本报讯（记者 焦新）近期，教育部在教育部中外合作办学监管工作信息平台（www.jsj.edu.cn）上，对已停止办学活动的252个本科以下层次中外合作办学机构和项目，进行了停止办学信息公示，以进一步加强社会舆论监督，强化信息监管，防止出现违法违规办学行为，维护学生权益，促进中外合作办学的持续健康发展。

    公示期间，同时公布中外合作办学督查热线（010—66416080转8067、8046、8038），以便及时了解和处理群众反映的有关问题。

　  新华网长沙１０月３１日电（记者谢樱）记者３１日从长沙市教育局获悉，拥有一手好技能的人才，也能进高职院校当“兼职教师”。

　　长沙市人民政府近日发布《关于促进高等职业教育改革和发展的意见》，文件提出，长沙市创新职业教育模式，不仅打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，更完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策，以提升人才培养质量。文件将于１１月９日正式实施。

　　文件提出，长沙将完善高职院校人事录用制度，给予高职院校更大人事自主权，建立高端人才引进的“绿色通道”，鼓励高职院校采取公开竞聘的方式招聘优秀人才和人才团队，对高职院校急需的高端人才在编制、落户、配偶就业、子女入学等方面给予支持。

　　同时，长沙还将建立高技能兼职教师的储备和聘用机制，鼓励企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师，建立专业技术人才和能工巧匠到高职院校兼职教师人才库，并要求“双师型”教师占专业教师比例达到８０％。

　　为了防止职院教师长期在教书岗位容易“理论脱离实践”，长沙不仅要求技能人才“走进来”，也强调高校教师“走出去”。文件规定，大中型企业要分批建立职业院校教师顶岗实践基地，每年接收一定数量的职业院校教师到企业顶岗实践，原则上每年提供的顶岗实践岗位数不低于在职员工数的０．５％，教师顶岗实践时间原则上每年不少于２个月。

大竹县职业中学位创办于1971年，1989年改办职业教育，2009年1月被国家教育部批准为“国家级重点职业中学”。办学近30余年，学校不断转型、升级，蜕变和成长。坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，办学至今，学校已培养出毕业生数万人，向外输出中级技工近万人。2013年学校被国家教育部、财政部和人力社会资源保障部批准为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第三批项目学校。

站在新的起点上，学校秉承“行业指导、企业参与”的办学体制，以“行业--企业--学校”的一体办学理念，利用建设国家中等职业教育改革发展示范学校的契机，立足地方经济产业升级，依托行业，坚持创新发展，取得丰硕成果，成为达州乃至川东地区的现代职业技能型人才培养的新高地。

定位

打造中等职业教育新坐标

2013年，大竹县职业中学成为国家教育部、财政部、人社部公布的第三批国家级重点中等职业教育发展改革示范学校。根据国家级中等职业学校发展和改革示范学校的的建设意见要求，该校制定了《大竹县职业中学任务书》和《大竹县职业中学建设方案》，明确该校分阶段发展道路的总目标和建设任务。

借示范校建设的有利契机，学校主动适应市场和社会需求，随着重庆、成都和西安等大中城市经济发展方式转变而“动”，跟着地方产业调整升级而“走”，围绕企业技能型人才需要而“转”，适应市场需求变化而“变”。

学校自2012年立项建设以来，学校紧跟地方和区域经济发展步伐，立足达州和大竹工业园区的产业结构，根据自身的专业优势重点打造三个重要和特色专业。从原有的7个专业中，提出三个重点专业强化打造，形成了以“电子技术应用、机械加工技术和计算机应用”类专业为核心，成为中央财政重点支持和建设的专业，以引领学校的专业结构调整。

该校鲜明的专业特色，使学校发展方向更明确，资源优势发挥得更充分，品牌效应逐步显现。这两年，该校的中职毕业生中，机械加工技术和计算机应用技术专业的学生成为各大签约企业争抢的优质对象。

服务

依托技术行业联合优势企业

近两年，该校坚持让学生的学习掌握理论与实训并举，积极探索出新的人才培养模式取得实质进展。目前，各类在校的中职学生始终4300余人，每年承办各类业务技能、职业教育培训了新型和实用性人才1070余人，建成各类实训和种养植基地两处。

该校在人才培养模式上，通过加强学生的文化基础和专业素质，再用校企合作实训基地，和企业与行业联合培养人才。为学生的就业和升学搭建立交桥，既满足了学生的就业需要，又满足了部分企业和行业对职工专业素质的需要。

今年，大竹县职业中学修建的占地6000㎡对外服务中心落成，这个集培训、实训、生活服务等功能的对外服务中心。成为依托下岗职业再就业培训基地和大竹县农村劳动力转移培训基地，以及劳务扶贫开发培训基地等资质，利用校内外实训基地，开展多种形式技能培训服务，已完成订单培训120余人。

通过两年建设，该校立足达州市市职教园区，大竹县工业园区建设，加强校企合作力度，与10余家企业签订了联合培养协议，并新增了7个校外实训基地，建立起校企合作机制，形成互利互惠合作双赢的格局。

两年来的积极探索，该校构建起工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。满足区域内农村、企业及社区对职业教育培养多样化需求，使学校人才培养逐步由“企业配合”培养向“校企联合”培养转变。目前，学校已初步建立电子技术应用专业为主的“三重”，以机械加工专业形成了“六岗梯进”和计算机应用转的“三段式”工学结合的人才培养模式。而SMT、机床加工和计算机平面设计制作实训基地等设施已投建完成。

改革

“三重”培养模式突出技能强化素质

大竹县职业中学在探索人才培养模式改革上，针对学校电子技术应用专业的学生知识结构陈旧、实际动手能不强，与人才市场差距甚远的特点，学校成立专业建设指导委员会，开展市场调研。形成了“一年级理实一体，重双基，巩固理论。二年级强化技能，重熟练，形成职业习惯。三年级顶岗实习，重对接”的“三重”人才培养模式。

