近日，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是当前和今后一个时期指导考试招生制度改革的纲领性文件，标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。教育部负责人就此接受了记者专访。

　　问1：请简要介绍《实施意见》的出台背景。

　　答：考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每一个家庭切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。深化考试招生制度改革，对于办好人民满意的教育、建设人力资源强国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有特殊而重要的意义。

　　党中央、国务院高度重视考试招生制度改革工作。党的十八届三中全会作出全面部署。习近平总书记多次作出重要指示，强调必须通过深化改革促进教育公平、提高人才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求，先后主持召开中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议、中央政治局会议进行审议。李克强总理在今年的政府工作报告中明确要求，积极稳妥改革考试招生制度，并专门听取汇报，主持召开国务院常务会议进行审议。刘延东副总理多次开展专题调研、主持召开国家教育体制改革领导小组会议进行研究。教育部会同有关部门认真落实党中央、国务院的部署和要求，突出问题导向，把握改革重点，深入总结实践经验，广泛听取社会各界意见，充分论证、反复修改，不断完善，形成了《实施意见》。可以说，《实施意见》的出台，凝聚了各方智慧。

　　问2：这次深化考试招生制度改革的总体定位是什么？

　　答：这次深化考试招生制度改革的总体定位是，促进公平、科学选才。坚持走中国特色社会主义教育道路，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步完善制度，促进教育公平、提高选拔水平。1977年，中央决定恢复高考制度，这一重大决策使1.3亿人通过高考接受高等教育，千百万人的命运因此而改变。30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的体系，为学生成长、国家选才、社会公平做出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合我国国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。因此，这次改革在保持现行考试招生制度稳定的基础上，着力解决突出问题，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，更好地促进学生健康发展，更好地科学选拔各类人才，更好地维护社会公平。

　　问3：这次深化考试招生制度改革的基本原则是什么？

　　答：这次深化考试招生制度改革，立足基本国情，着眼长远发展，着力把握以下基本原则：一是坚持育人为本。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，深入推进素质教育，践行社会主义核心价值观，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是确保公平公正。把公平作为第一要求，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。三是体现科学高效。增加学生选择权，促进科学选才，确保考试招生工作有序实施。四是积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步实施。

　　问4：这次深化考试招生制度改革的目标任务是什么？

　　答：这次深化考试招生制度改革的目标是：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

　　改革的主要任务包括五个方面：一是改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平。二是改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长。三是改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，改进录取方式，拓宽多种形式学习通道。四是改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处。五是在少数省（市）开展高考综合改革试点。

　　问5：如何缩小区域高等教育入学机会差距？

　　答：由于多方面原因，我国区域间高等教育入学机会存在差距。自2007年以来，国家采取多项措施，努力缩小这一差距，已取得显著成效。2013年全国高考平均录取率为76%，最低省份录取率达到70%，两者的差距由2007年的17个百分点缩小至6个百分点。这次改革主要采取3项举措，进一步提高中西部地区和人口大省高考录取率。一是综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划。二是继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。三是部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。通过以上举措，力争到2017年，录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小至4个百分点以内。

　　问6：如何增加农村学生上重点高校的机会？

　　答：由于城乡基础教育水平存在差距等多种因素，农村学生考上重点高校的比例相对较低。为此，这次改革主要采取两项倾斜政策：一是继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。这项计划2012年开始实施，当年安排1万名，2013年扩大到3万名，2014年扩大到5万名，覆盖22个省（区、市）的832个贫困县。二是部属高校、省属重点高校都要安排一定比例的名额，专门招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。通过以上举措，力争到2017年使贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，并形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

　　问7：对中小学考试招生制度改革有何考虑？

　　答：完善中小学招生办法，是破解择校难题、促进教育公平的重要举措。这次改革的重点：一是推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。二是改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。三是进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。

　　问8：为什么要推行高中学业水平考试？如何实施？

　　答：高中学业水平考试是检验学生学习程度、促进学生全面健康发展、避免严重偏科的一项制度设计，是学生毕业和升学的重要依据。这次改革的重点，是在近年试点的基础上，进一步提高考试的规范性、安全性、科学性和公信力。一是学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门必修课程，避免严重偏科。二是学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求统一组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。三是要求各地合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年，教育部将出台完善高中学业水平考试的指导意见。

　　问9：开展高中学生综合素质评价的目的是什么？如何确保规范有序、真实可信？

　　答：开展高中学生综合素质评价的目的是促进学生品学兼优、德智体美全面发展和培养个性特长、扭转“唯分数论”，评价结果作为学生毕业和升学的重要参考。这次改革的重点，是更好地规范评价的内容、程序，确保内容客观真实、程序公开公正。一是建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。二是严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。三是各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。2014年，教育部将出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。

　　问10：为什么要实行高职院校分类考试？下一步是如何考虑的？

　　答：职业教育是面向人人、面向社会的教育，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。实行高职院校与普通高校分类招考，有利于高职院校选拔技术技能人才，便于学生选择适合自己的教育。这次改革提出了加快推进高职院校分类考试的措施。一是高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，为学生接受高等教育提供多样化入学形式。二是中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试；普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。三是学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。

　　问11：如何深化高考考试内容改革？

　　答：考试内容改革至关重要。为更好地满足高校招生选才的需要，更好地发挥在引导素质教育、促进学生全面发展中的作用，《实施意见》明确提出了4项措施：一是科学设计命题内容，依据高校人才选拔要求和国家课程标准，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。二是改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。三是提升命题能力，加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。四是提高命题质量，2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份，保证国家教育考试的正确导向性和社会公信力。

　　问12：对减少和规范考试加分有何举措？

　　答：我国从上世纪50年代起就实行考试加分政策，一类是补偿性的，一类是鼓励性的。但在实施过程中，出现加分项目过多、分值过大特别是资格造假等问题。这次改革主要采取3项措施。一是大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。二是地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。三是加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底，教育部将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

　　问13：如何进一步完善高校自主招生？

　　答：自主招生的初衷是为了选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生，也就是所谓的“偏才怪才”。2003年开始启动试点，目前试点高校共90所，招生人数约占试点高校招生总数的5%，2013年选拔录取了2.5万人。总的看，这项探索取得了积极成效，但也存在一些问题。这次改革提出了进一步完善和规范自主招生的措施。一是申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。二是试点高校合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。三是规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。四是严格控制自主招生规模。五是从2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

　　问14：高校招生录取方式将有哪些变化？

　　答：这次改革，高校招生录取方式的变化主要有以下几个方面：一是高校要将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容，在招生章程中详细列明并提前向社会公布。二是加强学校招生委员会建设，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生委员会作用。三是高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督。四是建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。五是建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。六是推行高考成绩公布后填报志愿方式。七是创造条件逐步取消高校招生录取批次，2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。八是改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。

　　问15：这次改革将如何加强考试招生的监督管理？

　　答：全面加强考试招生的监督管理，是这次考试招生制度改革中的一项重要内容，主要采取3方面的措施：一是加大招生工作的信息公开力度，深入实施高校招生“阳光工程”，及时公开招生政策、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果等信息，全程接受社会监督。二是加强制度保障，强化教育考试安全管理制度建设，健全诚信制度和教育考试招生法律法规。三是加大违规查处力度，对考试招生中的违法违规行为发现一起、查处一起、公开一起，严格追究当事人及相关人员责任。

　　问16：为什么要开展高考综合改革试点？主要试什么？

　　答：高考综合改革涉及到考试科目和高校招生录取机制的调整。主要目的是探索招生录取与高中学习相关联的办法，更好地推进素质教育，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，促进学生全面而有个性的发展。重点进行两个方面的探索：一是改革考试科目设置。考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。二是改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，选择在条件比较成熟的上海市、浙江省开展高考综合改革试点。2014年，上海市、浙江省两地分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。试点省（市）的其他在校高中生和没有开展综合改革试点省份的高中生，仍实行现行高考办法。

　　问17：对下一步贯彻落实《实施意见》有何考虑？

　　答：深化考试招生制度改革的方向已经明确，任务已经确定，下一步关键是抓好贯彻落实。一是坚持正确改革方向。要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，着力促进教育公平、提高人才选拔水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是深刻学习领会精神。及时组织传达学习中央关于深化考试招生制度改革的决策部署，全面准确把握各项政策，进一步统一思想、提高认识。三是高度重视。各地、各有关部门要加强组织领导，周密部署，精心组织实施。四是抓紧出台配套政策。按照《实施意见》确定的时间表，及时研究出台配套文件，细化改革的各项政策措施。五是积极稳妥地推进改革试点。密切跟踪指导，及时研究解决改革中遇到的新情况新问题 ，不断总结经验、调整完善措施，确保有序推进。

    位于江津白沙镇的重庆工商学校，是“全国职业教育先进单位”、“全国中等职业学校德育工作先进集体”，并连续6年获得由市教委等部门颁发的技能大赛特别贡献奖。

　　9月5日，重庆工商学校建筑工程系2017级施工专业1班的课堂，学生被分成若干个小组，以小组为单位，学生们必须完成对一栋楼的建筑工程制图。

　　不同的楼层平面图任务被分解，学生们七嘴八舌地讨论，并拿出让人耳目一新的方案，课堂热火朝天。

　　“2001年开始的中澳合作项目，是学校的转折点。”重庆工商学校校长杨宗武说，作为我市首批试点的中澳职教合作项目学校，长达5年的中澳合作办学经历，彻底扭转了学校的教育模式和理念。

　　最初，由于中外教育模式的不同，澳洲专家前期来校商讨，很多次双方都不欢而散。

　　该校建筑工程系主任刘钦平说，澳洲的教学模式是直接交给学生一个任务去完成。但老师们很快发现，当他们尝试着在课堂上运用任务教学法来教学，更能激发学生的学习兴趣。于是，几十名教师先后被派往澳洲学习，对各大行业进行深入调研……学校开始真正以学生为教学主体，将行业用工标准融于教学之中。

　　由于出色的教学成果，从2008年起，该校年招生量保持在4000-5000人左右，在校生规模达1.8万人左右。

　　在学校高速扩张的背景下，2009年，学校更是牵头组建了重庆工商职业教育集团。

　　融合了渝西、滇东、黔北、川南等地的30余所中职学校、58家知名企业、6万在校生的重庆工商职业教育集团，按照“多校一体、校企结合”的指导思想，组建成相对独立的中等职业教育联合体，抱团发展。

    科学选才是考试招生制度的重要功能，也是深化考试招生制度改革的基本原则。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确了提高选拔水平的指导思想，我们要按照《实施意见》的要求，有效发挥考试招生制度应有的功能导向作用，通过科学选才顺应经济社会发展对多样化高素质人才的需要。

    高考制度恢复以来，数以亿计的考生通过高考接受高等教育，对培养国家所需要的大批人才发挥了不可替代的重要作用。但是，随着高等教育规模的扩大和社会多元需求的增加，“唯分数论”制约学生全面发展，“一考定终身”使学生的学习负担加重。这些问题的存在，削弱了考试招生制度对教育教学应有的功能导向作用，对各级各类学校的教书育人带来负面影响，不利于培养选拔适应经济社会发展需要的人才，不利于促进学生全面健康发展，影响了素质教育的深入实施。

    改革开放以来，随着经济社会的快速发展，社会对人才的需求越来越多元：区域发展的差异性、经济形态的多样性、社会分工的广泛性等，对人才要求的标准不同，既需要拔尖创新人才，又需要技能型人才。学生的个性特征越来越多样：每个人的潜能不同，有的善于分析、有的善于综合、有的善于动手、有的善于动脑，基础教育顺应差异提出深化课改、推进素质教育，高等教育大众化包容差异特色办学，市场经济体制更是增强了个人的选择性。与之相适应，高校的办学定位越来越有特色，事实上形成了研究型大学、行业特色大学、地方综合院校、应用技术大学、职业技术学院等多样化的办学格局。在这样的人才需求多元化、个人选择多元化、人才培养多元化的形势下，“一考定终身”、“唯分数论”的考试招生模式显然已经不能适应现实需求。

    面对基础教育领域深化课程改革、实施素质教育的呼声，面对高等教育特色办学、多元培养人才的要求，面对经济社会发展对多样化高素质人才的需要，迫切需要通过改革考试招生制度，建立科学高效的选拔机制，充分发挥考试招生制度对教育教学、人才培养的导向功能，促进素质教育的实施，使学生的特长得到确认和开发，满足社会和个人的双重发展需求，同时使学校办得更有特色。

    实现科学选才，需要通过分类考试，努力增加高校和学生的双向选择。高职院校考试招生与普通高校相对分开，为学生提供多样化入学形式，兼顾不同群体学生差异；加快推进高职院校分类考试，既有利于学校选拔技能型人才，又便于学生选择合适的教育。更加突出职业教育的特性，更好地为建设现代职业教育体系服务。

