程等新专业，职业院校积极开展专业布局，截至目前，共有108所高等职业院校完成162个工业互联网新专业的设置备案工作。下一步，工联院将继续支撑各院校专业建设，优化专业定位，修订完善人才培养方案，助力课程、教材、实训体系建设；积极开展新版专业目录和专业简介的宣贯及实施，推动工业互联网专业建设标准化、规范化、实用化。

来源：中国工业互联网研究院

增强职业教育适应性，从党的十九届五中全会正式提出，到新修订的《中华人民共和国职业教育法》再次强调，已经成为当前及今后一段时期职业教育领域改革发展的出发点和落脚点。作为职业教育办学主阵地，高职院校必须牢牢把握类型特色、体系特征，在坚定办学方向、找准办学定位、创新办学模式中切实增强办学适应性。

坚定办学方向

落实立德树人根本任务

增强办学适应性，高职院校必须坚持党的全面领导，坚持社会主义办学方向，践行为党育人、为国育才的初心使命，落实立德树人、德技并修的培养要求，努力为经济社会现代化高质量发展培养更多更优的技术技能人才。

全面完善“三全育人”工作格局。紧紧围绕立德树人根本任务，加强“十大育人”体系的有效衔接、有机融合，将思想政治教育全面融入专业建设、课程建设、教学实施、质量控制、评价改革、管理服务等方方面面，推动价值引领、知识传授、能力培养的有机结合。以服务学生成长成才为指向，加强人才培养各个环节之间的衔接、相关主体之间的协调，着力创设有温度的良好育人氛围。

有效落实“五育并举”育人要求。优化专业课程体系，深化教师、教材、教法改革，一体化推进德、智、体、美、劳五个方面的教育教学组织和育人模式创新，更有力地促进学生的全面发展。以服务学生职业生涯发展、促进学生高质量就业为导向，重点加强学生思想政治教育和职业道德教育，着力提升专业理论素养和实践能力，大力培育劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面增强学生的核心竞争力和职场适应力。

深入打造“多维一体”校园文化。加强顶层设计，从物质文化、精神文化、制度文化三个方面系统构建起以社会主义核心价值观为内核、以职业学校教育文化为底色、地方文化和行业企业文化全面融入的校园文化体系，在潜移默化、润物无声中凸显校园文化的育人功能。创新载体建设，打造具有学校特色、专业特色的文化品牌，以其辨识度、影响力凸显校园文化的传递功能。推动开放共享，促进各种文化要素的汇聚与融合，通过培育形成区域文化高地来凸显校园文化的传承创新功能。

找准办学定位

推动产教科城融合发展

增强办学适应性，高职院校必须发挥产教融合、校企合作的天然优势，按照立足地方、面向地方、融入地方、服务地方的办学思路，加快推动产、教、科、城的深度融合，与所在城市发展融为一体、共生共荣，着力提升学校在区域经济社会发展中的参与度和贡献力。

以专业产业共生为基石。以产业升级为核心的区域竞争态势下，高职院校需要有更加主动的姿态、更加积极的作为，为区域产业发展提供强有力的技术技能人才要素保障。专业不能仅仅只是学校推动发展甚至只是维系生存的办学单元，而更应该成为学校在与区域产业的共生式发展中凸显定位、发挥功能、体现价值的办学根基。保持对产业发展前沿的关注度和敏感度，增强专业结构调整的前瞻性，增强人才培养的契合性。完善与产业发展主体之间的协同与合作机制，以信息对称、降本增效为核心，推动专业建设规划与区域产业规划、园区建设规划、企业发展规划之间的有效互动、有机耦合。

以产学研用合作为助力。面向中小微企业提供有效的技术和创新支持，更好地助力实体经济发展和乡村振兴，是高职院校办学的重要目标任务。要强化机制创新，通过建设契合区域产业发展的科研创新平台，聚焦问题领域，将有相同科研志趣、不同专业背景的教师凝聚在一起并动员发动起来，主动对接产业、主动发现需求、主动开展研究，提升科研创新的指向性和针对性。要强化项目链接，通过整合科研项目资源，聚焦本地中小企业生产经营一线所遇技术难题开展攻关，在实施真实项目、解决真实问题中提升科研和技术服务能力。

以要素资源集聚为支撑。破除“等、靠、要”思想，充分发挥学校自身特点和办学优势，努力推动各类发展要素资源向校园汇聚，是高职院校需要长期坚持的发展方略。要强化政策承接，以有为争有位，积极争取各级各类政策资源的关注和支持，加快融入各级政府推动区域发展的政策支持体系。要吸引企业参与，更多关切本地中小企业生产经营中遇到的各种技术难题，在联合开展技术攻关、产品研发、项目申报等方面深化合作，帮助其破解技术创新成本偏高难题。要催生校内活力，通过产业学院、科研平台等非行政化组织模式创新，对校内外优势资源进行统筹和重组，并基于问题导向和成果导向深化考核奖惩与分配制度改革，有效激发创新活力。

创新办学模式

强化技术技能人才支撑

增强办学适应性，高职院校必须紧紧围绕区域产业发展对技术技能人才的现实需求，深入推进办学模式改革和人才培养模式创新，高质量建设区域内技术技能人才“蓄水池”“加油站”，为区域产业集聚发展、升级发展提供有力支持，为区域全民终身学习体系建设提供有效助力。

加快中职高职一体化发展。以新版专业目录为指引，发挥引领带动作用，努力推动区域内职业学校在专业建设、课程建设、人才培养等方面的一体化发展，提升人才培养的针对性和实效性。要完善一体化发展框架，大力推动区域性职业教育集团建设和发展，不断创新和优化多主体协同协作机制，促进区域内职业教育办学资源的集聚和共享。要创新一体化发展模式，围绕产业发展需求设计专业发展路径、优化课程体系结构，并以课程体系衔接为核心和关键，深化“三教”改革和教学资源衔接。

加快中国特色学徒制探索。持续优化企业参与接口，细化、明确企业参与专业建设与人才培养的常态化长效化机制，着力降低校企之间的对接和协调成本，构建有目标、有质量、有效率的校企合作新模式。务实完善评价考核标准，在参与企业遴选、学徒岗位设置、企业导师认定、培养质量要求等方面明确标准要求和落实办法，在专业层面因地制宜、因校制宜地构建起实施中国特色学徒制的质量控制体系。加强理论研究和实践反思，针对实践中遇到的各种困难和问题，会同企业积极找寻破题之策，并强化与政府部门衔接沟通，努力推动政策支持保障体系的健全与完善。

加快育训并举办学形态变革。深化内部治理体系变革，系统设计并优化内部管理行为，以机构设置上的“大部制”推动职能集中统一、以“专业群”建设理念推动教学资源集约共享、以“平台性”机制推动育训资源整合重组等，可能都是重要的变革方向。深化人才培养模式变革，针对学情多样、基础不一、需求多元的实际，在教学团队建设、教学资源建设、教学组织方式创新、考核评价方式方法改进等方面持续发力，把促进和服务更高质量就业作为检验人才培养工作质量的重要标准。深化外部合作模式变革，加强与政府部门、产业园区、企业、社区等相关主体的对接协调和共建共享，通过送教上门、定制培训、线上资源等多种方式，为重点企业和重点人群提供便捷、优质的职业技能培训，不断扩大培训服务的覆盖面和受益面。

来源：中国教育报