在课程体系设置上，实现了课程体系职业化，坚持让学生以职业考证对接岗位技能，以岗位技能引导专业教学，将专业课程模块化。重点建设了8门核心课程及课程教学大纲修改，完成了4门精品课程建设，开发编写了20余本教材，建立和完善电子技术专业教学资源库，与企业共同研发应用软件两套。

为实现教学与实践相结合，大竹县职中以现代信息技术为基础，通过信息技术与专业课程的整合来搭建信息化教学平台，构造一种全新的信息化教学环境。该种模式既能启发学生的思考动手能力，也能培养学生的探究问题、协作交流的思维习惯。

让学生尽快适应职业岗位需求，近两年来该校一直致力改革学生评价模式，推行学分制，修订完成教学规范管理制度、实训管理管制和学生定岗管理制度等各项制度，在社会服务中心新增技能鉴定600人，开发对农村服务教学资源。

交流

坚持走出去加强交流合作

为让学生成材，关键是师资建设。2014年底，共培育出各类专业带头人7人，骨干教师10余人。“双师”型素质教师比例达到90%。去年共有20名教师成为在职研究生，今年有30名教师在考研究生学历。为加强职中教育教学方式与国际接轨，该校有5名教师曾留学德国、英国和韩国。

示范校建设两年来，学校在人才培养模式、办学模式、教学模式和评价模式上下工夫，同时创新教育内容，抓好师资队伍建设，完善内部管理，改善教学环境，加快校园信息化建设。9月8日, 该校与宣汉职业中专学校结对帮扶，该校的三个重点专业的建设项目及特色服务项目分别与宣汉职业中专学校的专家一一对接。诸如此类的校际合作，该校每月将组织多次，与达州、宣汉，以及巴中、泸州等城市的中专建立联系交流，共谋发展。

为推进国家中等职业教育改革发展示范校建设，提高师资队伍教学水平，深化教学模式改革。德国马格德堡大学职业教育博士Hans-Joachim Bahr曾在该校开展德国职业教育行动导向法的培训。按构建“双师”和专兼“双元”教师结构进行师资队伍建设要求，学校制定了系列相应管理制度，积极推进专业带头人、骨干教师、“双师型”教师培养。

通过不断改革与创新，提高学校技能型人才培养的能力和水平。目前，该校已成为四川省再就业培训基地，达州市职业技能鉴定站，大竹县农村劳动力转移培训基地。将是川陕鄂渝结合区域内重要的现代化职业技能服务人才培训的高地。

    2014年职业教育迎来发展春天。国家对于职业教育的重视让越来越多的人关注职业教育，也希望能够走进职业教育。对于山东万通汽修学院而言，不断创新发展，走出职业教育新特色是他们的目标和追求。

　　事实上，作为国家紧缺型汽修人才培养基地、济南市职业技能培训定点机构，山东万通汽修学院在多年的发展中一直注重与时俱进开拓创新。紧密结合市场需求来更新专业、创新教学模式来满足人才培养需求等等，都为新时代汽修人才的培养打好了坚实的基础。

山东万通汽车智能化实训大开眼界

　　值得一提的是，山东万通汽修学院在教学过程中引入四新教学模式，新技术、新工艺、新设备、新模式，真正用前沿技术保障真技能、严格规范练就高水平、创新教育打造高端人才、以生为本促进学生发展。在这里，学生学到的都是最专业、最前沿的热门汽修技术。在这里，学生通过学习都能够成为行业优秀的汽修人才。

　　当然，职业院校的立身之本是“职业”二字，其教育教学重心都是围绕着学生的职业素养和能力培养。通过“企校结合”、“工学结合”的磨练，山东万通的学生初入职场往往能很快上手，缩短了与用人单位的“磨合期”，更加适合企业的需求。

山东万通企校合作揭牌

　　山东万通汽修学院的教育专家周老师表示，科技引领时代。现代企业在人才的需求往往注重学生对于新兴技术的掌握能力。在我们学校，通过不断探索行业新技术、新工艺，结合最新的检测设备、维修方法，让学生学到最新、最实用的技术，真正把每一位学生都培养成综合性、应用型的高端汽修人才。

　　只有走在市场前列才能迎合行业发展需求，山东万通汽修学院从四新模式入手，真正引领行业先锋，培养高端汽修人才。

    本报讯（记者 杨桂青）10月29日，2014年全国15个副省级城市教育现代化水平评价报告暨2015年评价研究开题会在北京召开。会上，由国家教育发展研究中心、上海教科院、中国教科院、成都教科院组成的课题组，发布了2014年全国15个副省级城市教育现代化水平评价报告。

    据课题组首席专家之一、国家教育发展研究中心副主任杨银付研究员介绍，本次评价实测包含4个一级指标、19个二级指标、55个三级指标，4个一级指标分别为教育发展指数、教育公平指数、教育条件保障指数、教育治理现代化指数。所选取的沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安等15个副省级城市，在我国迈向教育现代化的整体格局中居于相对领先位置。

    报告显示，15个副省级城市中教育发展指数排在前五位的是成都市、沈阳市、武汉市、杭州市和南京市。该指数反映教育普及程度和目前有可资比较数据的教育质量，由小学一年级新生中接受过学前教育的比例、九年义务教育巩固率、初中毕业生升学率、生师比、班额达标率和学生体质健康优良率等6个二级指标构成。

    教育公平指数排在前五位的是宁波市、杭州市、成都市、青岛市和武汉市。该指数反映教育资源配置的合理性，由义务教育阶段随迁子女公办学校就读比例、家庭经济困难学生资助水平、市域内义务教育校际均衡程度、市域内义务教育县际均衡程度和市域内义务教育城乡一体化程度等5个二级指标构成。

    教育条件保障指数排在前五位的是厦门市、南京市、宁波市、大连市和杭州市，东部沿海地区城市教育条件保障水平明显高于其他地区城市。该指数反映教育现代化的支撑条件和保障程度，体现地方政府对教育的重视程度和努力程度，由师资投入、经费投入、装备投入和教育信息化投入等4个二级指标构成。