    实现科学选才，需要通过综合评价，发挥考试招生在推进素质教育中的正确引导作用。坚持育人为本，扭转考什么学什么等应试教育倾向，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点；通过科学设计高考命题内容，着重考查学生独立思考和运用知识分析、解决问题的能力，减轻重复训练、死记硬背的应试负担；通过完善学业水平考试，促进学生认真学习国家规定的所有科目，避免严重偏科现象；通过综合素质评价，有效激发学生成长动力，引导德智体美全面发展。

    实现科学选才，需要通过多元录取，促进高校科学选才。高考综合改革试点探索基于统一高考和学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制，普通高校招生既要看考生统一高考的科目成绩，又要看根据报考高校要求和自身特长自主选择的学业水平考试科目成绩，使学生的特长与学校的特色相匹配。通过规范自主招生、改进录取方式等规则的完善，选拔具有学科特长和创新潜质的偏才怪才。通过完善国家招生计划编制办法，缩小地区间录取率差距和增加农村学生上重点高校人数，增加弱势群体成才的机会。通过构建人才成长“立交桥”，衔接沟通各级各类教育，拓宽社会成员终身学习通道，让每个人的人生都有出彩的机会。

    考试招生制度改革是推进国家教育治理体系和治理能力现代化的重要内容和手段，有利于实施素质教育，有利于学生的健康、多样发展。先进的理念需要用科学的治理结构来保证，这是落实党的十八届三中全会精神的具体体现。改革试点和监督管理将成为影响改革成效的重要环节和内容。

    本报讯 今天上午，西城区召开招考教育工作会议。2015年底前酒店管理、中药、学前教育等六大职教专业将力争开通“大学直通车”。

    在职业教育方面，西城区将推进职业教育专业结构调整和专业提升发展。重点发展区域经济和社会发展急需专业，大力发展学前教育专业，积极拓展现代物联网等与经济社会发展密切相关的新兴专业及方向。加快改造提升传统专业，调整市场需求过剩专业。依托京津冀协同发展平台，开设符合社会需求的专业。

    西城将重点打造酒店服务与管理、美容美发与形象设计、电子与信息技术、金融事务、中药和学前教育等六大特色示范专业，形成中职、高职至本科的培养直通车。西城将拓展学前教育专业与首都师范大学合作，中药专业与北京中医药大学合作，酒店服务与管理专业与国外高校合作。逐步打造专业发展的高学历、高技能。

    同时，不断提高校企合作水平，积极寻求与知名企业合作，加强金融事务专业与金融街企业合作，中药专业与生物制药基地合作。做到升学有渠道，就业有门路。

    另外，西城还将着手研究创建区域性高职学院，推进具备条件的成人高等学校积极发展高职教育。

    近日教育部发出通知，教育部发布了关于开展现代学徒制试点工作的意见意见，意见指出， 现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接。分析人士指出，从目前中国在线教育市场的结构来看，高等学历在线教育占据了半壁江山。然而在线职业教育较早教、K12、高等学历教育，在商业模式开发方面具有很强灵活性和巨大潜力。其主要原因在于受众本身,职业培训教育面向对象是成人,职业培训的刚性需求人群具有更强的主动学习意愿以及更高的支付能力,是在线教育行业的一片蓝海。

　　教育部开展现代学徒制试点

　　9月4日，教育部发出通知，要求积极开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点工作。教育部表示，招生与招工一体化是开展现代学徒制试点工作的基础。校企应签订合作协议，职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练；企业通过师傅带徒形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。教育部还明确，现代学徒制包括学历教育和非学历教育。9月5日，教育部发布了关于开展现代学徒制试点工作的意见意见，意见指出， 现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接。现代学徒制也是全面实施素质教育，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。意见表示，将根据各地产业发展情况、办学条件、保障措施和试点意愿等，选择一批有条件、基础好的地市、行业、骨干企业和职业院校作为教育部首批试点单位。在总结试点经验的基础上，逐步扩大实施现代学徒制的范围和规模，使现代学徒制成为校企合作培养技术技能人才的重要途径。

　　该意见还要求，各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策，加大投入力度，通过财政资助、政府购买等奖励措施，引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。

　　分析人士指出，从目前中国在线教育市场的结构来看，高等学历在线教育占据了半壁江山。然而在线职业教育较早教、K12、高等学历教育，在商业模式开发方面具有很强灵活性和巨大潜力。其主要原因在于受众本身,职业培训教育面向对象是成人,职业培训的刚性需求人群具有更强的主动学习意愿以及更高的支付能力,是在线教育行业的一片蓝海。

　　在线教育概念迎升机

　　2013年在线教育市场规模达到840亿元，预计未来三年的年均复合增长率有望超过20%。根据推算，目前在所有网民中大约有11%使用过在线教育课程，人均年花费1250元。随着在线教育平台的完善以及内容更加丰富，在线教育的渗透率有望达到15%,消费者对在线教育的认知程度也将越来越高，人均花费将明显增加。中南传媒、全通教育、拓维信息等在线教育概念股值得投资者重点关注。

　　中南传媒：公司是一家拥有“多介质、全流程”产业业态的大型出版传媒骨干企业集团，在湖南省的中小学教材发行业务中占有主导地位；中小学教材出版业务在全国新课标教材市场具有强大的竞争力和品牌影响力。公司拥有出版、印刷、发行、印刷物资供应等一套完整的出版业务产业链，还拥有报纸、网站、户外框架媒体等其他业务。公司是由湖南出版投资控股集团有限公司整体改制而来，而湖南出版集团是经湖南省人民政府批准整体转制的省管国有大型一类企业。旗下数字平台天闻数媒确立“以大客户销售（B2B）为商业模式，以用户运营（B2C）为长期目标,以数字学习为核心业务”的战略方针,后续在线教育方面外延拓展值得期待。

　　拓维信息：从校讯通业务起步,覆盖用户已达千万,但此前在内容、平台及用户转化方面均存在短板。9月3日,公司公告(1)与菁优网络成立合资公司;(2)投资设立高能100;(3)收购天天向上51%股权,在教育内容、远程互动教育平台及用户社交平台方面进行了有针对性的补强,已经初步形成“教育信息化+互联网教育+线下学习中心”为一体的K12教育平台,未来有望分享在线教育巨大的成长空间。

　　全通教育：公司是从事家校互动信息服务的专业运营机构，从属于家庭教育信息服务领域。主营业务是综合利用移动通信和互联网技术手段，采用与基础运营商合作发展的模式，为中小学校(幼儿园)及学生家长提供即时、便捷、高效的沟通互动服务。公司已与5个省级基础运营商、28个地市级基础运营商建立了密切持续的合作关系，先后获得“市级企业技术中心”“广东省高新技术企业”“广东省软件和集成电路产业100强培育企业”等30多项荣誉，拥有专利4项，软件著作权35项，核心技术5项。

    新华网广州9月7日电 “高考‘文状元’一直备受社会关注，但是我们中职院校的技能型人才，也是毫不逊色的‘武状元’。”广东省经济贸易职业技术学校教研室主任、教务科副科长陈小玲说。

　　从1985年开始，今年已是陈小玲从事职业教育的第30个年头。30年来，陈小玲扎根职业教育，先后获得“首届中国职业院校教学名师”、全国职业院校学生物流技能大赛“优秀指导教师”、“广东省中等专业学校优秀班主任”等称号，成为职业教育教师中的佼佼者。

创新办学理念 推动教学改革

　　“武状元”之师的练就，并非一帆风顺。

　　80年代，中专生可以算得上是知识分子，具有干部身份并且包分配。到了21世纪，随着我国经济的发展，高等教育的普及，中职院校的发展遇到瓶颈：一些院校遭遇“招生难”，外界逐渐形成“只有学习成绩差才去读中专”的观点。

　　没有学生，又如何培养技能型人才，甚至“武状元”？

　　陈小玲认识到，中职院校办学必须形成自己的比较优势，并与就业相结合。2002年，她作为带头人，参与学校物流专业的开设，此后这也成为学校的王牌专业。

　　“由于师资有限，刚开始我平均每天上三门课，学生看到我都有点烦了。”陈小玲笑着说。

　　在教学研究和教学改革过程中，为使教学过程与生产过程对接，陈小玲多次带领教学团队深入物流企业进行调研和论证，并最终实现校内实训与企业运作的实际对接，引入“美宜佳连锁超市”等生产性实训基地，初步构建四流（物流、商流、信息流和资金流）融通、工学结合的课程平台。

　　“物流专业招生规模不断扩大，2010年2个班，2014年8个班，说明我们的专业建设成效好，得到社会、企业、家长和学生的认可。”陈小玲表示。

　　此外，在“物联网”浪潮之下，“学校物流专业创新人才培养模式，通过考核选拔组建了‘物联网专班’，目前，首届物流网专班的学生均已到企业实习。”陈小玲说，“我们还将计划开设‘金融物流’专业，对接新兴的互联网金融领域。”

同事眼中的“工作狂”　学生眼中的“邻家大姐”

　　“陈小玲老师在同事眼中，是一个专业的带头人，业务能力很强；在学生心目中，则是一个好大姐，一个和蔼可亲的邻家大姐形象。”广东省经济贸易职业技术学校邓小昕老师说。

　　“有一段时间看到陈老师发来的邮件，时间总在凌晨1点或者2点。”

　　对此，陈小玲解释，“那段时间刚好家里有老人做手术，下了班就立刻去医院，一些工作只能在晚些时候做。”

　　中职院校的学生，一般入学年龄在15岁左右，往往还处于性格的叛逆期。“对待这些孩子，我常常觉得生活上的担子比教学上的担子更重，真是‘又当爹又当妈’”。陈小玲笑言道。

　　从1994年开始，陈小玲即在广东省经济贸易职业技术学校兼任班主任，手机常年24小时开机。日复一日的朝夕相处，也赢得学生的爱戴，每当教师节来临，往届的学生或短信、或电话、或亲自回到学校，来看望当年的“大姐”。

走“武状元”培养之路

　　在陈小玲看来，高考取得优异的成绩可称为“文状元”；在职业学校技能大赛上获得佳绩则是“武状元”。

　　事实上，近年来，国家提出建立现代产业体系的发展战略，产业结构总体上从以轻工业和劳动密集型产业为主，向以重工业和资本密集、技术密集产业为主转变。

　　“培养拔尖技能人才就是为产业结构升级提供动力和保障。”广东省教育厅巡视员李小鲁曾公开表示，“‘武状元’也是社会人才结构中不可缺少的一部分，‘文武之道，一张一弛’，这样的人才结构才是科学完整的。”

　　为了带队培养“武状元”，陈小玲经常牺牲自己的节假日时间，指导学生不断训练。

　　有一年寒假，为了带领队伍准备比赛，整个寒假，陈小玲只休息了四天就投入到工作中，以至于在外地读大学的女儿放假回家对她唯一的要求是“想吃她煮的一顿饭”。

　　付出总会得到回报。自2010年至今，陈小玲指导学生参加市级、省级和国家级的技能大赛，共获得26个“一等奖”（48人），18个“二等奖”（28人），16个“三等奖”（19人）；指导青年教师参加省级、国家级教师技能竞赛共获得14个“一等奖”、7个“二等奖”和2个“三等奖”，成绩斐然。

　　“武状元”的不断涌现，也提升了陈小玲对未来职业教育的信心。“当前，国家对职业教育越来越重视，我们能感受到家长对职业教育的认同感在加强。”陈小玲说。

    本报讯 昨日，记者从省邮政行业职业技能鉴定中心获悉，我省将于10月25日开展快递业务员职业技能鉴定工作，报名时间为本月20日至28日。此次职业技能鉴定采用理论知识考试和技能操作考核两种方式，两种成绩均合格者由人力资源和社会保障部统一颁发《快递业务员职业资格证书》。

    据介绍，此次鉴定职业为快递业务员，分为快件收派和快件处理两个模块；鉴定等级分为初级（国家职业技能资格五级）、中级（国家职业技能资格四级）、高级（国家职业技能资格三级）。鉴定方式采用理论知识考试和技能操作考核两种方式，其中初级、中级理论知识考试和技能操作考核全部采用笔试；高级理论考试采用笔试，技能操作考核采用笔试和实操形式。本次考试报名采取网上报名的方式，网址为http://zjbm.post.gov.cn/，报名时间为本月20日至28日12时，由各快递企业统一报名参加考试。

    8月27日，中国黄金协会教育基地揭牌仪式，在烟台黄金职业学院举行，标志着中国黄金协会教育基地正式落户烟台黄金职业学院。

　　中国黄金协会会长、中国黄金集团公司总经理宋鑫，中国黄金协会副会长兼秘书长张炳南，山东招金集团有限公司董事长路东尚等，出席揭牌仪式。

　　张炳南在致辞中表示，去年以来，国际金价进入波动期，黄金企业面临着利润空间缩小、成本增加的严峻考验。这既是对黄金行业传统发展模式的挑战，又是转变经济增长方式，实现集约发展、科学发展、精益发展的重要机遇。

