重庆市经贸中等专业学校牵头组建了重庆市首个农民工培训集团

参加全国职业院校获全国技能大赛获制茶一等奖

    总有一种梦想让人欢欣鼓舞；总有一种梦想让人不离不弃；总有一种梦想让人卧薪尝胆；总有一种梦想让人奋发有为；总有一种梦想……     

    在重庆市经贸中等专业学校何仁聘校长心里也有一种梦想，那就是让每个学生都有人生出彩的机会。

    一路走来，虽然半个多世纪的岁月似行云流水、弹指一瞬间。但是，在重庆市经贸中等专业学校的发展史上，却留下了全体教职工用心血和汗水、智慧与力量谱写的生生不息、青春常在的辉煌篇章。为了实现“让每个学生都有人生出彩的机会”的梦想，以“理念先进、管理规范、师资一流、质量上乘，特色鲜明”的示范校为己任，何仁聘校长同全校教职工在一次次困境中坚守着那一份执着与信念。坚持“体现职教特性、强化专业特点、炼就教师特长、培养学生特技、形成学校特色”的办学理念，以“内涵建设，产教融合，校企合作，创新发展”为抓手，大力实施“名师工程、工程师（会计师）工程、技师工程、研究生工程、青蓝工程”五大工程，创建了“抓过程向教学常规要质量，抓基础向德育工作要质量，抓关键向师资素质要质量，抓创新向模式改革要质量，抓技能向实训实习要质量”的“五抓”质量管理体系，形成了“学、导、训、评、用”五环融合人才培养模式和“对人要感激，对物要爱惜，对事要认真，对技要砥砺，对己要严厉”的“五要”德育体系，学校育人质量逐年提升。学校被教育部门、财政部门，国家人力资源和社会保障部门等6部委评为全国职业教育先进单位。

    让我们走进重庆市经贸中等专业学校去探寻其创新发展之路……

    【改革篇】

    改革 跨越发展的源动力

    【关键词】改革 跨越发展 源动力

    【链 接】重庆市经贸中等专业学校建校半个多世纪以来，历经建校之初的艰苦创业、改革开放之后的发展壮大，几经改制合并后的跨越与提升等重要历史时期，为地方经济发展做出贡献。学校科学谋划发展定位，突出特色办学，完成了学校发展史上一次次华丽转身。

    19世纪末的重庆市经贸中等专业学校占地7.3亩，校舍面积不足4000平方米，教职工14人，在校生仅150余人，即将面临被撤并、被摘牌的危险。面对无校园、无教师、无学生、无资金的“四无”学校。怎么办？学校领导上下统一思想，必须改革，只有改革才能生存。学校一班人，带领全校教职工，打响“学校保卫战”。动员教职工集资添置教学设施；在外租赁教学场地；打破“铁饭碗，大锅饭”、深化内部人事制度改革，实行全员聘任制；深化教学改革，强化教学管理，提高人才培养质量；发扬“铜头、铁嘴、橡皮肚、飞毛腿”的精神，深入偏僻乡村，深入田间地头，走村串户招生。功夫不负有心人，当年招生就达到1200人。在全体教职员工的齐心协力下，经过短短6个月的奋力拼博，学校面貌发生了翻天覆地的变化，专家到学校评估时，给予了高度评价，学校达标，评估合格了，学校牌子保住了，学校打赢了这场“学校保卫战”！

    初次尝到甜头的学校领导并没有因此而放慢发展的脚步，大家心里明白，学校的牌子是保住了，可是学校要想跨越发展还必须坚持改革，改革才是跨越发展的源动力。只有改革才能彻底改变学校的现状。在近十年时间里，在没有政府专项资金的情况下建成了占地面积233亩、建筑面积136000余平方米，在校生11000人，教职工462人，校内实训场地105个，建有西南地区一流的SMT生产线、挖掘机培训中心、400亩农业产业化培训基地，国家第二批科技特派员创业培训基地、国家“中德诺浩高技能汽车人才培养助推计划”校企合作项目基地的新校园，学校进入发展的黄金时段，由达标中职学校到省部级重点中职学校、到国家重点中职学校、到国家中等职业教育改革发展示范校项目建设学校、到全国职业教育先进单位，实现了10年五大步的跨越式发展。