    15个副省级城市教育治理现代化指数处于观察试评阶段，该指数反映教育治理、教育管理的现代化水平，由教育政策内容现代化、教育政策程序现代化、教育政策实施有效性和教育舆情应对有效性4个二级指标构成。

    本报讯10月22日，“职业教育模式改革机制创新研讨会暨教育部中德诺浩高技能汽车人才培养助推计划校企合作项目签约仪式”在北京经济管理职业学院举行,金州区职教中心作为项目首批入选院校参加仪式，并正式签约。

    “中德诺浩高技能汽车人才培养助推计划”是教育部推荐项目,2014年2月全国共有300余所学校提出申报，最终选出30所学校作为首批校企合作单位，金州区职教中心是我省唯一一所中职职业学校。

    今年9月，西宁市第一职业技术学校学生李泊萱从中职毕业后，通过单考单招录取到西宁城市职业技术学院学习，3年后，将拿到大专文凭。李泊萱高兴地说道，“选择读中职，不是‘断头路’。文凭和技能，两者兼得。”

　　深圳信息职业教育集团成立

    深圳信息学院牵头组建，探索高职体制机制改革创新

    深圳新闻网10月29日讯（记者 刘梦婷 通讯员 陈汝冰/文徐家伟/图）深圳首个由高校牵头组建的职业教育集团成立，10月29日下午，深圳信息职业教育集团在深圳信息学院召开了成立大会。

    据校方介绍，该集团是以深圳信息学院为主体，由政府主管部门、深圳信息类为主的行业协会、企业、信息类研究单位、中等职业院校及职业培训机构等，按平等互利原则组成的职业教育合作办学联合体。这也是深圳首个由高校牵头组建的职业教育集团，旨在探索高职体制机制改革创新。

    记者了解到，深圳信息职业教育集团在信息学院原校企合作办学理事会基础上组建，第一届理事会成员单位64家，其中常务理事单位23家。集团下设6个工作委员会，包括校企合作办学指导委员会、专业和资源建设工作委员会、师资队伍建设工作委员会、文化与素质教育建设工作委员会、就业与创业促进工作委员会、协同创新与社会服务工作委员会。集团主管部门为深圳市教育局。

    深圳信息职业教育集团的创办原则为“平等、合作、创新、共赢”，旨在积极探索政、校、行、企多元协同办学体制机制的改革创新，努力形成生源链、就业链、人才链、师资链、信息链、成果转化链、产业链等可持续发展的高职办学生态链。

    9月26日，省政府召开全省职业教育工作会议后，三门峡市委、市政府积极贯彻落实会议精神。近日，中共三门峡市委书记杨树平主持召开市委常委会议，听取职业教育发展情况汇报，针对体系不完整、布局不合理、质量有待提高等问题，深入研究，安排部署今后一个时期职业教育工作的总体思路和重点任务。

　　一是加强领导，统筹推进。决定成立由市委书记任组长的职业教育改革与发展领导小组。教育、发改、财政、人力资源和社会保障、编办、规划、国土、住建、交通、环保、园林、气象、地震、安监、人防、供电等部门和三门峡市产业集聚区、灵宝市政府主要负责同志为成员，组织领导和统筹规划推进职业教育改革发展相关工作。

　　二是提高层次，完善体系。围绕“一本三专”建设目标，构建现代职业教育体系，一是紧紧围绕地方产业发展布局，协调各方力量，依托三门峡职业技术学院，积极与河南科技大学合作，加快应用技术类型本科院校建设；二是启动社会管理职业学院筹建阶段的内涵建设，着手开展招生宣传、专业建设、师资队伍建设、制度建设和组织机构建设等工作；三是在三门峡高级技工学校基础上加快异地筹建三门峡技师学院；四是积极配合，大力支持中金集团在三门峡黄金工业学校基础上筹建三门峡黄金学院。

　　三是科学整合，有序置换。为有效利用资源，促进中职、高职之间的有机衔接，决定将三门峡中专、市财校、市体校3所学校的人、财、物等资源统一划转三门峡社会管理职业学院，并在学院内设中专部，各校仍保留中专学校牌子和机构代码，继续开展中等层次的学历教育和职业培训，实行1套机构、4块牌子。4所学校划转后，原学校土地及资产由市政府统一处置，所融资金和收益全额用于学院二、三期建设和职业教育。

　　四是加大投入，完善设施。加快职教园区公共设施建设，着力解决道路、给水、排水、供暖、供电、供气、通讯等“七通一平”问题，完成与产业集聚区各种公共设施的对接，为职业院校顺利入驻职教园区提供保障。

 世界职教院校联盟2014世界大会现场

    10月24日，由宁波职业技术学院承办的非洲法语国家职业教育宏观政策部级研讨班全体学员在院长张慧波先生、副院长齐小萍女士及相关工作人员的陪同下，参加世界职教院校联盟2014世界大会。国家教育部副部长鲁昕女士、中国教育国际交流协会会长章新胜先生、世界职教院校联盟主席Denise Amyot女士等相关领导莅临大会开幕式并作讲话。

    会前，非洲部级研讨班学员代表马穆杜·穆穆尼、阿鲁西马杜·阿卜杜勒-拉赫曼、拉伯·布彻·阿卜杜和阿鲁斯伊尼马伊加·泽纳布受到了国家教育部副部长鲁昕女士的接见，双方进行亲切交谈并交换名片。鲁昕副部长谈到职业教育有着它不可或缺的地位，在世界职教院校联盟的平台上，各国的职教发展经验能够更好地交流、学习，以推动全世界的职教发展，以适应经济发展的人才需要。

    此次会议是世界职教院校联盟首次在亚洲召开大会，会议以“全球合作：共建美好未来”为主题。章新胜会长主持开幕式，他说职业教育作用于国家可持续发展、综合竞争力、第三次产业革命等多个方面，重要性不言而喻。鲁昕副部长出席大会开幕式并讲话，她对联盟大会的召开表示祝贺，对与会人员表示感谢，并鼓励全体职业教育者们应当充满信心。她介绍了中国职业教育改革发展情况以及中国发展职业教育的理念，谈到多年来我国职教事业为国内产业转型升级、实现高质量就业、推进新型城镇化、提升居民收入水平、调整教育结构五大方面做出重要贡献。现今，职教越来越受到重视，更要把握职教人才培养的质量，力争到2020年形成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障。