　　“烟台黄金职业学院获批成为"中国黄金协会教育培训基地"，是我国黄金行业人才教育工作的一件大事，全行业都要关心、支持、参与。”张炳南认为，提高行业发展质量，人才兴金是重要一环。我国黄金行业要比以往更加重视教育培训工作，加快包括高技能人才在内的行业综合人才队伍建设，这既是我国黄金行业发展壮大，推进转型升级的现实需要，又是实现创新驱动战略，由黄金大国向黄金强国跨越的必然需求。

　　路东尚表示，中国黄金协会教育基地落户烟台黄金职业学院后，希望该院加强与中国黄金协会会员的沟通和交流，创新教育机制，探索新的培训模式，真正把教育培训基地建设成为黄金行业人才培养、科学研发、区域合作、国际交流的重要平台，为我国的黄金产业可持续发展贡献力量。

　　烟台黄金职业学院是一所全日制高等职业院校，一期占地33.33万平方米，可容纳在校生6000余人，拟开设金属矿产与勘查技术、矿山资源开发与管理、选矿机电技术、矿山测量、黄金市场与投资、黄金金融与交易、黄金市场管理、珠宝首饰工艺与鉴定、黄金旅游、黄金文化与创意10个专业。

　　2013年底，烟台黄金职业学院获批筹建，并计划于2015年8月正式招生。目前，烟台黄金职业学院已成为招金集团战略布局的重要组成部分。

　　路东尚给出的烟台黄金职业学院的定位是“全国黄金行业第一所以矿业工程、环保工程、黄金与投资、珠宝学科为主的应用技术型大学。至2025年前，计划将其建成一所集黄金经济学术研究、黄金经济技术信息处理、黄金技术人才培养为一体的国内外知名大学。”

    新华社北京9月4日电 为进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式，教育部4日发出通知，要求各地和各级教育行政部门，积极开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点工作，扩大试点院校的招生自主权。

    教育部表示，招生与招工一体化是开展现代学徒制试点工作的基础。各地应加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调，扩大试点院校的招生自主权，推动试点院校根据合作企业需求，与合作企业共同研制招生与招工方案，扩大招生范围，改革考核方式、内容和录取办法，并将试点院校的相关招生计划纳入学校年度招生计划进行统一管理。

    同时，各地要选择适合开展现代学徒制培养的专业，引导职业院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等。校企应签订合作协议，职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练；企业通过师傅带徒形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。

    现代学徒制包括学历教育和非学历教育。教育部要求各地稳步推进试点工作，各地应结合自身实际，可以从非学历教育入手，也可以从学历教育入手，探索现代学徒制人才培养规律，积累经验后逐步扩大。鼓励试点院校采用现代学徒制形式与合作企业联合开展企业员工岗前培训和转岗培训。

    据悉，教育部将加强对试点工作的监控，建立试点工作年报年检制度。年报年检内容作为下一年度单招核准和布点的依据。对于试点工作不力或造成不良影响的，将暂停试点资格。

                                                     大西瓜 绘
    ■我国高职院校在课程设置、教材编写、教学理念上应该更多与国际接轨，质量保障与监控体系亟需建立。    

    ■缺乏具有国际视野的人才，是当前我国高职院校开展对外交流合作的一个瓶颈。建设国际化的高职专业人才队伍，迫在眉睫。

    ■高职“走出去”要讲究竞争策略，不能一哄而上、无序竞争，我国高职院校应进行准确定位，在“走出去”的过程中，分步、分类、分项实施国际化发展战略。

    ■理解国际合作办学的意义至关重要，要将其看作一条鲇鱼，使其激活高职院校的课程改革、教师培训、文化建设、后勤服务等各项工作。

    开学在即，高职院校迎来新生。一些院校的新生中，不乏来自世界各地的外国面孔，其背后正是近年来中国高职招生逐渐发生的变化。

    就在不久前的录取工作中，一种现象普遍存在，相当数量的高职高专院校遭遇“零投档”。与国内生源萎缩的“冰”相比，国外生源却呈现火热的一面。“2012年职业教育领域的国际交流合作项目有633个，占整个高等教育中外合作办学项目的46%，可见几乎差不多有一半是在职业教育领域的。”7月2日，教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯解读刚刚闭幕的全国职业教育工作会议精神时说。

    近年来，我国高职教育通过开展“国家示范性高职院校”建设工程、实施“高等职业教育教学资源库”项目建设等改革举措，有力提升了高职院校的办学水平，“走出去”正当其时。

    然而，我们又看到，在当前高职院校“走出去”的步伐中，也有杂乱之声，有时甚至会走弯路。面对国内生存危机和国外一流高职院校竞争的双重夹击，我国的高职院校如何调整步伐才能走出“国际范儿”，提高国际化办学水平？记者对此进行了采访调查。

    师资国际化是核心也是短板

    “缅甸的职业院校有多少所？”

    “不知道。”

    “缅甸的职业教育学生人数有多少？”

    “不知道。”

    “缅甸的留学生规模有多大？”

    “不知道。”

    这是近日记者跟随某高职院校代表团去缅甸招收留学生时，与一位高职学院国际教育学院院长的聊天记录。

    作为从事国际交流与合作的专职人员，理应对目的国的情况有所了解。而这种反常的情况，在一些高职院校国际交流合作部门的工作人员身上都或多或少地存在着。

    这位院长向记者坦言：“我也是半路出家，因为在二级学院的所有干部中，我的英语略微好些，就来当院长了。”记者还了解到，相比这位院长所在的学校，代表团的一些院校没有专门的国际教育学院，只有外事处。

    “面对全球进行招生，我们显得有点力不从心。”江苏一所职院的外事办工作人员告诉记者，“整个外事办只有四个人，一个主任和一个副主任，还有两个职员。有很多去国外招生的宣讲会，我们都不敢出去。一出去，就会积压一大堆行政事务，所以招生只能是个‘副业’，对它真是又爱又怕。”

    在接下来的与缅甸高职院校的合作洽谈会上，记者看到，一些院长不会讲英语，全凭自己带来的专职翻译进行沟通。“懂专业的不懂英语，懂英语的不懂专业。”一场洽谈会下来，有的人只是混了个脸熟。

    “缺乏具有国际视野的人才，是当前我国高职院校对外交流合作的一个瓶颈。”中国教育科学研究院职业与继续教育研究中心主任孙诚对记者说，在全球化进一步加速的背景下，我国实施“走出去”的战略，急需既懂“专业技术与外语”又“通晓行业国际规则”的人才。

    在过去几年里，我国共选派了7000多名职业学校的教师和管理干部到国外学习考察。这个数字的取得已属不易，但对于正在不断加速的高职院校“走出去”的步伐而言，还是显得有些不足。记者在清华大学网页上查询到，该校2009年一年的出访师生人数就达到了6000余人。

    建设一支国际化的高职专业人才队伍，已迫在眉睫。教育规划纲要提出，“加强国际交流与合作……适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才”。

    “教师的国际化是高职‘走出去’的一个核心问题。”孙诚说，可以在高职教师培训方面，建立一系列的制度，例如建立“教授海外进修假”制度，规定学院现职教授工作一定年限后，可有半年或一年的进修假，其间，至少有一个季度赴国外大学交流进修；同时，让新聘教师进行海外访学，规定对获得硕士以上学位或行业较高级别认证的新聘教师，在其来校工作满3年后公派出国进修。没有条件的，最起码可以规定每个专业每年至少聘请一名外籍教师进行一次专业讲座。

    质量标准和评估机制有待与国际接轨

    最近，老挝导游郑女士有点烦，因为她的女儿在中国并没有学好汉语。

    “现在在老挝，如果你拥有一口流利的汉语，会找到很好的工作。”郑女士说，所以去年她把女儿送到云南的一所职院去学习汉语。

    然而，一年下来，女儿的汉语并没有学好。无奈之下，她决定让女儿退学，准备下半年把女儿送到新加坡的学校去学习汉语。“听说那边的教学要严格得多，能够真正掌握流利的汉语。”

    郑女士的烦恼，体现了当前我国高职院校中外合作办学在教学质量上存在的一些问题。目前，国内大多数高职院校的国际合作办学，更多只是追求了“形式上”的国际化，而忽视了“实质上”的国际化。

    西部一所职院的外办副主任告诉记者，很多高职院校师资的国际化水平较差，最基本的英文教学可能都达不到，而在课程设置、教材编写、教学理念上更多的是中国传统应试式、填鸭式的，根本没有与国际接轨。

    除了师资水平，专业设置也存在问题。《2009年中国大学指南》显示：高职院校的中外联合办学专业中，财经类、旅游类、管理类等文科专业超过合作专业总数的70%，而农、林、牧、渔等理工类专业不到专业总数的30%，动漫、数控等高技术专业更少。普通专业设置过多，没有体现高职特色，热门专业过多，没有体现地方特色及学校特色。

    “职教国际办学的专业设置，要面向先进制造业、现代农业和现代服务业等领域。”南京工业职院质量监控与评估处处长周玉泉告诉记者，此外高职专业设置与本科专业设置应该有所区别。高职院校在“走出去”的过程中，应该与本科院校错位发展、共同发展。

    “在保障办学质量的过程中，评估往往会成为控制质量的有效手段。”南通航运职业技术学院外事办公室乔峰指出，因此，要做好高职院校中外合作办学项目的质量监控工作，首先应该从项目招生开始，在师资聘请、教学组织等教育实施的各个环节建立起适合高职院校特点的质量标准。其次就是应该建立具有独立性、公正性、系统性和权威性的质量评估机制。

    教育部于2011年7月决定全面实施本科以上中外合作办学机构和项目的质量评估，但对于高职教育的国际合作办学项目而言，仍没有相应的专门举措，宏观上只是靠国家和省级教育主管部门进行定期的备案管理和检查，以及涉外教育监管网的信息发布。合作办学项目质量参差不齐，政府缺乏有力的外部质量保障与监控体系是其中的一个重要原因。

    其实，在建立质量评估机制方面，发达国家已经形成了一些成熟做法。例如，在学校外部建立诸如英国的高等教育质量委员会(HEQC)、高等教育质量保障局(QAA)及澳大利亚大学质量局(AUQA)这类机构，来对学校整体的教育质量以及中外合作办学项目教育质量进行监管和评价；在学校内部，也应该设立合作办学项目质量监控部门，严格依据合同协议，加强对合同协议所规定具体条款实施过程的日常监控。

    “走出去”要有统筹规划避免无序竞争

    记者近日在参加一场中国高职海外招生洽谈会时，看到了一些不“融洽”的场面：两所中国的高职院校为了争取一所国外职院的生源，竞相给出各自的优惠条件。“你给半额奖学金，我给全额奖学金。”一来二往，这所国外的院校还没有开口，已经拿到了中国高职院校能给的最大优惠条件。

    “我国的高职院校在‘走出去’的过程中，要注意‘走出去’的时机和方式。”江苏经贸职业技术学院国际教育学院党委书记王宏海告诉记者，不能一哄而上、无序竞争，否则将是一盘散沙。

    “当前高职院校国际合作办学多为学校自发组织。”湖北工业大学高等职业教育研究中心主任李梦卿指出，在合作对象的选择及合作方式上，都存在一定的盲目性，缺乏以专业领域划分或者以地域特色划分的国际高职院校信息库。

    浙江育英职业技术学院党委书记王锡耀则更系统地提出，我国的高职院校在“走出去”的过程中，要“三分而后行”，即分步、分类、分项实施。

    分步实施指的是，“走出去”要有规划。这个规划不是拍脑袋就出来的，而是要有专门的研究团队，做好国情调研，研究对方国家的需求，列出清单，最后制定出规划。

    分类实施指的是，“走出去”要有专业划分。不要全面开花，应该按照每个学院的特色专业来错位招生，否则会陷入恶性竞争。

    分项实施指的是，“走出去”要细化项目，例如留学生、教师、校长等多方位地“走出去”，不能仅仅局限在一个项目。

    记者跟随国内高职院校赴缅甸招生期间，参观了多所缅甸的高水平技术学院，其中很多都是日本、德国等国家的政府和企业直接援建的。

    “出国后才发现，我们与发达国家在校企合作推动国际办学方面的差距有多么大。”周玉泉说，我国高职院校在“走出去”的过程中，完全可以借鉴发达国家的经验，借船出海，在学生培养、课程设置、硬件建设等多方面与中国的跨国企业合作，这样可以大大提高海外办学的成功率，大大促进我国高职教育的国际化水平。

    “要探索和规范中国职业学校到国（境）外办学。”葛道凯在解读全国职教工作会精神时指出，“为什么要到境外办学呢？因为我们国家的企业走出去的越来越多，中国产品走出去的越来越多，我们要发展和中国企业以及产品走出去相配套的职业教育发展模式，使我们的国际市场能够更加巩固，能够更加高效和有更大的发展潜力。”

    而谈到在国际职教市场上，如何与德、日、美等发达国家的职业院校开展竞争时，上海出版印刷高等专科学校规划与科研处处长、副研究员罗尧成指出，可以利用我国的语言和学科特色，在较发达国家教育市场上争取以“补缺者”角色输出我国的职业教育；而针对其他发展中和欠发达国家教育市场，则可以利用我国在制造业、制造技术资源和人力资源中的相对优势积极开拓教育项目。