    【创新篇】

    创新 内涵建设的驱动力

    【关键词】创新 内涵建设 驱动力

    【链 接】示范校建设以来，学校在知识和精神之光的沐浴下，始终坚持以内涵建设为主线，以专业建设为核心，全面提升办学水平与育人质量，更好地服务于经济社会发展，通过创新“九个五”体系，强化学校内涵建设，提升服务质量。学校参加全国中职学生技能大赛获2金4银4铜；全国中职学生技能作品成果展获1金1银；全国中职学校文明风采大赛学校连续四届获全国决赛优秀组织奖；参加全国学生荷球锦标赛获中学乙组第二名。学校先后获得“全国职业教育先进单位”、“全国供销合作社系统先进集体”、“重庆市职业教育先进集体”、“重庆市德育特色学校”、“重庆市文明单位学校”、“重庆市校企合作先进单位”等荣誉称号。

    五个目标、砥砺前行。围绕改革促内涵、创新提质量、示范铸特色的学校建设发展思路，使学校能在“改革创新、提高质量、办出特色”方面起示范、引领、辐射作用。学校确立了建设“理念先进、管理规范、师资一流、质量上乘、特色鲜明”的国家改革发展示范校的目标，激励全校师生朝着这一目标砥砺前行，推动学校由规模向质量、外延向内涵、同质向特色，特色向示范转变。

    五特理念、整体引领。学校始终用“体现职教特性、强化专业特点、练就教师特长、培养学生特技、形成学校特色”的“五特”理念来引领学校内涵发展，在管理体制、运行机制、模式改革、课程改革、师资培养、考核评价等方面都贯穿“五特”理念，以专业建设为核心，以师资队伍建设、实训基地建设、校企合作、工学结合运行机制建设、校园文化建设为重点，以人才培养模式、教学模式、办学模式、评价模式改革为路径，推进学校内涵建设，全面提升学校办学水平。

    五项改革、勇于创新。按照职业教育职业性、实践性、技能性的特性，根据职业岗位群的职业能力要求，紧紧依托行业企业，以校企合作、工学结合为切入点，全面实施人才培养模式、办学模式、教学模式、评价模式和课程体系五项改革，形成了以能力为本位，与岗位需求相适应，与职业标准相融合的人才培养方案和课程体系。

    五大工程、打造师资。学校全面实施“名师工程、工程师（会计师）工程、技师工程、研究生工程、青蓝工程”五大工程，通过“大师带徒、名师引领、国培提升、企业实践、校培闯关、国际交流、学术促动、执业考证、项目历练、技能比武”十大平台，强力打造“多师型”教师团队。初步形成了一支“专业理论功底深厚、业务技能精湛”的多师型教学团队。

    五个对接、教产融合。学校在专业建设上始终坚持紧跟产业办教育，做到专业与产业、企业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，学校教育与终身教育对接。通过引入“校中厂”，建立“厂中校”，教学环境企业化，构建了具有鲜明职业教育特色的实践教学环境。

    五环融合、育才之道。采取“学、导、训、评、用”五环融合人才培养模式。学理论，学规范，为专业学习打基础；导方法，重在引导，教会方法；训技能，实施技能小班化教学，建立技能考核标准，强化岗位技能；评能力，突出能力，多元评价，综合考核；用，学以致用，实际操作，服务社会。

    五个依托、校企合作。依托行业，建立教产合作机制；依托紧密型企业，形成校企利益共同体；依托供销系统，实施订单培养；依托职教集团，实现资源共享；依托校内实训基地，拓展社会服务功能。五个依托使校企合作、工学结合运行机制真正长效。全国“中德诺浩高技能汽车人才培养助推计划校企合作项目学校”。