    Denise Amyot主席就职教联盟在京召开表示感谢，并希望全世界职教系统通过此次的交流与学习，相互促进。讲话结束后，Denise女士为“世界职教院校联盟卓越奖”颁发奖项。

    晚上，世界联盟大会招待会在一片欢欣愉悦中举行，中国高职院校师生才艺展示节目，向参加大会的各国代表展示了中国职业教育和中国文化的魅力。宁职院胡晓光老师带领乐器制造专业学生带来小提琴演奏《梁祝·化蝶》与《瑶族舞曲》，赢得阵阵掌声，为晚会添彩。优雅温馨的气氛中，今日的行程落下帷幕，在职教联盟的大平台，职教发展的好形势之下，全世界的职业教育将迈向更高的台阶，赢得更好的发展。

非洲部级研讨班学员代表受到国家教育部副部长鲁昕女士的接见 

——成都职业技术学院旅游职业教育集团化办学纪实

    2009年6月10日，成都旅游职业教育集团在成都职业技术学院正式挂牌成立。五年来，成都职业技术学院致力于推动旅游职业教育集团化发展，推进“双主体”牵头校企合作的“一体两翼”体制机制，集中院校和企业资源优势，探索“三统三带三服务”运作模式（统一管理、统一标准、统一课程，师资建设带、共享实训带、服务能力带，服务社会、服务企业、服务学生），通过“校校合作”、“专业领办”实现职业教育集团成员抱团发展，优化职业教育资源配置，发挥集团服务示范、辐射带动、合作引领作用，提升职业教育集团发展新活力，促进教育链和产业链的有机融合，实现旅游人才培养新突破。

    上篇 创新职业教育集团发展机制 带动区域职业教育共发展

    校企“双主体”管理体制

    成都旅游职业教育集团（以下简称集团）在“政府推动、行业主导、学校主体、企业参与、骨干带动”的原则上运行校企“双主体”管理体制和“一体两翼”长效机制，以国家骨干高职建设院校——成都职业技术学院与成都旅游行业龙头企业——成都文旅集团担任集团“双主体”的牵头单位，以集团理事会和旅游专业指导委员会、集团产销衔接事务部为成员，在人才培养和校企合作方面提供优质服务。集团成员包括成都知名旅游企业34家，企业类型包括酒店、旅行社、旅游规划等主要旅游产业；旅游类院校32所，包括公办高职院校1所，公办中职学校25所，民办中职4所，民办教育机构2个；旅游专业教师400余人，学生数近20000人，具备了一定的内部凝聚力和行业号召力。

    “一体两翼”长效机制

    成都职业技术学院以国家骨干高职院校示范建设带动集团内中职学校深入研究，共同发展，建立了组织机构，构建了工作平台。集团实行“一体两翼”，即在集团的统一协调下，开展了“人才培养”和“产销衔接”两个方面的工作。组建专业指导委员会，开展专业建设改革与创新指导，进行更加贴近企业需求的人才培养；建立产销衔接事业部，推进院校和企业的深度融合；建立共享性人才培养基地和产品研发基地，集中院校和企业资源优势，参与旅游规划、旅游项目建设、灾后旅游重建，参与乡村旅游、山地旅游等，共同助推四川旅游产业健康发展。 

    水到渠成显成效

    在理事会、常务理事会等集团组织机构的运作下，集团按照市场导向、利益共享、合作互赢的原则，通过理事长联席会明确各方的责权利，实现校企合作良性运行和可持续发展。召开行业职业指导委员会、“产学研”研讨会，修订完善“中高职衔接”、产销衔接相关制度文件，形成理事会年度工作报告、议题、会议纪要、会刊等工作材料，完成决策咨询、协调保障、执行运作三个层面的制度汇编。企业和院校多方受益，校企融合、深度合作，已实现校企共管共享的区域集团化办学格局，为成都及四川培养了旅游类中高级职业人才23200人，培养高端人才到海外就业1200多人。

    河北旅游职业教育集团、秦皇岛旅游职业教育集团、聊城职业技术学院、山东信息职业技术学院、贵州黔东南民族职业技术学院等前来交流学习，中央、省市媒体先后报道成都旅游职业教育集团成果特色，在省内及全国产生了示范与引领作用。

    下篇 创新职业教育集团运作模式 实现旅游人才培养新突破

    成都职业技术学院经过五年的积极探索，形成了以“三统三带三服务”为运作模式的集团化办学理念，通过对集团成员学校专业领办、校校合作、校企合作，实现中高职院校抱团发展，增强校企合作话语权，助推人才培养质量稳步提高，提升职业教育集团发展新活力。

    “三统”：统一管理、统一标准、统一课程

    统一管理：对集团成员学校的管理进行了统一。集团借助其内部龙头高校——成都职业技术学院的优质资源，以企业、行业、市场需求为定位，发挥“一体两翼”的服务功能，确定了成都市中、高职旅游人才的人才培养规格，与集团成员学校共同开展专业建设、开发专业标准和课程标准、培养专兼职师资，共建共享实训基地，共同开发教研科研，共同搭建中高职衔接立交桥、分享实习机会，共同拓展就业渠道，提高区域内职业教育就业水平。

    统一标准：对专业标准和课程标准进行了统一。完成了酒店管理、旅游管理、航空服务、景区开发与管理四个专业的中高职衔接一体化人才培养方案，确定了各专业集团层面的核心课程及课程标准，实现了中职学校和高职学校的人才培养方案的无缝对接。集团内的学校全部按照统一标准执行。目前，已有2000余名中高职学生在此标准下受益。