    借国际合作办学激活高职教育改革

    对于常德职业技术学院黄副院长而言，申请招收外国留学生，不是一件容易的事情。

    2008年，当刚从国外考察回来的他，抱着材料去省教育厅申请招收留学生时，得到的回答是：“本科招收留学生就行了，高职院校还招什么留学生啊。”

    经过该学院5年多不懈的“个人”努力，终于在2013年经省教育厅审核批准，可以招收留学生了。

    与黄院长相比，江苏农牧科技职业学院外办副主任唐现文则要幸福得多：“我们当初申请招收留学生时很简单，就是去省教育厅备下案就可以了。”

    审批制与备案制的差别，体现的是对高职院校“走出去”的不同理解。而这种理解上的不同在很多方面，表现出了很大的差别。

    一位职业院校的国际教育学院院长向记者介绍，我国从2006年至2010年实施了国家示范性高等职业院校建设计划。在此基础上，我国教育部于2010年，在原有已建设100所国家示范性高等职业院校的基础上，新增100所左右国家骨干高职院校，以此继续推进“国家示范性高等职业院校建设计划”。

    “与100所国家示范性高职院校不同的是，国家骨干高职院校的重点建设内容中，明确引入了‘加强国际交流与合作’的内容。”这位院长说，不管质量如何，反正得把国际合作办学开展起来，先把国家骨干高职院校的验收通过再说。

    同在江苏，一所职业院校国际教育学院院长则向记者倒起了苦水：“国际合作办学对于我院而言，就是一个鸡肋，院领导不重视，投入很少，而很多学院也认为我们是在给他们找麻烦。”

    而在另外一些职院，则有着截然不同的认识。唐现文说：“国际合作办学，对高职院校的改革和发展有一种倒逼作用。这要求我们的工作更加细化。比如，来自印尼的留学生多数讲英语并信仰伊斯兰教，因此我校从教育教学，到食宿管理等方面，都要做有针对性的改变。”

    “国际合作办学，就像是一条鲇鱼，它能激活各个学院的课程改革、教师培训、文化建设、后勤服务等方面。”金华职业技术学院副院长杨艳说得更形象，生源也是一个大问题。通过对国际生源的抢夺，才能对目前的高职院校进行洗牌。

    “高职院校‘走出去’还处于摸索阶段，一切都在探索当中，有很多不确定性。”孙诚说，但是有一条是确定的，那就是不走这条路，高职院校肯定是无路可走。

    【链接】

我国高职院校中外合作办学发展历程

    改革开放初期，高职院校中外合作办学开始萌芽。1983年，由国家教委牵头，南京市教育局与德国汉斯·赛德尔基金会合作建设了南京建筑职业技术教育中心（现更名为南京高等职业技术学校），举办三年制中职和五年制高职学历教育，从此拉开了中国与外国职业教育合作的序幕，为高职院校中外合作办学奠定了基础。1993年，金陵职业大学与澳大利亚高校合作举办联合课程，成为我国高职教育领域首例跨国分段式合作办学的个案。 随着1995年《中外合作办学暂行规定》的颁布实施，沿海城市高职院校的中外合作办学逐步兴起。这一时期，高职院校中外合作办学处于尝试探索的初级发展阶段，政府在高职院校中外合作办学中起着主导和引领的作用，民间自主探索相对较少，合作办学主要分布在沿海开放城市，办学模式多为松散型。

    我国成为世界贸易组织（WTO）成员以来，在高等教育和职业教育领域开展国际合作办学越来越多。据教育部2002年年底统计，经教育部门审核批准的全国中外合作项目有712个，其中学历教育项目有372个，非学历教育项目有313个，幼儿园项目有27个，在学历教育项目中，中职和高职占了50.27%，非学历教育项目中也有大量属于职业教育范畴。2003年《中外合作办学条例》颁布之后，高职院校的中外合作办学项目取得了较快发展。地方开展的中外合作办学教育也越来越多，2008年年底，浙江省已有高职中外合作项目32个，当年招生1572人。2009年年底，江苏省报教育部审批备案的中外合作办学机构和项目共有404个，为全国第一，其中高等学历学位教育338项（研究生层次14项，本科层次94项，专科层次230项）。

    （资料来源：赵双兰 李梦卿《我国高职院校国际合作办学教育发展研究》）

    本次会议除听取了国家职业教育体系起草专家关于国家职业教育发展形势报告外，还达成了以构建文化软实力打造广东现代职业教育体系健康发展的共识，并现场与广州六子文化集团、广东荣晖信息公司签订“共建广东职教文化软实力”战略合作协议。合作内容涵盖广东职业教育理念文化、视觉文化、环境文化、传播文化、活动文化及职业教育信息化云平台等各个方面建设。整体建设、推广、传播职业教育文化，提升职业教育教学管理效率，推动职业教育健康良性发展，此举在全国职业教育领域尚属首例。

    广东省人民政府参事、广东省职业技术教育学会会长李小鲁指出，作为全国职业教育大省的广东，正向职业教育强省迈进，当前已经进入到内涵建设、质量提升以及整体化构建的新阶段。与此同时，省委省政府也提出了广东职业教育新的发展目标：建设现代职业教育体系，构建职业教育示范省。

    在加快职教体系建设的背景下，广东各职业院校的发展理念、体系、制度、标准和机制等“软环境”建设必将迎来新一轮的创新和变革，而这也是全面创建和提升以“软环境”为核心内容的广东职业教育文化软实力的历史契机。

    曾长期分管广东职业教育工作的李小鲁说，文化软实力主要指文化和意识形态吸引力体现出来的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。对国家如此，对职业学校也是如此。当前广东的职业教育发展由于缺乏文化软实力的统合，存在很多问题，如见物不见人，见技能不见素质，见学校不见学生，见校长不见老师，见教育不见产业，见专业不见职业等一系列问题。职业教育处在教育发展的初级阶段，如果没有文化软实力的推广与改造，职业教育要实现内涵发展很困难，所以构建文化软实力对当前广东职业教育有重大的现实意义：

    一是现代职业教育体系一体化构建，需要全社会达成共识，现代职业教育的整体形象的推广与包装，是时代赋予我们的重大课题；二是完成现代职业教育体系一体化构建，需要着重关注职业教育文化软实力建设，只有这样，才能有总体的推进；三是对职业教育的总体形象的包装必须走出一条时代新路，以社会化的方式，市场化的手段来打造职业教育文化软实力，引入专业文化传播机构和信息化建设专业机构，以常态化坚持不懈的机制，才能达到预期的效果；四是打造现代职业教育整体体系构建，需要社会所有的媒体，积极参与和正本清源，通过媒体力量，纠正长期以来社会舆论对职业教育认识观的偏差。

    李小鲁表示，广东省职业技术教育学会是“致力于全省现代职业教育一体化体系构建、深化产教融合、校企合作，促进产业转型升级”的权威学术团体，负有以学术带动全省职业教育文化软实力思想建设，理论提炼，实践创新的使命，基于此，本届学会新的领导班子，决定以全省职业教育文化软实力建设为抓手，携手中国首家文化软实力集成供应商广州六子文化集团、在教育信息化领域具有较强实力的广东荣晖信息公司，竭力为全省职业教育顶层设计提供智力和人力服务。 

国发〔2014〕35号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　考试招生制度是国家基本教育制度。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署，今年《政府工作报告》提出了明确要求。改革开放30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就深化考试招生制度改革提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

　　(二)基本原则。

　　坚持育人为本，遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　着力完善规则，确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

　　体现科学高效，提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才，完善政府监管机制，确保考试招生工作高效、有序实施。

　　加强统筹谋划，积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步推进。

　　(三)总体目标。

　　2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

　　二、主要任务和措施

　　(一)改进招生计划分配方式。

　　1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划。继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。

　　2.增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

　　3.完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。

　　(二)改革考试形式和内容。

　　1.完善高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门课程，避免严重偏科。学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。

　　2.规范高中学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省(区、市)制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。

　　3.加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。

　　4.深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

　　(三)改革招生录取机制。

　　1.减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

　　2.完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

　　3.完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容，在招生章程中详细列明并提前向社会公布。加强学校招生委员会建设，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生委员会作用。高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。

　　4.改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。

　　5.拓宽社会成员终身学习通道。扩大社会成员接受多样化教育机会，中等职业学校可实行注册入学，成人高等学历教育实行弹性学制、宽进严出。为残疾人等特殊群体参加考试提供服务。探索建立多种形式学习成果的认定转换制度，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长“立交桥”。2015年研究出台学分互认和转换的意见。

　　(四)改革监督管理机制。

　　1.加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。

　　2.加强制度保障。健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平。

　　3.加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　(五)启动高考综合改革试点。

　　1.改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

　　2.改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高校要根据自身办学定位和专业培养目标，研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法，提前向社会公布。

　　3.开展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，选择有条件的省(市)开展高考综合改革试点。及时调整充实、总结完善试点经验，切实通过综合改革，更好地贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，促进学生全面而有个性的发展。2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省(区、市)高考改革提供依据。

　　三、加强组织领导

　　(一)细化实施方案。各地各有关部门要高度重视考试招生制度改革，切实加强领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件。各省(区、市)要结合实际制订本地考试招生制度改革实施方案，经教育部备案后向社会公布。

　　(二)有序推进实施。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案，给考生和社会以明确、稳定的预期。及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、调整完善措施。

　　(三)加强宣传引导。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好改革氛围。

国务院

2014年9月3日

　　8月31日,记者来到开县巨龙中等职业技术学校,不少学生正围在学校陈列区的展台前,对同学完成的数控车工作品、手工艺品、菜品模型等作品“品头论足”。而这些不少都是在市级、国家级技能大赛上获奖的作品。

　　这是开县巨龙中等职业技术学校成立的第7年,也是陈小林办学的第17个年头。重庆市第五届中等职业学校职业技能大赛一等奖、第六届全国职业院校技能大赛中职组三等奖……巨龙学校已从当初一个小小的电脑培训班成长为获奖无数的重庆市重点中职学校。17年来,陈小林始终坚持一个原则:“职业教育就是要负责,对学生、教师、企业负责。”

　　要让每个毕业生有工作

　　2007年,经重庆市教委审批,开县巨龙职业培训学校升格为中等职业学校。“职业教育与其他教育不同,大部分学生就读职业学校就是为了毕业好找工作。”陈小林说,第一届毕业生的就业率不到90%,“要让每个毕业生都有工作。”于是她开始亲自寻找合作企业。

　　“待遇如何、发展前景怎样,把学生送进去之前,一定得考察清楚。”遵循着“先踩点后合作”的原则,每个企业陈小林至少要跑4、5趟。除了处理学校的日常事务,“跑企业”成了陈小林每周的必修课。

　　学生专业水平高,企业也能为学生提供良好的发展空间。在这样的良性循环下,慢慢地,长安集团、大众汽车集团、步步高集团等40多家大小企业都与巨龙职中建立了合作关系。“学校毕业生的口碑越来越好。现在不是我找企业了,而是企业找我们。”陈小林告诉记者,如今,巨龙职中拥有3600名在校学生,毕业生就业率已达100%、专业对口率超过96%、就业稳定率达95%。

　　要让教师工作有盼头

　　与大多数民办职业学校不同,巨龙中等职业学校有着完整严格的工会体系,并每年定期召开代表大会。“有什么意见、建议,都可以以提案的形式在大会上提出。”翻开提案编汇,35个教师提案涉及工作、生活的各个方面。

　　“请求学校加大硬件设施投入力度,改善教师学生食宿条件”、“请求提高班主任补贴标准”、“市级骨干教师在考核中应该加分”……而每一个提案后,都有陈小林细致的批注。

　　“民办学校要留住好老师不容易。”陈小林说,认真对待每一位老师的诉求,才能让她们的工作有盼头。“合理的提案马上批准,实在达不到的也要亲自说明。”

　　今年上半年,学校英语组提出教师办公室不少桌椅、电脑等办公设备陈旧,需要更换。提案上交后,陈小林亲自确认了教师的办公条件,并立即批准更换设备,购置75台新电脑,并为4间办公室更换了办公家具。

　　近几年,学校教师流动率不超过10%,不少女老师更是把陈小林当成了自己倾诉生活困扰的知心大姐。“作为一个事业有成的女人,陈校长还能同时兼顾家庭。怎么找这个平衡点,她经常和我们交流。”德育课老师雷友碧说。

教职成[2014]9号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：

　　为贯彻党的十八届三中全会和全国职业教育工作会议精神，深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式，根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）要求，现就开展现代学徒制试点工作提出如下意见。

　　一、充分认识试点工作的重要意义

　　现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择；是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径；是全面实施素质教育，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。各地要高度重视现代学徒制试点工作，加大支持力度，大胆探索实践，着力构建现代学徒制培养体系，全面提升技术技能人才的培养能力和水平。