    五抓体系、提升质量。学校初步形成“抓过程向教学常规要质量、抓创新向模式改革要质量、抓基础向德育工作要质量、抓关键向教师素质要质量，抓技能向实训实习要质量”的“五抓质量管理体系”，育人质量稳步提升，参加全国职业院校中职学生技能大赛获2金4银4铜。

    五要教育、健全人格。学校以“尊重个性、珍爱灵性、提升德行”为准则，以“对人要感激，对物要爱惜，对事要认真，对技要磨砺、对己要严厉”的“五要教育”为主线，形成了独具特色的立体德育体系，塑造学生“立人”、“爱物”、“勤事”、“娴技”、“克己”的情操和品质，提高了学生的综合素质。

    事实充分验证了重庆市经贸中等专业学校经过这一轮轮的改革创新，科学的管理机制，灵活的运行机制，充分调动了学校全体教职工的积极性，极大地保障了改革创新新举措的顺利实施，使学校昂首跨入持续发展的快车道。

    【服务篇】

    发挥引领作用，服务地方经济发展

    【关键词】发挥 引领作用 服务  地方经济发展

    【链 接】中职示范校的建设任务是通过抓住发展机遇，改革创新，促进内涵发展，提高办学水平，形成类型特色和时代特色，立足于区域经济，增强服务区域经济和社会发展的能力。充分发挥示范引领作用。

    农民的贫困不仅仅是经济上的贫困，更重要的是知识上的贫困，技术上的贫困，帮助农民脱贫致富最有效的方法就是教给他们技术，让他们掌握一项谋生的技能。

    由此学校牵头组建了重庆市仅有的一家农民工培训集团——重庆市春晖农民工培训集团。学校以集团为平台，以供销社组建的12000多个专业合作社为纽带，实施“雨露计划”、农村实用技术、农产品经纪人和农民专业合作社带头人等培训。在“雨露计划”培训中形成了“三全一补”的培训模式和培训机制，实现了“培训一人、转移一人、脱贫一家、带动一片”的目标。近几年转移培训了7000多名贫困地区农民工，学校代表重庆市参加全国扶贫培训成果展获一等奖，是全国第二批科技特派培训基地，同时学校服务“三农”和区域经济发展的需要，培养了大批高素质的技术技能型人才，为五大产业发展提供技术技能支撑。

    服务支撑重庆茶产业发展。作为重庆市仅有的一家开设了茶叶生产与加工专业的中高职职业院校，为重庆市实施“茶产业振兴行动计划”培养了大批技术技能型人才。

    服务支撑重庆现代农业发展。为重庆打造现代农业，实施规模经营和农业机械化培养了大批技术人才和新型农民。

    服务支撑现代流通业发展。为供销社打造新网工程，发挥农村商品流通主渠道作用培养了大批管理人才和技术人才。

    服务支撑重庆汽车、机械制造业。为重庆汽车、机械制造骨干企业长安、宗申、力帆、上汽红岩依维柯、北汽银翔等大型企业输送了大批技术技能型人才。

    服务重庆电子信息产业。作为西南地区首所在校内建成SMT校中厂的学校，已为重庆广达、富士康等企业培养输送了SMT技师200余名；为永川成功引进年产值300亿的华科事业群，输送技工500名，助推了重庆电子信息产业发展。

    国家示范建设以来，为学校快速发展提供了一个绝佳的机遇，使学院不断推进教育教学改革，创新办学体制机制，逐步走出了一条具有特色的职业教育创新发展之路，实现了跨越发展。

    风正潮平，自当扬帆破浪！今后，重庆市经贸中等专业学校将一如既往地以科学发展观为指导，主动适应重庆经济转型产业升级的需要，以内涵建设为核心，以特色发展为根本，提升社会服务能力，努力把学校建成特色鲜明、国内一流的高水平示范中职学校，为经济社会发展做出新的贡献。让我们一起——同心共筑“职教梦”！  