    统一课程：对中高职旅游教材统一编写。完成了《餐饮服务与管理》、《茶艺》、《机场地勤实务》、《前厅服务与管理》、《餐饮服务与管理》、《客房服务与管理》等六门教材的衔接与统一，形成了“中高职衔接”标准体系建设、成果汇编等，包括行业企业调研报告、“中高职衔接”人才培养质量过程评价的年度评价报告、“中高职衔接人才培养质量标准”、“核心课程标准”等。

    统一管理、统一标准、统一课程有利于集团化办学内涵建设的增强，有利于提升办学声誉和办学水平，在“三统”中实现了中、高职学校之间的过渡衔接、职业院校与企业需求的无缝对接。

    “三带”： 师资建设带、共享实训带、服务能力带

    师资建设带：依托龙头学校——成都职业技术学院建设项目有效联动。开发了“成都旅游职教集团名师库”、教师进企业锻炼企业兼职教师进课堂“双进工程”、“名师进课堂流动”、“精彩一刻巡讲”等项目，形成行业知识与行业标准向课堂知识转化、课堂知识向行业知识与行业标准深化的双向流动，以“企业名师进课堂、专业老师去培训”促进区域师资水平整体提升。仅2013年7月，集团先后与四川省旅游部门旅游培训中心、美国饭店协会（AH&LA）和美国饭店协会教育学院合作，承办了国家旅游部门饭店经理岗位职务培训、注册饭店教育培训师（CHT）培训，培训中职教师40名；9月，集团先后承办“亚太旅游协会青年讲坛”、“2013国际高端酒店人才培养研讨会”，组织集团成员学校教师学习国际先进理念。

    共享实训带：依托龙头学校成都职业技术学院打造具有示范和辐射作用的成都旅游职教共享性实训基地，该基地为首批国家西部旅游专门人才培训示范基地。实训基地由校企联合建设、共同经营管理。共享性实训基地要求企业在实训基地设立企业设备、企业文化的信息展示窗口，在实训基地合作设立研发中心，建立双方联合科研与培训平台，互补互助，统筹人才、资金和技术资源。加大实训基地利用率，极大限度地实现了高水平实训教育资源共享。集团内312名中职学生共享了实训基地，进一步提升了旅游人才培养水平。实训基地在区域范围内既面向各类职业院校和企业，也面向社会开放，进行劳动力培训、企业技术创新等，极大限度地实现了资源共享。集团承办了华润集团“未来之星”350名新员工的入职培训，为新津县820余名城乡失业人员和失地农民开展就业培训。

    服务能力带：依托集团龙头高校——成都职业技术学院实现专业领办。向新津县职业中学输送副校长1名，与成都市华阳职业中学、都江堰职业中学建立专业领办关系，向双流成人中等职业技术学校、凉山州甘洛职业中学输送毕业生；接待成员院校如成都财贸职业中学、北川七一职业中学、新津县职业高中等共13批近100人的来访和参观，重点就深化校企合作、实训基地建设、中高职衔接一体化人才培养方案、国际合作交流等进行研究，实现校企合作体制机制、引领办学理念。在集团龙头学校的牵头下，坚持开展集团成员学校集体教研活动。围绕“同课异构”、“实训基地建设”、“教材建设”、“3+N集团化办学实施办法”、“集团领办中职酒店管理专业建设项目”等进行研究，形成了一批教育教学科研成果。《旅游职教集团一体化人才培养模式的研究与实践》、《旅游类虚拟仿真实践教学模式研究与实践》、《基于生源结构变化的大学生综合素质养成与实践》等课题成功申报为四川省高等教育人才培养质量和教学改革项目，有效提升了集团的社会影响力，发挥了集团人才培养模式的辐射作用。通过举办技能大赛带动集团成员学校提升学生专业技能水平。集团先后承办“2013百万职工技能大赛暨文旅杯讲解员比赛”、“2014年四川省中职学校酒店管理专业学生技能大赛”、“2014旅游职教集团杯中等职业学校学生技能大赛”，四川省17个地市州23所中等职业学校53名选手参加了比赛，为集团成员学校学生技能水平的整体提高提供了平台。

    师资建设带、共享实训带、服务能力带是实现集团化办学的重要路径，在“三带”中借助专业资源优化配置，对于形成科学的中高职衔接发展机制，全面提升区域旅游职业教育整体水平具有重要作用。

    “三服务”：服务社会、服务企业、服务学生

    服务社会：与相关政府机构及各地方政府合作，实现了社会服务与社会效益的双赢。受四川省旅游部门委托，编制了《四川省旅游景区标准化工作指南》、《四川省星级酒店标准化工作指南》、《四川省旅行社标准化工作指南》；受新津县政府部门委托，开展广而深的校地合作，涉足教育、科研、旅游、职业技能培训等领域，承担和完成“新津旅游产品推荐会”、“新津乡村旅游人才培训”、“中法乡村旅游论坛”、“中职旅游专业师资培训计划”等委托项目。与成都锦江区三圣乡开展乡村旅游服务质量提升计划，在邛崃市平乐古镇推行“一店一名大学生”项目，并成为大学生就业创业基地，与大邑安仁镇景区合作开发规划设计和导游词编写，与都江堰龙池镇合作灾后景区恢复开发与路牌设计等项目，与成都置信集团共建景区专业，在温江“国色天乡”景区开展“天乡班”订单式培养，截至目前，“天乡班”已进行三年，103名学生接受订单式培养。集团成立成都旅游职业培训鉴定中心，为省内城乡就业人员开展职业技能鉴定3911人次。

    服务企业：与企业共同编撰旅游职教期刊、举办“牧山论坛”、“亚洲旅游协会青年论坛”等旅游职业教育论坛。开展国内外有关旅游职业教育及旅游产业发展合作交流活动，促进职业教育领域、技术领域的国际合作。集团先后与加拿大温哥华社区学院共同举办的“教师教育与发展”培训班，与香港理工大学合作举办旅游职教国际论坛，与法国雅高集团共建雅高成都学院、与洲际酒店合作建立英才培养学院等。为更好的服务企业，集团与四川省旅游协会合作举办大中专学生饭店技能大赛，参与“旅游酒店人才问题政企校高端座谈沙龙”，为成都酒店业未来发展前景、人力资源面临的困境、破解供需矛盾等问题出谋划策，与成都意道旅游规划工厂合作项目，为企业提供技术、工艺和产品开发服务。