　　二、明确试点工作的总要求

　　1. 指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持服务发展、就业导向，以推进产教融合、适应需求、提高质量为目标，以创新招生制度、管理制度和人才培养模式为突破口，以形成校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制为着力点，以注重整体谋划、增强政策协调、鼓励基层首创为手段，通过试点、总结、完善、推广，形成具有中国特色的现代学徒制度。

　　2. 工作原则

　　——坚持政府统筹，协调推进。要充分发挥政府统筹协调作用，根据地方经济社会发展需求系统规划现代学徒制试点工作。把立德树人、促进人的全面发展作为试点工作的根本任务，统筹利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源，协调好教育、人社、财政、发改等相关部门的关系，形成合力，共同研究解决试点工作中遇到的困难和问题。

　　——坚持合作共赢，职责共担。要坚持校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学，明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份，签好学生与企业、学校与企业两个合同，形成学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，切实提高生产、服务一线劳动者的综合素质和人才培养的针对性，解决好合作企业招工难问题。

　　——坚持因地制宜，分类指导。要根据不同地区行业、企业特点和人才培养要求，在招生与招工、学习与工作、教学与实践、学历证书与职业资格证书获取、资源建设与共享等方面因地制宜，积极探索切合实际的实现形式，形成特色。

——坚持系统设计，重点突破。要明确试点工作的目标和重点，系统设计人才培养方案、教学管理、考试评价、学生教育管理、招生与招工，以及师资配备、保障措施等工作。以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，力争在关键环节和重点领域取得突破。

　　三、把握试点工作内涵

　　1．积极推进招生与招工一体化

　　招生与招工一体化是开展现代学徒制试点工作的基础。各地要积极开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点，加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调，扩大试点院校的招生自主权，推动试点院校根据合作企业需求，与合作企业共同研制招生与招工方案，扩大招生范围，改革考核方式、内容和录取办法，并将试点院校的相关招生计划纳入学校年度招生计划进行统一管理。

　　2．深化工学结合人才培养模式改革

　　工学结合人才培养模式改革是现代学徒制试点的核心内容。各地要选择适合开展现代学徒制培养的专业，引导职业院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等。校企应签订合作协议，职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练；企业通过师傅带徒形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。

　　3．加强专兼结合师资队伍建设

　　校企共建师资队伍是现代学徒制试点工作的重要任务。现代学徒制的教学任务必须由学校教师和企业师傅共同承担，形成双导师制。各地要促进校企双方密切合作，打破现有教师编制和用工制度的束缚，探索建立教师流动编制或设立兼职教师岗位，加大学校与企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设的力度。合作企业要选拔优秀高技能人才担任师傅，明确师傅的责任和待遇，师傅承担的教学任务应纳入考核，并可享受带徒津贴。试点院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。

　　4．形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制

　　科学合理的教学管理与运行机制是现代学徒制试点工作的重要保障。各地要切实推动试点院校与合作企业根据现代学徒制的特点，共同建立教学运行与质量监控体系，共同加强过程管理。指导合作企业制定专门的学徒管理办法，保证学徒基本权益；根据教学需要，合理安排学徒岗位，分配工作任务。试点院校要根据学徒培养工学交替的特点，实行弹性学制或学分制，创新和完善教学管理与运行机制，探索全日制学历教育的多种实现形式。试点院校和合作企业共同实施考核评价，将学徒岗位工作任务完成情况纳入考核范围。

　　四、稳步推进试点工作

　　1. 逐步增加试点规模

　　将根据各地产业发展情况、办学条件、保障措施和试点意愿等，选择一批有条件、基础好的地市、行业、骨干企业和职业院校作为教育部首批试点单位。在总结试点经验的基础上，逐步扩大实施现代学徒制的范围和规模，使现代学徒制成为校企合作培养技术技能人才的重要途径。逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。

　　2. 逐步丰富培养形式

　　现代学徒制试点应根据不同生源特点和专业特色，因材施教，探索不同的培养形式。试点初期，各地应引导中等职业学校根据企业需求，充分利用国家注册入学政策，针对不同生源，分别制定培养方案，开展中职层次现代学徒制试点。引导高等职业院校利用自主招生、单独招生等政策，针对应届高中毕业生、中职毕业生和同等学历企业职工等不同生源特点，分类开展专科学历层次不同形式的现代学徒制试点。

　　3. 逐步扩大试点范围

　　现代学徒制包括学历教育和非学历教育。各地应结合自身实际，可以从非学历教育入手，也可以从学历教育入手，探索现代学徒制人才培养规律，积累经验后逐步扩大。鼓励试点院校采用现代学徒制形式与合作企业联合开展企业员工岗前培训和转岗培训。

　　五、完善工作保障机制

　　1. 合理规划区域试点工作

　　各地教育行政部门要根据本意见精神，结合地方实际，会同人社、财政、发改等部门，制定本地区现代学徒制试点实施办法，确定开展现代学徒制试点的行业企业和职业院校，明确试点规模、试点层次和实施步骤。

　　2. 加强试点工作组织保障

　　各地要加强对试点工作的领导，落实责任制，建立跨部门的试点工作领导小组，定期会商和解决有关试点工作重大问题。要有专人负责，及时协调有关部门支持试点工作。引导和鼓励行业、企业与试点院校通过组建职教集团等形式，整合资源，为现代学徒制试点搭建平台。

　　3. 加大试点工作政策支持

　　各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策，加大投入力度，通过财政资助、政府购买等奖励措施，引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。并按照国家有关规定，保障学生权益，保证合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险，确保学生安全。大力推进“双证融通”，对经过考核达到要求的毕业生，发放相应的学历证书和职业资格证书。

　　4. 加强试点工作监督检查

　　加强对试点工作的监控，建立试点工作年报年检制度。各试点单位应及时总结试点工作经验，扩大宣传，年报年检内容作为下一年度单招核准和布点的依据。对于试点工作不力或造成不良影响的，将暂停试点资格。

教育部

2014年8月25日

    根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)、《教育部等六部门关于印发<现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)>的通知》(教发〔2014〕6号)和中共湖南省委、湖南省人民政府《关于加快发展现代职业教育的决定》(湘发〔2014〕18号)、《湖南省建设教育强省规划纲要(2010-2020)》(湘发〔2010〕22号)等有关精神，为加快构建具有湖南特色的现代职业教育体系，推进职业教育与产业发展深度融合，有效服务湖南经济发展方式转变和产业转型升级，特制定《湖南省现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》。

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以服务发展为宗旨，全面服务经济转方式、调结构、促升级和湖南“四化两型”建设;坚持深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，着力构建与现代化要求相适应的办学体制、管理体制和人才培养体制;坚持以立德树人为根本，面向全社会、面向人人，培养多层次、多类型、高素质劳动者和技术技能人才;坚持科学发展，不断完善职业教育体系结构，不断优化空间布局，努力建成湖南特色的现代职业教育体系，为湖南全面建成小康社会提供重要的智力支持和人才支撑。

    二、规划目标

    形成适应“四化两型”建设和产业转型升级要求、产教深度融合、普职相互沟通协调发展、中高职衔接贯通、培养层次和培养能力有效提升，体现终身教育理念，具有湖南特色的现代职业教育体系。高素质技术技能人才培养基本满足技术进步与产业结构调整需求，为湖南建设教育强省和全面小康奠定坚实基础。具体分两步走：

    ——到2015年，初步形成具有湖南特色的现代职业教育体系。现代职业教育理念得到广泛认同，系统化人才培养观念被人们普遍接受，对接产业、服务地方的空间布局基本形成，技术技能人才培养体系初步构建，技术技能人才成长“立交桥”初步搭建，现代职业教育制度基本完善，职业教育服务区域经济社会发展和产业转型升级能力明显提升。

    ——到2020年，基本建成具有湖南特色的现代职业教育体系。现代职业教育的理念深入人心，职业教育体系的层次、结构和布局更加科学，技术技能人才成长“立交桥”基本形成，职业教育的基本制度和运行机制更加完备，现代信息技术广泛应用，专兼结合的“双师型”教师队伍建设进展显著，技术技能人才培养全面满足经济社会发展需求，职业教育服务经济社会发展的能力显著增强，现代职业教育发展主要指标进入全国先进行列，职业教育综合实力达到国内先进水平，基本实现职业教育现代化。

    具体指标见下表：

    职业教育事业发展主要指标

    三、基本架构

    立足湖南实际，体现终身教育理念，对接区域产业转型升级对技术技能人才需求，优化职业院校布局和专业布点，推动产教深度融合，统筹普职协调发展，沟通学历教育与职业培训，完善初、中、高等职业教育层次结构，促进中高职有效衔接，构建起与“四化两型”相适应的现代职业教育基本框架和总体布局。

    (一)开放融合、满足需求的培养体系

    初等、中等、高等职业教育相互衔接的技术技能人才系统化培养。以发展本科及以上层次职业教育为突破，完善职业教育体系，培养高技术应用人才和复合型、创新型的技术技能人才。以发展中等职业教育为重点，加速普及高中阶段教育，提升一线劳动者整体素质。在各类教育机构中，开展初等职业教育和职业预备教育，使学习者获得基本的工作和生活技能。积极发展特殊职业教育，为学习者提高生活质量和就业质量服务。

    适应学习者需求的多样化学习形式。学历教育与职业培训一体化发展，实行工学交替、双元制、现代学徒制、半工半读、远程教育等学习方式。学历教育与职业培训沟通衔接，推动职业院校(含中职学校、技工学校、高职院校、技师学院，下同)举行多种形式的职业培训，以学分制和模块化课程为基础，实行学历教育和职业培训学分互认，允许社会人员通过修满学分的方式获得职业教育相关学历、学位。

    (二)立交沟通、内外衔接的体系结构

    职业教育与人力资源市场开放衔接。职业教育人才培养类型、规格、数量满足人力资源市场对技术技能人才的需求，人力资源市场技术技能人才供求结构性矛盾有效缓解。职业教育与产业深度融合，与人力资源市场紧密对接。

    职业教育与普通教育开放衔接。普通教育中渗透职业教育，基础教育阶段强化学生动手能力，初中及以上各级各类教育开展职业预备教育，保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，高等职业教育规模占高等教育的一半以上，总体教育结构更加合理。加强职业教育与普通教育沟通，有条件的普通高中要适当增加职业技术教育内容。积极探索普职课程与学分互认制度，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

    职业教育体系内部开放衔接。按照技术技能人才成长规律，科学合理设置职业教育专业、课程体系和教育教学内容。探索中职、专科、应用技术本科和研究生职业教育贯通培养的体制机制。逐年扩大中职对口升入本科和高职毕业生专升本的比例。整合各类职业教育资源，促进职业预备教育、初次职业教育和职业继续教育相互衔接、有效沟通。

    (三)对接产业、服务地方的区域布局

    充满活力的多元办学格局。着力构建现代职业教育发展长效机制。发挥好政府保基本、促公平的作用，制定发展规划、改善办学条件、加强规范管理和监督指导，办好示范(骨干)职业院校。充分发挥市场导向作用，引导社会力量积极参与办学，企业深度参与职业教育或直接举办职业院校，推动公办与民办职业教育共同发展。

    服务地方的学校布局。调整完善职业院校区域布局，引导地方普通本科高等学校向应用技术类型本科高等学校转型，推进高职院校稳步发展，中等职业学校和职业培训机构有效整合。长株潭及经济较为发达地区的职业院校以内涵建设为重点，着力提升面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设等领域的人才培养能力，形成核心竞争力。湘西湘南及经济欠发达地区的职业院校进一步加强基础能力建设，夯实办学基础，提升服务区域优势、特色产业和战略性新兴产业的能力。根据区域产业特点，推动区域职业教育资源优化整合，形成适应区域经济社会发展需要，初等、中等、高等职业教育衔接沟通的职业院校布局。

    对接产业的专业布局。同步规划职业教育与经济社会发展，健全专业随产业发展动态调整的机制，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套，专业链深度融入产业链，形成与产业结构相吻合，与技术技能人才需求相适应的专业布局。重点对接优势、特色产业和战略性新兴产业，形成服务战略性支柱产业和战略性新兴产业专业群。对接区域优势产业和特色产业，推动职业院校集中力量办好当地经济社会发展需要的优势特色专业，实现职业教育专业建设与产业发展同步协调。

    四、主要任务

    (一)创新办学体制和管理机制

    创新职业教育发展机制。健全统筹协调、责权明确、规范有序、运行高效的职业教育管理体制。完善政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制。建立健全现代职业教育制度，完善“管、办、评”分离的监管机制。健全专业随产业发展动态调整机制。市州、县市区人民政府统筹规划好区域内职业教育发展，强化部门协调配合，落实职业教育投入责任。市州人民政府主要办好所辖高职院校和中职学校，县市区人民政府重点办好一所示范(骨干)公办中职学校。构建职业教育行业指导体系，加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导，充分发挥行业在人才供需监测、校企合作和专业建设等方面的重要作用，建立健全有行业参与的职业教育教学指导委员会，完善行业与职业教育对话制度，推动职业教育深度融入行业(产业)。鼓励企业举办或参与举办职业院校，规模以上企业都要参与合作办学，将企业支持职业教育列入企业履行社会责任考核内容。企业举办的独立设置的职业院校享受与公办职业院校同等法律地位和政策支持。各级人民政府通过专项拨款、购买服务等方式支持企业举办的职业院校发展。通过政策引导、税收优惠、考核评价等多种方式落实企业校企合作责任。