《翻转课堂的可汗学院》 [美] 萨尔曼·可汗 著 刘婧 译 浙江人民出版社

    “翻转课堂”被引进之后，很多老师只是把它看作单纯的教学模式，无视它对学生、教师、课堂和课程权利的全新理解和实践，这样的误读源于教育观念的封闭。

    ■石玫

    看了《翻转课堂的可汗学院：互联时代的教育革命》一书和“可汗学院翻转课堂”的视频，我认为“翻转课堂”从教育教学观念，到教育教学方法，对传统的教育教学是一场很有意义的变革。有必要进行一番梳理，把其中对我们最有启发和借鉴之处介绍给广大教师。

    什么是“翻转课堂”

    “翻转课堂”是指学生按照自己的学习需要在家中听课，然后在课堂上与老师同学一起解决疑问。这个概念如同萨尔曼·可汗所说，在可汗学院成立之前就已存在，不是他的发明。不过以“视频授课”为标志的新技术运用是萨尔曼及其团队推进的“可汗学院的翻转课堂”的显著标志之一。我们所讨论的“翻转课堂”正是“可汗学院的翻转课堂”，是“信息时代下的翻转课堂”。

    传统教育教学重视教学时间和教学进度的统一，常常忽略学生学习效果的完整性。而“可汗学院的翻转课堂”的核心观念是“注重每位学生学习效果的完整性，在学习时间和学习进度上让学生自主安排、自我把控，并研发全新的技术手段，使得教师可以关注和服务于学生个性化的学习需求”。

    这样的“翻转课堂”注重的是学生的个人差异和个性需求，它突破了那种只重视教师设定之下的统一，无视学生个人差异和个性需求的传统教育的理念和模式，是全新的信息时代重视个性化需求在教育领域的实践。

    “翻转”了什么

    除了视频授课，萨尔曼·可汗研发了反馈学生学习状况的升级版软件“知识地图”，并绘制了以“天”为单位的表格。学生的答题数、正确数、错误数、连续正确数以及答题总时长记录在单元格中，电子表格让教师直观地了解到学生遇到的困难，从而进行个性化的辅导。

    萨尔曼·可汗建议把统一的寒暑假确定为学生的自由休假，在放假天数一定的情况下，学生根据自己的学习进程、学习程度、自我需求等因素，作出自我安排。

    “可汗学院的翻转课堂”进入马克堡学校校园，大胆地进行了“年龄混搭”式的教学尝试，与传统的“按照年龄分班”相比效果良好。萨尔曼·可汗认为混搭使得年纪小的孩子有可以学习的榜样，有寻求帮助的依靠；而年龄大的孩子则更容易在榜样作用的激励下，更严格地要求自己，帮助他人。这样的混搭班级，学生关系融洽，更容易在课堂上相互协作共同进步。

    这样的课堂，学生和教师是平等的合作学习者，自身的个性和创造力被激发，任何个性化的表达和要求都需要被尊重和理解，学生懂得倾听和对话，是多元价值的维护者，且具有评判性思维，敢于质疑权威，也能理解和尊重少数人的意见。无论是对学生个性化需求的关注，还是对寒暑假传统的质疑，萨尔曼·可汗的根本着眼点无疑是学生自由选择权的归还。

    萨尔曼·可汗还提出以“教师团队”教学来替代“单个教师”进行科目教学的构想。他认为教师团队的教学，可以弥补单个教师的不足，发挥每位教师的所长，学生则可以吸取教师所长，领略思维的多样，从而真正感知和理解多元的意义。不仅如此，萨尔曼·可汗提出的“教师团队”教学还着眼于教师的个人权益，这种团队教学可以帮助教师摆脱日常工作的琐碎和劳累，更好地发挥自己的特长，更自由地安排个人休假。