    服务学生：建立成都旅游职教集团就业信息网络平台。通过平台，优先满足集团内企业成员单位的用人需求，实现职业教育与产业协调发展；通过平台，学校和学生亦可了解行业、企业人才需求的第一手信息，调整人才培养方向和就业思路，实现分层次校企合作、国际合作、就业资源、校外实训基地共享。完善成都旅游与酒店云资源信息化平台，开发集常规教学、行业信息、技术培训、管理岗位培训、名企学院课程等为一体的特色教学资源库。举办旅游专场招聘会，为学生就业提供渠道。

    服务社会、服务企业、服务学生是集团化办学的最终目的。在“三服务”中建立适应市场、立足行业、依托企业、强化技能的现代旅游职业教育模式，有助于推动院校和企业共同发展，打造旅游职业教育品牌，对于满足社会对旅游专业人才的迫切需求，满足人们对优质旅游职业教育的需求具有积极意义。

    成都旅游职业教育集团依托“三统三带三服务”，充分发挥高中职院校、行业协会、企事业单位各自优势，优化职业教育资源配置，促进职业教育体制、机制和办学模式改革，提高办学水平，给地方旅游行业、企业带来了全新的机制。同时，促进企业的健康发展，实现校企双赢，更好地服务于地区经济建设，促进职业教育资源的整合，教育与产业的结合，学校与企业的联合，共享优质教育资源，共同开发市场，探索出了一条地方旅游职业教育走规模化、集约化、连锁化的办学道路，职业教育集团发展焕发出新活力。 

地处边疆、位于非中心城市、从事农业职业教育，新疆农业职业技术学院似乎有着太多的“不利”因素。但是，就是这样一所高职院校，在职业教育界有着不错的声誉，是全国首批国家级示范高职，还跻身全国高校就业工作50强。如今，他们又主动走出所在地域，肩负起为南疆地区发展县域职教的责任。从这些努力中，我们可以看见——

高职应有的担当与追求

    43岁的加帕尔·托合提玉素甫在整个交谈过程中都动人地轻轻笑着。红润的圆面颊、早起的皱纹、淡绿色的眼眸、浅浅的胡子茬、南疆地区典型的维吾尔族小花帽，做农活时蹭上的土灰，还挂在浅灰色的外套和深蓝的长裤上，一位老实本分、憨厚知足的农民。

    含着那种动人的轻轻地笑，他快速而低声地说着让他欣慰的事情：16岁的儿子阿卜杜·卡迪尔加帕尔在和田地区洛浦县中等职业学校厨师专业学习。国家不收学费、住宿费、课本费，还发放补助。此外，县政府还每月补贴350元的伙食费。上学三年，一分钱不用花，还能学一门实在的技术。想着儿子以后比自己更有出息，加帕尔心里就高兴得不得了：“要谢谢政府，谢谢学校，谢谢农职院的老师们！”

 “职业院校要有担当和追求”

     加帕尔·托合提玉素甫所感谢的农职院，是1200多公里之外的新疆农业职业技术学院。

     一所相距如此遥远的高职院校，是如何让加帕尔这样普通朴实的南疆农民心生感激的呢？

     2014年初，由北京援建的洛浦县职业高中即将落成，但是当地苦于缺乏合适的职教师资、管理和理念，求援信息传达到了自治区人社厅，人社厅想到了新疆农职院党委书记李玉鸿。

     怎样帮助南疆的中等职业教育发展？李玉鸿和院长王毅也一直在思考：新疆农职院目前在校生1万多人，教职工只有480人，管理力量和师资力量都非常紧张，如何腾出手来再支持远在南疆的中职呢？

     当年初，新疆农职院院长王毅，作为自治区农业厅到喀什地区疏附县住村组组长来到南疆，他深知职业教育是南疆发展的重要支撑。住村期间，住村工作组已经开始为当地提供技术培训和项目引进，但是仍然深感当地确实缺乏体系化的、针对性的职业教育。

     在2014年初，国务院职教工作会议召开、相关决议和规划出台、第二次中央新疆工作会议召开、自治区党委提出将职业教育作为南疆重点工作突破口之一……

     “干！咱们托管县中职学校！高职干到这个份儿上了，社会的稳定和长治久安，南疆孩子们的未来，我们应该有这个担当和追求！”李玉鸿和王毅终于下了决心。

     原本只是计划托管和田地区的洛浦县职业高中，王毅住村所在的喀什地区疏附县不干了——地委常委、县委书记朱雪冰半开玩笑地对前来请假前往洛浦的王毅说：“不行！你是在疏附住村的领导干部！好事不能让外县独占！疏附职业高中，你们也得管！”

     这一下，托管一所中职变成了托管两所。所需赴南疆担任中职校长、副校长的干部也由3人变成了6人。

     老师们会愿意吗？

     消息在学院一发布，让书记和院长感动的一幕发生了：全校教职工同声支持，20多位有经验的优秀中层干部主动报名要前往南疆！

     “我们学院的干部好啊！昌吉是全疆有名的好地方，很多人抢着来呢！南疆的生活条件和工作条件艰苦得多，那可不是享福。”

     8月26日、28日，与疏附县和洛浦县的6年托管协议签订。经过正规程序的竞聘和考察，卡哈尔、多力坤、庄道坤、徐晓伟、刘新胜、艾力江·买买提，这6位年富力强的新疆农职院的院系干部奔赴南疆，分别担任和田疏附县和喀什洛浦县中等职业学校的校长、副校长。

     托管正式开始。

     改变开始出现。

“这，就是希望！”