    支持民办职业教育发展。创新民办职业教育办学模式，鼓励引导社会力量通过多种形式举办或参与举办民办职业教育;不断探索完善公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。落实民办职业教育优惠政策，通过政府补贴、购买服务等方式，加大公共财政对民办职业教育的支持力度，扶持一批办学水平高、特色鲜明的民办职业院校。依法管理和规范民办职业院校办学行为，鼓励社会力量参与职业教育办学、管理和评价。努力形成公办和民办职业教育共同发展的多元化办学格局。

    扩大职业院校办学自主权。各级人民政府和有关部门要树立服务意识，改进管理方式，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面充分行使办学自主权和承担相应责任。鼓励支持职业院校自主制定学校发展规划并组织实施;落实职业院校在核定编制和经费总额的范围内，自主管理和聘任教师，自主确定内部收入分配，自主管理和使用学校财产和经费。推动建立现代职业学校制度，制定校长任职资格标准，积极推进校长聘任制、任期制改革和公开选拔试点。建立企业经营管理和技术人员与职业院校领导、骨干教师相互兼职制度。优化职业院校治理结构，完善职业院校章程，健全议事规则和决策程序，实现职业院校管理科学化和民主化。

    (二)完善职业教育体系结构

    调整高等教育结构。按照现代职业教育发展要求，对接湖南四大国家战略发展区域、九大千亿产业、七大战略性新兴产业，推动一批地方普通本科院校向应用技术类型高等学校转型发展，通过试点推动、示范引领，采取计划、财政拨款、评估等综合性调控政策引导地方本科高等学校转型发展。鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。积极探索本科层次职业教育。拓宽高等职业学校招收中等职业学校毕业生、应用技术类型高等学校招收职业院校毕业生通道，打开职业院校学生的成长空间。省内本科高等学校要逐年增加对口招收中等职业学校毕业生的比例和扩大高职院校学生专升本的比例，到2020年，招收比例要达到中等职业学校和高职院校应届毕业生总数的10%左右，更好地适应我省经济社会发展对本科层次技术应用人才的需求。探索以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。在确有需要的职业领域，可以实行中职、专科、本科贯通培养。根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。

    调整优化中等职业教育布局。强化市州、县市人民政府统筹发展中等职业教育的责任，市州政府要统筹规划好区域内中等职业教育学校和专业布局，县市区政府要重点办好一所示范(骨干)公办中等职业学校。以调整优化高中阶段教育结构为抓手，确保中等职业教育持续稳定发展。调整高中阶段学校布局，加快普及高中阶段教育，每20万左右人口设置一所普通高中和一所中等职业学校。原则上普通高中和职业学校不铺新摊子，到2020年，全省中等职业学校和普通高中分别调减到400所左右。地方政府和学校举办者要进一步加强中等职业学校建设，改善中职学校办学条件，增强中等职业教育吸引力，并采取计划调控、目标管理等手段，统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作，合理控制普通高中发展节奏，确保普通高中和中职学校在校生规模大体相当。

    积极推进中高职有效衔接。注重加强中等职业学校文化基础教育。积极探索中高职衔接的方式和途径，开展“3+3”、“2+3”“3+2”中高职衔接改革试点，研究制定中职、高职专科、应用技术本科贯通衔接的人才培养方案，推动中高职实现培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的有机衔接，逐步扩大高职院校自主招收中职毕业生的比例。

    (三)提升专业建设总体水平

    建立健全职业院校专业动态调整机制。加强技术技能人才分析预测，建立健全职业院校专业建设预警机制，引导职业院校加强战略性支柱产业、战略性新兴产业和优势特色产业相关专业建设，不断调整优化专业结构，努力形成“对接产业、错位发展、优势互补”的专业布局。

    加强专业链和专业群建设。重点对接长株潭“两型”社会实验区、湘南承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区和武陵山连片扶贫开发区等四大国家战略发展区域，以及湖南省九大千亿产业和七大战略性新兴产业，努力形成与技术技能人才需求相协调的中高职衔接专业链，以及和区域经济社会发展相适应的专业群，发挥专业建设的集聚效应。

    加强特色品牌专业建设。支持职业院校建设与区域产业发展紧密相关的特色专业群，在此基础上，建设100个左右“产教深度融合、培养模式先进、办学条件优良、就业优势明显、引领推动产业发展”的省内领先、国内一流、国际知名的职业教育特色品牌专业，带动全省职业教育专业建设水平整体提升。

    (四)推动农村职业教育发展

    推进农村职业教育与成人教育示范县建设。制定《湖南省农村职业教育与成人教育示范县建设基本要求》，推动县(市)(含农业常住人口超过30%的区)创建农村职业教育与成人教育示范县，建设一批农村职业教育与成人教育省级示范县，部分县市进入国家级农村职业教育与成人教育示范县行列。

    加强农村中等职业学校建设。坚持每个县市人民政府重点办好一所示范(骨干)公办中等职业学校不动摇，近三年内，通过实施“农村中等职业教育攻坚计划”，重点改善中等职业学校基本办学条件、提高教师队伍整体素质。根据区域产业发展特点和人口分布，合理规划农村中等职业学校布局和专业布点，制定并颁布《湖南省中等职业学校合格标准》，到2020年，全省所有中等职业学校均达到合格以上标准。

    继续推进县级职教中心建设。以县级示范(骨干)中等职业学校为依托，整合县域内职业教育资源，建设县级职教中心。县市人民政府要按照高中阶段学校布局调整的总体要求，统筹整合区域内职业教育资源，对办学条件差、规模小、质量低的中职学校予以撤并和重组。采取有力措施整合县域内职业培训资源，从2014年起，职业教育培训机构原则上不铺新摊子，按照“政府统筹、部门支持、中心实施、群众受惠”的要求，统筹培训项目、计划、经费和实施，切实提高培训效益。

    推进“三教”统筹和“农科教”结合。依托县域内示范(骨干)中职学校，整合教育、农业、科技资源，建设好县级农业技术推广中心和乡镇农校，鼓励支持农村职业院校面向农村和广大农民，开展农业技术咨询服务和技术推广，有效服务农业产业化和农业现代化。依托县域内骨干龙头企业，建设农村职业院校顶岗实习基地，依托职业院校建设县域内职工培训中心，实现职工培训中心和顶岗实习基地校企共建、资源共享。采取政策引导、重点扶持等方式，加强农业类相关专业建设，为农业产业化和农业现代化输送技术人员和服务人员，推动农业转型升级，加速我省农业现代化进程。

    加快贫困地区职业教育发展。充分发挥职业教育在扶贫开发中的重要作用，围绕贫困地区产业发展和基本公共服务需求，提高职业教育扶贫的精准度。各级地方政府和发达地区要加大对贫困、边远和民族地区职业教育的扶持、支援力度。充分利用各地、各部门相关的扶贫项目改善职业院校办学条件，支持集中连片特殊困难地区初中毕业生到省内经济较发达地区接受职业教育。

    (五)加强教师队伍建设

    完善教师队伍管理机制。地方政府要按照中共湖南省委、省人民政府《关于加快发展现代职业教育的决定》(湘发〔2014〕18号)和省编办、省教育厅、省财政厅关于《湖南省高等学校机构编制标准》(湘编办〔2009〕21号)、《湖南省中等职业学校机构编制标准》(湘编办〔2009〕22号)精神，落实职业院校在编制部门核定的编制内，按照编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理的要求，合理制定流动教师配备的具体方案。新增教师编制主要用于引进有实践经验的专业教师，到2020年，有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。健全教师专业技术职务(职称)评聘办法，探索完善中等在职业学校设置正高级教师职务(职称)，评聘制度，推动职业院校改革人事及分配制度，真正实现全员聘用和绩效工资制度。

    建立健全教师成长机制。建立健全职业院校教师准入制度和认证培训制度，落实教师企业实践制度，从2014年起，职业院校新进专业教师必须具备本科或研究生学历，具备两年以上的企业实践经历，并取得湖南省教育厅颁发的“专业技能教学水平合格证书”。建立健全教师成长激励机制，制定专业带头人、教学名师选拔培养任用办法，激励优秀人才快速成长。建立健全教学名师和技术能手双向交流制度，吸引长江学者、芙蓉学者等教学名师到职业院校兼职或任教，鼓励支持行业、企业工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职或任教，职业院校教师特别是青年教师到知名企业专业对口岗位挂职锻炼。

    进一步加强教师培养培训。实施职业院校教师素质提升计划，建立职业院校教师每五年一次的全员轮训制度。采取跟班学习、企业实践、国内访学、国外研修等方式，加强在职教师培养培训，不断提高专兼职教师教学水平，进一步优化职业院校教师结构。实施农村中职学校专业教师免费定向培养计划和职业院校专业教师特岗计划。加强师德教育，努力提高职业院校教师师德素养和教书育人水平。

    (六)深化教育教学改革

    坚持立德树人。积极培育和践行社会主义核心价值观，把立德树人作为职业教育的根本任务，努力提高学生思想道德水平、职业素养和综合素质。树立系统培养、人人成才、多样化成才的人才观，在关注学生全面发展和可持续发展的同时，鼓励支持学生个性化发展和差异化发展。树立开放办学的理念，不断吸收先进的企业文化，不断学习借鉴先进的职教理念，逐步树立具有湖南特色的职业教育教学观。

    深化人才培养模式和课程改革。以校企合作、工学结合为核心，不断深化校企合作的领域和内容，将企业的生产过程融入教学之中，实现校企资源共享、人才共育。积极探索与企业开展定向培养、订单培养及联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。加大实习实训在教学中的比重，强化以育人为目标的实习实训考核评价。在中高职院校积极推行学生实习责任保险制度，有效防范实习责任风险。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。建立学分积累与转换制度，推进学习成果互认衔接。建立专业教学标准和职业标准联动开发机制，按照专业课程内容与职业标准相衔接、中等和高等职业教育衔接、普职相互沟通的总体思路，系统推进课程结构、课程内容改革，逐步建立适应技术技能人才成长规律的课程体系。大力推行现场教学、项目教学、仿真教学、案例教学、工作过程导向教学等具有职业教育特点的教学模式。

    推进人才培养质量评价制度改革。改进质量评价，逐步建立行业、企业、社会组织共同参与的质量评价制度，定期开展职业院校办学水平和专业教学情况评估，实施职业教育质量年度报告制度。积极支持第三方机构开展评估。依托行业部门开展职业技能竞赛，完善技能抽查制度，建立健全质量评价报告制度。改革评价手段和方法，加强教育教学过程监控，推动学校建设与教育教学持续改进。

    (七)积极发展继续教育

    创新继续教育工作机制。坚持党委领导、政府主导、部门联动、社会支持、全民参与原则，依托和利用现有教育资源，广泛调动全社会力量共同参与，积极探索构建具有湖南特色的终身教育体系。

    加快普及社区教育。依托示范性职业院校等具备条件的教育机构，统筹整合教育培训资源，建立融职业培训、自考助学、现代远程教育和其他成人教育于一体的社区教育平台，广泛开展技能培训、文化补习、科普教育、法制教育、文娱教育等各类教育培训活动。到2015年，所有职业院校都要开设10门以上社区课程。面向未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体广泛开展职业教育和培训，推进农民继续教育。积极探索社区学院建设模式，利用职业院校资源广泛开展职工教育培训。

    创建学习型组织。积极推进各类学习型组织建设，充分发挥机关、企事业单位、乡镇、社区、社会团体、家庭、个人参与终身教育的积极性，营造“人人皆学”的良好学习氛围，建设学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇，让广大人民群众各有所学、各展所长、各有所乐。

    (八)加强科学研究

    加强科研机构和队伍建设。建立健全省、市、县、校职业教育科研网络，加强职业教育科研教研队伍建设，市州、县市区和省级以上示范性院校均要在现有机构和人员范围内明确相关部门和安排人员从事职业教育研究，。加大职业教育科研投入。，市州、县市区均要设立职业教育科研专项经费，职业院校要逐年加大科研经费投入。加强科研机构条件建设和科研人员培养培训，努力提高科研人员科研能力和教学研究水平。

    加强应用性科学研究。加强决策咨询研究，研究解决现代职业教育体系建设中的重大现实问题，为加快现代职业教育体系建设提供理论指导和政策咨询。加强教育教学研究，研究解决职业教育教学改革中的重大实践问题和热点难点问题，为教育教学改革提供理论依据和实践指导。加强应用技术研究，研究产业领域内的新技术、新工艺、新设备、新标准、新方法，积极推动产业技术创新和产业转型升级。职业院校用于应用技术研究的经费应达到学校收入的5%。