    萨尔曼·可汗反复提到新的技术时代，老师的作用更为重要。在现实环境之下，教师应该更加关注学生丰富的生命需求，而不是局限于单一封闭的知识和学科范围。教师的重要性还体现在对教师权利的关注，如萨尔曼·可汗对教师休假的自由非常重视。

    “可汗学院的翻转课堂”更具突破性的是“有秩序的混乱”，完成了既定学习内容的学生，可以按照自己的兴趣和规划安排自己的学习内容，这些学习内容打破了学科限制，如数学课，学生可以画画和谱曲。这种“有秩序的混乱”已经成为现实教学，受到了老师和学生的喜爱。

    “可汗学院”的课堂致力于全新课堂文化的形成，它力图打破学科限制，使课堂变得开放、多元和具有创造性。课堂是平等对话、互相合作的平台，师生有着共同的价值追求。

    除了创建可汗学院独具特色的“知识地图”，在它的测试系统中，把“连续答对十道题”确定为测试标准。除了“连续答对十道题”和“创建更加丰富开放的试题”之外，萨尔曼·可汗和他的团队从两方面对学生进行评估，并将其作为评估体系的核心：学生的学习方法和体现学生创造力的作品集。萨尔曼·可汗创设的评估标准不但注重学生的学习结果，更注重学生在学习过程中所表现的能力、意志、责任、天赋、创造、帮助他人的能力和热情。从注重学习结果的分数到关注个人学习障碍的发现和解决，从单一的分数评价转到立体的全面评估，萨尔曼·可汗的这套评估标准无疑是一种巨大的提升。

    萨尔曼·可汗重构了知识序列、知识重点和检测标准，关注学生个性化的学习需求，提供个性化的学习帮助，这体现了一种开放的课程观，它引导学生洞察事物之间的区别和联系，重视学习的过程与体验，而不仅仅着眼于学习的结果。

    “翻转”背后的奥秘

    “翻转课堂”被引进之后，很多老师只是把它看作单纯的教学模式，无视它对学生、教师、课堂和课程权利的全新理解和实践，这样的误读源于教育观念的封闭。

    没有教育观念的改变，就不会有真正的教育变革，要想推进真正的教育变革，建立一个开放多元的教育观念尤为重要。每种教育观念、所有的教育主张都享有平等的权利，都能被传播讨论质疑和实践，也只有这样，每位教师、每所学校、每座城市才能判断和选择真正适合自己的教育观念，进而引发真正的变革。

    教师专业资格是入职的必需，但是这种专业资格往往会让教师自以为是地垄断教育教学真理，甚至害怕失去教师的特权地位，对所谓的教育传统过分强调、迷恋，不去理解和探究新的教育观念。而开放多元观念的形成，首先需要的是教师具备开放的心态与思维方式，随着时代的变化，不断吐故纳新完善自己，对新的观念和思维充满着好奇和渴望，并勇于尝试。

    教育和教学本是一个充满创造个性与变化的领域，没有任何人有能力去应对每间教室每位学生具体且琐碎的问题。教育权力部门放弃对于垄断教育观念的迷恋，促成开放多元教育观念的形成，全社会所期望的教育变革才能有坚实的基础。（作者单位：江苏张家港第八中学）

    本报北京10月15日讯（记者 纪秀君）今天，教育部举办司局级干部集体学习会，教育部党组成员、副部长杜占元作题为《科教融合、改革创新，推动高校科技工作上新水平》的专题报告。

    杜占元指出，近十年来高校科技工作“稳中有进，量增质升”，在基础研究、技术开发与成果转化、社会服务、人才培养以及体制机制改革等方面取得了重要进展，在国家创新体系中具有不可替代的独特作用，为国家经济社会发展作出了突出贡献。 