     感受到这个改变的，就有吾布力·斯拉吉，已经退休3年的洛浦县职业高中的老校长。

     “我们新的学校建起来了，援建的北京同志把学校修得真漂亮！现在，新疆农职院的老师们又来支援我们，学校一定会越来越好的。”吾布力相信来自著名高职院校的直接管理和支援，会让学校面貌一新：“农职院办学力量比我们强得多，专业老师、管理老师，都更加有经验。而且，他们还给学校带来了更多的与专业企业合作的资源。孩子们能学到真本事，也能找到好工作。”

     的确，洛浦县和疏附县中等职业学校已经落成和规划中的新校园，具备了北京中职学校都少有的校园硬件条件，而与新疆农职院的合作，更增加了这两所学校的吸引力。

     在与两地县政府签订的协议中，农职院承诺建成重点专业、精品课程、培养管理和师资队伍、促进学生90%以上的就业，部分专业的学生在毕业后，还可以到农职院深造上大学。而当地县政府承诺：落实财政投入，托底保障未进入普通高中的初中毕业生全部进入中职学校接受职业教育；除国家助学金和自治区“三免一补”外，县级财政资助每位学生每月350元生活费，统筹县内企业优先招用中职毕业生……

     农职院托管两所学校的消息、协议中的优惠条件，在南疆普通维吾尔族群众中迅速传播开来。

     名校、大学、就业、免费、资助，这些词汇在今年新学年开始前，一定是疏附和洛浦的大小村落中被说得最多的词汇。证据就是：9月开学，洛浦招生1050人，疏附招生700人，远远超过往年，改变是巨大的。

     在疏附县职高已经工作20年的胡尔西旦老师也看到了这种改变。

     因为特殊的环境，不同的思想观念和婚姻习惯，当地曾经有男孩子到17、18岁，女孩子到14、15岁就结婚的现象，上学时间短、技能不够，工作不好找，家庭经济困难。加之师资、管理、专业滞后，当地职业学校少人问津，学生流失严重，大部分校舍闲置……

     在她看来，农职院的托管的确带来了改变：“与之前比，农职院来的老师，领导能力、管理素质都强了很多，还有很好的带动能力。管理制度促使每个老师都开始认真干事，也明确了学生的学习和家庭情况。”

     “开学以来，学校突出了专项技能，让孩子们从现场技能学习开始，再结合理论基础课，孩子们就有了兴趣。今年一下招了700人，而且学生愿意学，老师积极教。这，就是希望!”

“托起农牧民孩子的美好明天”

     热那尔姆古丽就想把握住这个希望。这个17岁的维吾尔女孩，是家里三个姐妹中最小的妹妹，也可能是最幸运的一个：两个姐姐都没有机会继续学习，在家里务农，种小麦、高粱、棉花，而她在农职院托管的疏附县职业学校就读食品加工专业一年级。

     刚学习一个来月，已经会做3种民族糕点的热那尔姆古丽憧憬着毕业以后能开一个小店子：“自己挣钱！我会过得很好的！”

     同样憧憬的还有洛浦县职业学校园林专业一年级的16岁学生阿卜杜·沙拉木：“我家里种植红枣，我现在学的专业可以让我学到真本领，以后帮助家里种更好的果树，我和我家的日子一定会越来越好。”

     对于以后，现在的洛浦县职业学校校长、原新疆农职院人文学院党支部书记卡哈尔在抱有美好希望的同时，也显得自信：学校今年招生1050人，稳定率也非常高；新聘用了12名大学本科毕业生，师资力量得到补充；已开展三次全县范围的职业技能培训反响不错；学校人事制度改革启动，9个科室和8个教研室调动了教师们的积极性；学生入学教育和军政训练提高了孩子们的纪律意识和行为规范……

     继续教育学院副院长徐晓伟现在是疏附职业学校校长。第一次走进这个学校，满地的荒草的确让他们心头失落。磨合一周之后，学校的各项工作也走上正轨：全校规模的大家访已经进行了3次，学生报到率很高；开学见习抓住学生兴趣点，连隔壁县一中都有150多个学生来找校长要求转校读中职；根据当地实际情况，农忙季节放假，得到农牧民家长的拥护：“这样的学校才是我们想要的。”

     “我们来南疆不是当官享受来了，是要实实在在为南疆群众做事情。这也是我们个人职业发展和价值的提升。”新疆农职院承认在南疆在实践锻炼了干部，也扩大了影响，有利于巩固生源，但南疆普通农牧民孩子得到的实实在在的好处，才更有意义。

     “目前看，两所学校的工作刚开始，必须一丝不苟，坚持落实。”李玉鸿书记与王毅院长知道自己肩负的责任有多大，也知道自己的学校在新疆乃至全国都走在了职教发展的前面，但是他们没有退缩，因为有一点共识：“办好职业教育，就是农职院促进新疆社会稳定和长治久安的战略担当；托起农牧民孩子的美好明天，就是农职院的价值追求！”

记者昨日从市教育局获悉，该局已经印发《统筹城乡职业教育“3+N”集团化办学实施方案》（简称“方案”），确定以成都农业科技职业学院、成都工业职业技术学院、成都职业技术学院三所职业院校作为“牵头学校”，全面托管中等职业教育学校，构建起涵盖一、二、三产业的现代职业教育体系。

我市将通过托管领办行动计划、中高职衔接培养计划、师资队伍提升行动计划、公共实训基地建设计划、学生创业就业行动计划等“五大计划”推进职业教育“3+N”集团化办学。据介绍，此举旨在进一步深化综合改革，加快构建现代职业教育体系，扎实推进职业教育治理体系和治理能力建设，持续推进产教融合、校企合作，促进我市职业教育协调均衡发展，努力形成有利于成都市职业教育事业科学发展的体制机制。

2017年

七成中职学校纳入“3+N”

我市实施“3+N”集团化办学将遵循“先行试点，稳步推进；重点突破，整体推进”的原则，计划到2017年实现市域内70%的中职学校与牵头学校开展“3+N”集团化办学。我市还将依托牵头学校建立3个校企合作联盟；依托牵头学校建立3个校校合作联盟。