    (九)推进职业教育信息化

    推动信息化与教育教学深度融合。按照“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”的总体目标，以应用驱动为抓手，整体推进职业教育信息化。将信息技术课程纳入所有专业，在专业课程中广泛使用计算机仿真教学、数字化实训、远程实时教育等技术，积极探索基于网络学习空间的教学方法和学习方式。将现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。充分利用网络学习空间，改善职业院校管理，逐步实现政务公开和校务公开。

    推动优质资源共建共享。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，不断完善 优质资源遴选共享机制，调动广大师生建设和运用优质资源的积极性，推进职业教育优质资源跨区域、跨行业共建共享。遴选建设一批职业教育网络精品课程。推进职业教育“专递课堂”建设，为边远地区和经济欠发达地区特别是武陵山、罗霄山片区农村中职学校量身定做一批优质资源，以此带动职业教育内涵水平全面提升。推进职业教育“名师课堂”建设，遴选部分教学名师建设名师讲坛，推动职业院校之间跨校选课和学分互认。

    (十)构建开放型职业教育体系

    鼓励职业院校与境外职业教育机构合作办学，鼓励引进国外优质教育资源、专业课程、先进的人才培养模式等，推动职业院校专业课程与国际标准对接。以省级以上示范职业院校为依托，建设若干个职业教育留学生基地。鼓励职业院校以团队方式派遣访问学者系统学习国外先进办学模式。鼓励职业院校“走出去”，支持培养符合湖南企业海外生产经营需求的国际化人才。

    五、重大项目

    根据国家现代职业教育质量提升计划，在我省职业教育基础能力建设计划基础上，实施以下四项计划。

    (一)卓越职业院校建设计划

    根据国家职业院校设置标准和办学标准，分类制定职业院校合格标准，推进职业院校标准化建设，到2020年，全省职业院校基本达到合格标准。遴选一批办学条件较好、专业特色鲜明的职业院校，重点投入，加强建设，使之进入国内一流、国际知名的职业院校行列。其中，建设20所左右行业背景突出，区域特色鲜明、专业优势明显、培养模式先进、能引领产业发展的高水平高职院校，使之成为高层次技术技能人才培养基地。建设40所左右对接区域产业紧密、办学特色鲜明、培养模式先进、就业优势明显、服务区域产业转型升级能力强的中职学校，使之成为中等职业教育改革发展、中高职衔接的示范基地，成为发展实体经济、振兴区域经济的重要支撑。

    (二)特色专业体系建设计划

    以提升专业服务产业能力、打造特色品牌专业为目标，建设具有湖南特色的特色专业体系。支持每所高职院校重点建设2--3个与区域产业发展紧密相关的专业大类，重点建设好2--3个特色专业群，重点办好3--5个特色专业;引导每个市州重点建设3--5个与区域产业发展紧密相关的中职特色专业群，每所中职学校重点建设2--3个专业大类，重点办好2--3个特色专业。以此为基础，推动全省职业院校专业结构战略性调整。对接我省优势、特色产业和战略性新兴产业，瞄准产业领域内最前沿技术，建设50个左右产教深度融合、培养模式先进、办学条件优良、就业优势明显、引领产业发展的国内一流、国际知名的高职特色品牌专业，使之成为高素质技术技能人才的重要支撑;建设50个左右校企合作紧密、培养模式先进、办学条件优良、就业优势明显、推动产业发展的国内一流的中职特色品牌专业，使之成为中等职业教育专业建设的示范、中高职专业衔接的重要基地。

    (三)专业教师素质提升计划

    在完善教师队伍建设机制的基础上，重点加强职业院校专业教师队伍特别是农村职业院校专业教师队伍建设。推进高水平院校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。实施农村中职学校专业教师免费定向培养计划，每年为农村中职学校定向培养一定数量专业教师，实行单列计划、单独招生、联合培养。实施职业院校专业教师免费培训计划，到2020年，中高职院校在职专业教师培训面达到100%。实施职业院校专业教师特岗计划，每年面向社会招收一定数量的行业、企业技术能手和现场专家，充实职业院校专业教师队伍。

    (四)农村中等职业教育攻坚计划

    以统筹发展、整合资源为抓手，以服务区域产业振兴为重点，以改善基本办学条件、整体提升农村中等职业教育办学水平为目标，积极推进农村中等职业教育攻坚计划。到2016年底，全省农村中等职业学校基本达到国家中等职业学校设置标准;每个县市政府重点办好一所示范(骨干)公办中等职业学校，集中连片贫困地区与少数民族地区县市政府重点举办的学校，基本办学条件和水平达到目前省级示范性中等职业学校标准;经济发展水平较高与职业教育发展基础较好地区县市区政府重点举办的学校，达到国家中等职业教育改革发展示范学校标准，部分学校进入国家一流中等职业学校行列。

    六、保障措施

    (一)建立现代职业教育体系工作机制

    建立职业教育部门联席会议制度。省人民政府建立职业教育工作部门联席会议制度，由省人民政府分管领导召集，教育、编办、发改、经信、财政、人社、农业、国资、扶贫等部门主要负责人参加，研究现代职业教育体系建设中的重大政策，加强部门协调，形成工作活力，推动各部门落实相关制度和政策。市州、县市区人民政府也要参照建立相应的职业教育部门联席会议制度，定期研究解决职业教育发展中的重大改革问题。

    明确各级政府、各部门现代职业教育体系建设的职责。省人民政府负责制定现代职业教育体系建设的重大政策和总体规划，统筹全省职业教育的改革与发展，加强职业教育的综合协调、宏观管理、分类指导与督导评估。市州人民政府负责对区域内职业教育尤其是中等职业教育的改革与发展进行统筹规划和管理。县市区人民政府根据县域经济社会发展需要，履行统筹高中阶段教育、发展中等职业教育、统筹职业培训等职责。教育行政部门负责现代职业教育体系建设的统筹规划、综合协调和推动实施。发展改革部门负责把职业教育纳入当地经济社会发展规划。经济和信息化部门负责推动校企合作，构建企业与院校互动机制。财政部门负责落实支持职业教育发展的财政政策。人力资源和社会保障部门负责推行国家职业资格证书制度和完善落实就业准入制度，健全职业院校人事管理制度，会同财政、教育部门督促职业院校落实教职工待遇。加大就业准入执法力度，配合教育部门完善职业院校人事制度，落实职业院校教职工待遇。税务部门负责落实发展职业教育相关的税收优惠政策。国有资产管理部门要督促国有大中型企业按规定足额提供职业院校学生顶岗实习岗位。科技科研管理部门应对职业教育的科研立项、成果转化、新产品新技术开发、应用技术推广等项目在同等条件下优先安排。各级编制、教育、财政部门和学校举办者要按照《湖南省高等学校机构编制标准》(湘编办〔2009〕21号)和《湖南省中等职业学校机构编制标准》(湘编办〔2009〕22号)精神，落实职业院校教职工编制。其他有关部门按照职责做好职业教育相关工作。要加快政府职能转变，减少部门职责交叉和分散，减少对学校教育教学具体事务的干预。

    设立现代职业教育体系建设专家委员会。省设立由教育、人力资源和社会保障、产业部门组成的现代职业教育体系建设专家委员会，市州、县市区也要组建相应的专家委员会，对现代职业教育改革发展重大问题提供决策参考。

    (二)完善现代职业教育体系建设基本制度

    建立健全现代职业教育地方法规。适时提出修订《湖南省职业教育条例》的建议。凡国家颁布的有关职业教育的法律法规，适时提出制定符合本地实际实施办法的建议。在提出修订《湖南省劳动保障监察条例》、《湖南省科学技术进步条例》等地方法规建议时，充分考虑现代职业教育体系建设。

    完善职业院校人事管理制度。按照中央有关规定，适时组织完善职业院校相关机构编制标准。制定《湖南省职业教育教师资格实施办法》、《湖南省职业教育“双师型”教师培养认定办法》，明确政府和部门在职业院校人事管理改革中的职责和分工，确保职业院校用人自主权。

    制定行业、企业支持职业教育发展制度。建议制定职业教育校企合作促进办法，明确行业支持职业教育的职责和企业参与职业教育的社会责任，建立行业企业支持和参与职业教育的激励与制约机制，推动校企深度融合。

    (三)健全职业教育经费保障机制

    落实以公共财政为主的职业教育经费保障制度。各级政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，落实公共财政为主的教育多元投入体制，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。依法增加现代职业教育投入，全面落实已有的职业教育政策性来源渠道，确保新增财政教育投入、教育费附加向职业教育倾斜，确保公共财政投入不低于国家标准，地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%。根据湖南省实际修订完善全省公办职业院校生均经费标准，实现国家示范性(骨干)高职院校生均财政拨款标准达到普通本科院校本级财政拨款标准，进一步提高其他公办职业院校生均财政拨款标准;综合考虑经济社会发展和职业教育改革要求，适时调整职业院校收费标准。引导和督促职业院校举办者加大办学投入，逐步实现企业举办的职业院校生均经费标准达到全省同类型公办职业院校标准，所需资金在企业成本中列支。

    建立职业教育多元化投入机制。鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育，拓宽办学筹资渠道。完善财政贴息贷款等政策，健全民办职业院校融资机制。鼓励公办职业院校引入民间资本，以股份合作制等形式参与学校建设。鼓励和引导金融机构加大对职业教育的信贷投放力度。鼓励各级政府通过财政贴息等政策手段对职业院校融资予以支持。

    加强职业教育经费的统筹管理。依法建立确保财政性职业教育投入增长的监督、检查机制，明确政府对职业教育的投入责任和监督措施。加强职业教育经费使用监督管理，提高经费使用效益。

    (四)建立健全校企合作机制

    建立健全职业教育与产业协作的长效机制。充分发挥行业主管部门和行业组织对职业教育的业务指导作用,明确企业支持校企合作的社会责任，形成职业院校与行业对话制度，建立健全行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。建立健全职业教育与产业体系建设同步规划机制，在产业优化升级进程中，建立与之配套的人才培养系统，逐步形成产业规模扩张和企业发展与技术技能人才培养同步的产业发展规划。

    深入推进集团化办学。完善集团化办学制度，继续支持行业、企业、科研机构、社会组织或职业院校共同组建职业教育集团，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用，推动集团内职业院校与企业资源共享，建立健全校企深度融合、互利共赢、共生发展的集团化发展机制。

    推进企业参与、举办职业教育。完善企业职业教育和职工培训制度，鼓励支持行业、企业直接举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用，到2020年，大中型企业参与职业教育办学的比例达到80%以上。企业对职业教育的办学投入允许进入成本。强化校企协同育人，落实企业接收职业院校学生顶岗实习和教师实践锻炼的责任，规模以上企业要有机构或人员组织实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位，接收职业院校学生顶岗实习的岗位数不少于企业技术岗位数的10%;大中型企业每年提供的顶岗实习岗位数不低于在职员工数的0.5%。企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。支持企业与职业院校共建共享兼具生产与教学功能的公共实训基地，开展多种形式的项目合作。对职业院校自办的、以服务学生实习实训为主要目的的企业或经营活动，按照国家有关规定享受税收等优惠。建立完善校企合作激励补偿机制，落实学生实习、职工培训、新技术开发、实训设备购置等方面税收优惠政策，对举办职业院校的企业，其办学符合职业教育发展规划要求的，各地可通过政府购买服务等方式给予支持，调动行业企业参与职业教育的积极性。企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。县级以上人民政府依法收取的企业职业教育培训经费，统筹用于本地区的职业教育。

    (五)建立科学合理的就业导向机制

    完善职业资格证书制度。制定与岗位相适应的职业资格证书考核标准评价体系，依据国家职业标准，加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格准入及水平评价、职业资格证书颁发工作的指导与监督管理，建立严格的质量保证体系。探索职业资格证书与课程、学历证书的衔接与互换。

    健全就业和用人的保障政策。对法律法规和国务院决定准入的职业，完善职业准入办法，认真执行就业准入制度，落实用人单位执证上岗制度。创造平等就业环境，消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍和就业歧视。

    加大劳动执法力度。推动地方政府和有关部门加大对就业准入制度执行情况的监察力度。对违反法律法规或国务院决定，随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。

    (六)构建现代职业教育评价机制

    推进评价制度改革。以职业教育事业发展、资源整合、校企合作深度推进、改革发展政策落实情况等为核心指标，建立区域职业教育、部门职业教育和行业职业教育发展水平公告制度，评价结果面向社会公布。

    加强对规划实施情况的监测与指导。各级政府及部门要对湖南现代职业教育体系规划的实施情况进行跟踪检查和指导，及时研究规划实施过程中的新情况和新问题。人大、政协对规划实施情况进行监测与质询，督导部门加强对规划实施情况及政府和有关部门履行发展职业教育职责的督导，将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人考核奖惩的重要依据。逐步建立地方政府、主管部门、行业支持职业教育发展情况的公示制度。鼓励社会各界与媒体对职业教育质量进行监督。