    杜占元强调，面向未来发展，高等教育作为科技第一生产力与人才第一资源的重要结合点，要围绕科教融合这条主线，坚持科技、教育、经济相互结合，大力推动科技创新、机制创新与管理创新，实现高校科研和人才培养向需求导向转变、创新组织管理向流动开放协同的机制转变、创新要素与资源向汇聚和融合的方向转变，切实提升高校的创新能力、支撑高等教育质量提高能力、服务经济社会发展的能力。 

    教育部机关全体司局干部、直属单位主要负责同志近150人参加了会议。

    一个多世纪前，一群酷爱探险的英国游客将瑞士开发成了热门旅游目的地，然而他们很快发现了一个问题：在这个当时主要靠农业为生的国家，几乎没有人可以为游客提供专业的服务。这时候，雅各布·屈米，一名瑞士酒店老板敏锐地捕捉到了这个需求。1893年，就在日内瓦湖边上的一个小房间里，屈米创立了洛桑酒店管理学院。时至今日，以“洛桑模式”为代表的瑞士酒店职业教育仍在不断与时俱进，深刻地影响着这个行业的发展方向。

　　“在我们学校，最大的特色是实践和理论的紧密结合，一些酒店学校非常注重教授学生管理知识，另一些学校非常注重培训服务技能，而我们是将两者紧密结合在一起。”罗彻特校长对记者说道，“比方说，我们会让学生花一周的时间去实际接触咖啡豆的种植和挑选过程，然后再安排一周时间让他们学习咖啡豆的质量管理，这样他们才知道如何能提供最好的服务。” 

　　三年级学生迈克尔·斯托布是学校的学生会主席，他告诉记者，所有的新生必须首先经过一年被称为“准备阶段”的学习，在这一年中他们要在几乎所有酒店服务中涉及到的基层岗位上学习实践，从厨房到服务生，从门童到前台接待，从调酒师到烘焙制作，从客房服务到卫生打扫无一例外。

　　一年的实践学习通过后，学生才能进入后三年的专业学习，在这期间，学生们又会有两次各半年的实习期，在全球不同的酒店参与实践工作。

　　除了理论和实践紧密结合的特点之外，瑞士职业教育和高等教育之间可灵活转换也使得许多有志于酒店业的年轻人随时选择加入。

　　瑞士酒店教育专家斯考尼介绍，无论是在职业教育体系，还是高等教育体系，瑞士政府都设置了完善的考核进阶体制。例如洛桑酒店管理学院毕业的学生，其学历即获得瑞士联邦政府的承认，相当于大学本科学历。同时，在职业教育和高等教育之间，学生只要符合相应的条件，就可以根据自己的喜好和实际情况做出“第二次选择”。

　　来自中国上海的女孩戴思思告诉记者，在瑞士学习的这一年时间，让她印象最深刻的是这里对于细节的重视，在她看来，中国与西方国家在酒店业上的差距主要是管理层对细节和服务质量上意识的差距。“和欧洲国家酒店管理人员相比，国内的管理层往往较死板、缺乏创新和批判性思考的精神。”

　　洛桑酒店管理学院的副教导主任皮埃尔·艾赫姆告诉记者：“我们认为酒店业是一门综合了服务艺术和管理科学的职业，近年来全球酒店市场竞争越来越激烈，游客对服务品质也越来越挑剔，随着技术的发展，所有人都可以在网络上看到评论，所有细节都会被放大，所以我们更注重的是教给学生们从业的价值观，例如服务、尊重、创新等，因为我们相信这些东西能够伴随学生更久的时间。”

　　用罗彻特校长的话来说，瑞士人对细节的关注成就了瑞士高品质的产品和服务，就好像瑞士手表由无数个细小而精密的零件组成了“瑞士品质”。

　  昨日，市发改委正式公布《青岛市教育业发展规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），确定了婴幼儿教育等教育业四大重点发展领域和教育培训等六大重点产业，同时明确教育业发展目标，到2020年，培育一批具有规模优势的教育业园区，形成一批重点教育培训企业，率先形成区域财富管理教育资本运营中心，努力将我市打造成为国内同类城市教育业的领军城市。