根据“方案”，“3+N”中的“3”既指成都农业科技职业学院、成都工业职业技术学院、成都职业技术学院三所职业院校（简称“牵头学校”），也指一、二、三产业；“N”指成都市中职学校，也指中职学校所开设的专业。按照计划，我市实施职业教育“3+N”集团化办学后，牵头学校将全面托管中职学校，并以优化专业结构和专业设置领办中职学校的专业。牵头学校将在中职学校加挂分院，开展“3+2”、“3+3”中高职衔接教育，并构建中职学校学生到牵头学校实习、实作（就业）的人才培养机制。

托管领办

分别组建三个产业职教体系

我市将通过托管学校、领办专业和挂牌分院等形式，促进中职学校内涵建设，提升中职学校办学水平，推进职业教育协调发展。围绕成都市积极构建以都市现代农业为基础、以先进制造业为主导、以现代服务业为支撑的现代产业发展体系，由牵头学校分别对应组建都市现代农业、先进制造业、现代服务业校企合作联盟和校校合作联盟。按计划，牵头学校托管学校原则上不超过10个，领办专业原则上每所中职学校不超过2个。

据介绍，被托管（挂牌）中职学校将接受区（市）县和牵头学校双重管理。被托管（挂牌）中职学校与牵头学校实现管理服务一体化、专业建设一体化、人才培养一体化、师资队伍一体化、实习实训一体化、创业就业一体化。

中高职衔接

加快双师型教师队伍建设

我市将发挥牵头学校示范引领作用，分别对接省级及以上重点（示范）中职学校，开展中高职衔接试点工作。据了解，中高职衔接教育将有两种模式：一是联合举办“3+2”五年一贯制高职教育；二是开展“3+3”联合培养。

我市将依靠行业、企业，加快双师型教师队伍建设，并建立职业院校教师互派和定期互访制度。鼓励专业教师在集团成员学校间开展专业教研活动，专业带头人到二、三圈层薄弱学校开展专业教学、专业讲座，薄弱学校教师到牵头学校开展专业挂职锻炼与学习。

鼓励牵头学校

建设公共实训基地

我市将鼓励牵头学校依托专业职教集团建设公共实训基地。据了解，公共实训基地将承担对中职学校学生专业核心技能课程（模块）的实习实训。同时，对经过培训通过考核的学生，颁发相应的职业考核（资格）证书。

我市还将依托牵头学校KAB创业教育基地、创业学院，更好地整合政、行、企、校资源，实现体制机制创新，着力实现在校学生覆盖创业教育、面向社会开展创业培训、共同扶持孵化校内外创业项目、紧密对接创业园区社区四位一体功能，以实训促进创业，以创业带动就业。

专项资金

支持“3+N”集团化办学

我市将在市级职业教育专项资金中统筹安排资金，支持“3+N”集团化办学。民办中职学校经费渠道保持不变。据介绍，牵头学校每托管一所中职学校将在托管期内获得每年40万元专项补贴；被托管中职学校在托管期内每年也将获得50万元专项补贴，主要用于课程建设、专业建设、师资培养、团队建设等。

牵头学校每领办一所中职学校给予其领办期每年15万元专项补贴。给予被领办中职学校领办期每年20万元专项补贴，主要用于课程建设、专业建设、师资培养、团队建设等。牵头学校接纳中职学校学生到校实习、实训，按实习、实训人数1000元/生给予专项补贴，主要用于管理费、耗材费，以及学生的食宿、交通费等。实习、实训时间不低于2周。

“四统四带”助被托管学校

办学质量明显改善

牵头学校应实现统一人才培养方案，统一学生职业素质考核，统一招生就业工作，统一考核标准；带领教学改革，带领师资培训，带领实训共享，带领学生发展等“四统四带”，并通过建设，使被托管的学校办学质量和办学水平有明显改善，使被领办的专业办学基础条件和办学水平基本达到省级重点专业标准。

按照规定，被托管中职学校在被托管（领办）期间，学校的行政隶属关系不变；办学性质不变；学校的投入渠道不变（包括资助体系）；学校财产所有权不变；学校法人地位不变；人员属性及工资关系不变；退休职工的管理方式不变。市教育局还要求被托管（领办）学校在被托管（领办）期间，要为牵头学校做好协调和服务，共同推进学校办学质量和办学水平上台阶。 

    本报北京10月28日电（记者陈鹏）日前，教育部印发《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》，将重点清理高考录取加分政策，规范自主招生，严惩教育经费违规使用行为。具体包括治理违规招生，强化对教育经费、学校资产和校办企业、基建项目、评审评比评估等方面的监管，规范干部选拔任用和采购等方面进行整治。

    《意见》指出，加强考生加分资格审核和公示，不断扩大招生信息公开范围，完善保送生、高水平运动员等特殊类型招生资格和录取名单的公示和监督制度。加强科研经费预算管理，完善经费外拨制度，结合科研人员实际贡献安排绩效支出，推进科研信息系统建设，完善科研考核评价办法，建立健全科研经费管理责任制。

　  10月25日，豫健医药卫生高等职业教育集团(以下简称豫健集团)第四届工作会议在漯河医学高等专科学校召开。本届会议为期一天，共有集团成员单位52家参会，省教育厅、省卫计委和漯河市有关方面的领导出席会议。

　　豫健集团理事长、漯河医学高等专科学校校长宋国华汇报了豫健集团近两年来的工作开展情况，对本届会议的任务和下一步工作作了安排部署。会议还开展了多场学术报告交流，并进行实地观摩，同时分组就校院深度合作、人才教育培养等内容进行了深入研讨和交流。

　　豫健集团是目前河南省唯一的医药卫生类高等职业教育集团，于2008年由漯河医专牵头，会同省内多家医院、行业单位结成的高等职业教育联合体。集团以合作办学、育人、就业、发展为主线，围绕人才培养、科技服务、继续教育等多方面开展深入合作，构建了“校院(企)结合、优势互补、资源共享、互惠互利、双赢共进”的医药卫生高等职业教育新格局，成立以来取得显著成效，受到上级有关部门的充分肯定和集团单位的欢迎。