    建立规划实施目标责任制。推动市州、县市区人民政府制订实施本地区职业教育体系建设规划和行动计划，出台相关配套政策，明确分阶段、分步骤的体系建设时间表、路线图。要将现代职业教育体系建设情况纳入地方和部门绩效管理，作为主要领导干部政绩考核的重要指标。

    (七)优化职业教育发展环境

    加强对现代职业教育改革发展的领导。市州、县市区党委、政府和有关部门领导应将职业教育纳入重要议事日程，每年专题研究1-2次职业教育，及时研究解决职业教育改革发展中的困难和问题，为现代职业教育体系建设提供政策支持和组织保障。

    提高技能型人才的经济待遇和社会地位。逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和经济收入，完善技能型人才评价体系，畅通技能型人才成长途径。定期开展职业技能竞赛活动，对优胜者给予表彰奖励。鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。研究完善职业教育先进单位和先进个人表彰奖励制度，大力表彰职业教育工作先进单位、先进个人以及在一线建功立业的技术能手和能工巧匠，广泛宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技术技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的先进事迹和重要贡献，提高全社会对职业教育的认识。

    加强舆论宣传与引导。树立和弘扬多样化人才观念，广泛宣传国家现代职业教育体系建设的重大战略和政策方针。建立和完善职业教育科研和教学成果奖励制度，用优秀成果引领职业教育改革创新。及时总结和宣传各地、各部门、各行业企业推进现代职业教育体系建设的典型经验和做法，引导全社会确立尊重劳动、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围，提高职业教育的社会影响力和吸引力。

    人民网福州9月4日电 作为第十届海峡旅游博览会活动之一的“2014海峡旅游教育联盟年会暨海峡两岸旅游研讨会”9月4日在福州召开。“把握发展机遇 共谋合作共赢”，两岸知名旅游专家学者齐聚，来了一次头脑风暴。

    据悉，海峡两岸旅游研讨会跟踪了国际最新旅游产业发展的潮流、追踪了最前沿的动态，不断地对两岸旅游交流合作提供新的理念、思维和动力。本次研讨会是继2013年8月在台湾暨南大学召开的第五届会之后，与海峡旅游教育联盟年会同步举行，更加务实。大会就两岸旅游教育合作、旅游市场开拓、旅游产业发展与规制等共同关心的问题进行探讨，并首次加入旅游职业教育创新、发展的论题。

    “每年30万毕业生到旅游行业就业，也只是解决一半需求。”当日，全国旅游职业教育教学指导委员会副主任、国家旅游局人事司副司长余昌国在主旨发言时开门见山，指出我国旅游人才开发面临挑战：需求大、供给不足，要求高、水平不足，待遇低、吸引不足，流动快、稳定不足，机制缺、保障不足。

    福建师范大学旅游学院院长郑耀星也直言不讳地指出目前旅游教育存在的问题，如整体构成难以适应当前旅游业发展需要，教育体制缺乏多元化立体化，本科教育、职业教育脱节错位等。

    对此，与会专家学者们更加强调当前应抓住难得的机遇期加强两岸合作，提升教育水平。

    台湾醒吾科技大学观光餐旅学院院长李铭辉早在1990年就参加两岸旅游学者的交流，“两岸旅游教育合作，可以在学生招收、师资、校外实习、课程内容等多方面展开合作与交流。”在他看来，两岸透过旅游教育合作，可以提升教育水平，将旅游休闲教育推向国际舞台。

    据了解，海峡旅游教育联盟于去年在旅博会期间成立，成立一年多来，该联盟以提升旅游教育质量、培育旅游人才、服务旅游产业发展、加强两岸交流合作为目的，在共同建设人才培养体系、两岸教育深度合作上进行了有力探索。

    该联盟已越来越被视为两岸旅游教育深度合作的平台。两岸名校积极响应，今年联盟单位数量发展到48个。践行“协同培养、协同创新、协同发展”的联盟机制，构筑“华夏文化旅游教育品牌”，该联盟将引领海峡两岸旅游人才教育与培训迈向新的发展阶段。

    据悉，2015年海峡旅游教育联盟年会暨海峡两岸旅游研讨会将在台北召开。

    “希望海峡旅游教育联盟与海峡两岸旅游研讨会成为两岸旅游业界、理论界对话问题的大平台。在推动旅游产业发展过程中，会遇到许多新的热点、矛盾的焦点、制约旅游产业发展的瓶颈，如何破解难题、解决这些矛盾、探讨这些热点问题、开展两岸理论界的研究？我觉得要充分发挥好这个平台的作用。比如说两岸邮轮业的发展、两岸乡村旅游的合作，都需要共同破题。”福建省旅游局局长朱华提出希望。

    她进一步指出，旅游产业的发展，最终靠人的因素，人才的培养是产业发展的关键。两岸可以进一步加强合作，为两岸旅游发展培养一批懂经营、会管理、懂市场的中高级旅游人才，为产业的发展奠定良好的基础。

    9月4日，国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（下简称《意见》）正式公布，其中一些变化引起了广西教育界人士热议。

    话题一

    高考成绩有两部分

    改革：高考成绩=语数英+其他6科任选3，即由统一高考成绩、高中学业水平考试成绩（历史、政治、物理、化学、地理、生物等6门选3门）并参考综合素质评价。2014年上海市、浙江省出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。其他省份继续实施现行高考办法。

    观点

    高中老师：可能三年都在“高考”

    “今天我们老师在Q群里聊，有人说，今后‘从高一到高三都在高考’。”南宁市一示范性高中校长表示，高中学业水平考试3个科目计入高考成绩，学生自然每个学科都想拿高分，对学生来说就会有多次小高考，压力很可能会增大。

    高考就是一根指挥棒，高中学业水平考试3个科目成绩计入高考总分，很可能会导致某些中学在高中前半阶段猛攻学业水平考试的科目。高中后半阶段，则一门心思训练语文、数学、外语等高考统考科目，仍然是应试教育，科目的积淀有限。

    在6门学科中选3门计入总分，就会有20种排列组合方式，也会出现20个最高分。不少高中相关负责人表示，只有明确了高校对考生高中学业水平考试科目报考要求，他们才好安排教学。

    招生老师：若对科目成绩有要求会很复杂

    我区高校一招生老师告诉记者，如果高考录取成绩由两部分组成，高校有可能采取两种主要的招生模式。

    第一，不同的专业对某科目成绩提出要求，比如，土木要求物理成绩达到某个分数，化工要求化学成绩达到某个分数。不同的高校，甚至同一高校的不同学院、专业，都有不同的招生要求，非常个性化，也非常复杂。这对学生和家长而言，是极大的考验。因为，学生和家长需要了解，什么专业有什么科目成绩要求，在考前就根据自己的学科特长确立学科方向，甚至是职业方向，并清楚地知道自己喜欢什么，擅长什么。

    第二种模式是，维持现有招生形式，只以总成绩高低录取。这样会出现一种可能，即，比如报考土木的考生，有可能是靠历史政治等成绩拉高的，物理等对专业很重要的科目，成绩并不好，也顺利考上，但学生自己可能读不下去，难以完成学业。

    不论是哪一种模式，这样做的好处是，“逼”着学生思考自己未来要干什么，适合干什么，将职业了解和职业教育提前到高中阶段。

    话题二

    英语可考两回

    改革：高考英语满分仍然150分，有两次考试机会，成绩取高分。

    观点

    英语老师：英语是稳中求变

    之前传言高考改革中将有大动作的英语科目，此次变化并不大。对此，南宁二中英语老师周春萍并不觉得意外，她认为高考英语科目属于稳中求发展，目前是一步一步来。周春萍介绍，此前网上曾有消息，英语考试将社会化，但实际上按照我国现行的条件，要马上实现英语社会化有很大难度，步子不能一下迈得太大。

    对于外语科目提供两次考试机会，周春萍认为对英语尖子生来说影响并不大，但对英语成绩在中下的学生，将是一大利好消息。因为这部分学生，英语成绩波动相对较大，多一次考试机会，有利于他们更好地发挥。

赴台交流的老师们在中州科技大学合影

　　2014年8月20日至31日，陕西工业职业技术学院组织各二级学院专业带头人和骨干教师一行26人赴台湾中州科技大学、台湾建国科技大学进行了为期12天的交流学习。

　　在学习交流的过程中，台湾中州科技大学、台湾建国科技大学精心组织了12场专题讲座、4场座谈会和5次实地参访。中州科技大学董事长柴御清博士、研发处处长郑朝旭博士、终身教育处处长谢清隆博士、组长张元棋博士和通识教育中心主任陈盈妃博士分别做了题为《台湾技职教育的发展》、《校企合作之产学合作与应用》、《技职高校之推广教育实施辅导与证照制度的建立辅导》、《技职教育通识课程设计》等五次学术讲座;建国科技大学总执行长江金山博士、副校长柯王孙鹏博士、副校长黄清和博士、教务长刘柄麟博士、工程学院院长曾宪中博士、机电光研究所所长王纪瑞博士和学务长丑伦彰博士分别做了题为《建国科技大学成果简介》、《全球化技职教育与台湾技职教育发展现状与展望》、《台湾技职教育课程创新规划、设计理念与实践成果》、《教学品质保证体系规划设计与构建》、《创新创意工程研发相关的课程规划、国际竞赛策略与实践成果》、《绿色能源科技与机电整合》、《学生事务管理创新模式-四辅合一系统》七次学术讲座.学员们参观了两所高校的实训场所及研究所，并对当地企业彰化工业区镐錩实业股份有限公司、台明企业股份有限公司、微热山丘SunnyHills公司、彰化县社区发展协会和彰化市教育局等进行了实地参访和交流讨论。两岸高校真诚对话、坦诚讨论切磋，就办学理念、新专业开发、课程设置、课程改革、实训基地建设、学生工作、校企合作和国际竞赛等方面相互传授经验、共同探讨，为陕西工院快速高质发展职业教育教学水平提供了大量可借鉴的做法。

　　据了解，台湾中州科技大学创立于1969年，2011年升格为科技大学;建国科技大学创立于1965年，2004年升格为科技大学。两校均具有专科、本科和研究生三个培养层次，属于区域应用型技术大学。均以满足区域发展之实用性科技大学为宗旨，走向世界为办学方向。陕西工院2013年与中州科技大学、建国科技大学建立合作关系。截至目前，该院已有三批共24名交换生抵达台湾中州科技大学、台湾建国科技大学学习生活。

    2014年9月2日，对于中和教育集团来说，有着特殊的意义。走出国门、迈向世界是中和教育集团发展战略中极其重要的一个部分，恰逢享有“美国航空航天之母'美誉的普渡大学抛来橄榄枝。今天双方就战略合作事宜在北京召开商务会谈，商定第一步合作计划为中和教育集团引进美国普渡大学的在线6sigma（六西格玛）课程。

    6sigma课程最大的优势在于，以“零缺陷”的完美商业追求，带动质量成本的大幅度降低，最终实现财务成效的提升与企业竞争力的突破，在全世界行业中运用非常广泛。

    美国是这门课程的发源地，美国普渡大学为了满足学员需求，提供一系列的6sigma课程。这所历史悠久的研究性公立大学，在工程、商学院和农学方面全球顶尖。远程教育方面，同样有悠久的历史，并不断创新，始终以教育先驱者的姿态尝试不同的教育技术去满足全球学生的学习需求。

    为了创造更多的学习机会，美国普渡大学在亚洲市场中首先选择了中国的在线教育，通过全方位的考察，最终和中和教育集团达成合作意向。美国普渡大学工程学院职业教育系主任Dale A.Harris说道，项目之初，对中国市场现有的教育培训公司作了一些调研，希望找到网络培训方面非常优秀的公司或者教研成果非常棒的企业，在这个过程中找到了中和教育集团的学慧网。进而了解到中和教育集团是国内职业教育的领军企业，旗下教育品牌包括智联经纬教育、远大学校、理想国际教育、学慧网，通过先进的教育理念与科学的教育方式，引领百万学员学习成长。引进这项课程后，中和教育的学员通过在线学习可以接触到原汁原味的课程，能够更好的感受专业的知识结构和内容，完成培训课程后可以拿到普渡大学的资格证书。

    在会议接近尾声时，中和教育集团董事长贾齐先生深情说道：我们是一个有爱、有希望、有青春、有激情的队伍，在一起可以充分发挥我们的智慧，通过我们的团结寻找最适合企业发展的道路和最幸福的生活方式。我们已经发展了十年，迈出国门走向国际是我们目前事业的愿望，我们很幸运能有这样一个机会，也必将把握每次对我们企业发展有利的机会，把握机遇，蓬勃发展！

    双方一致表示以6sigma课程为契机，为未来开展全面的职业教育合作奠定良好的基础。此次战略合作具有一定的历史意义，中和教育集团正式与世界知名大学建立直接的联系，迈出了国际战略的第一步，未来将继续努力，打造中国顶尖的职业教育“黄埔军校”，为更多的学员一路助航！