　　教育业发展目标

　　■率先形成区域财富管理教育资本运营中心

　　据介绍，《规划》是由市发展改革委牵头编制完成，经市政府授权，该《规划》日前已正式印发实施。

　　《规划》分析了青岛市教育业的发展背景、基础条件和发展机遇，明确了教育业发展目标：到2020年，培育一批具有规模优势的教育业园区，形成一批重点教育培训企业，产生一批从事教育业的优秀团队和领军人物，形成教育业布局与结构合理，国际化程度较高，拥有多个具有国内外影响力的知名教育业品牌的教育业体系，率先形成区域财富管理教育资本运营中心，努力将我市打造成为国内同类城市教育业的领军城市。

　　例如，我市教育业布局与结构要更加合理，形成多个教育业集聚区，力争建成在国内有影响力的教育业发展示范区，成为重要的区域性教育业发展中心。到2020年争取基本建成3-4个有鲜明特色和一定规模的教育业园区。

　　同时，涌现出一批高端教育业品牌。到2020年，争取形成年营业额5000万元以上、具有重要影响的教育咨询培训企业5家，3-4家综合性、示范性职教集团，2-3家注册资金过亿元的教育投资公司。

　　值得一提的是，要努力探索财富管理金融改革试验区教育资本运营新模式，积极促进教育资本与财富管理的深度融合，强化财富管理对教育业发展的推动作用，基本形成有特色的区域财富管理教育资本运营中心。

　　教育业空间布局

　　■形成“三区、一地、四组团”的结构

　　市发改委相关负责人表示，《规划》还优化了教育业空间布局。按照城市发展规划和产业空间布局要求，形成“三区、一地、四组团”的空间布局结构。根据各区、市产业基础、市场需求和创新环境，形成功能互补、各具特色的教育业集群复合网络。

　　在“三区”布局方面，要形成胶州湾东岸城区教育业集聚区、胶州湾西岸城区教育业先行区及胶州湾北岸城区教育业示范区。以胶州湾东岸城区教育业集聚区为例，要按照做优做美的战略部署，打造以中国海洋大学、青岛大学等为中心的高端留学产业基地；鼓励社会资本开办特色职业培训机构，建设服务于本区金融商务、总部经济、科教研发、文化创意、旅游会展、物流等高端主导产业的职业教育，构建全市服务业职业教育高地。

　　“一地”指的是蓝色硅谷教育业基地。重点抓好国家深海基地、青岛海洋科学与技术国家实验室两大战略性工程建设，加快海洋科研机构集聚步伐；建设以招商银行财富管理学院、山东大学财富管理学院为中心的高端财富管理培训产业，培育高端教育培训产业园区，打造高级理财师的培训平台、高水平科学研究的研发平台、高端商务活动的组织平台，建设财富管理的教学、科研基地。

　　而在“四组团”方面，要打造胶州、即墨、平度、莱西组团。以即墨组团为例，要围绕即墨商贸物流区、龙泉汽车产业功能区等区域发展的需要，重点发展以养殖、服装、机械、汽车等为主要就业方向的职业教育和教育培训产业。

　　重点教育领域

　　■确定了教育业四大重点发展领域

　　职业教育:2020年前重点建设50个高职专业

　　《规划》还确定了教育业四大重点发展领域，分别是婴幼儿教育领域、职业教育领域、终身教育领域及高等教育领域。

　　在婴幼儿教育领域，要建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，依法实施民办幼儿园准入制度，积极鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、私营企业和公民举办幼儿园，最大程度解决市民对优质学前教育资源的需求与优质低价的幼儿园数量不足之间矛盾。

　　在职业教育领域，要推进中职、高职和普通本科高校对口贯通、一体化培养改革。围绕“全域统筹、三城联动”的空间战略格局和蓝色硅谷、红岛经济区、西海岸新区及全市21个重点经济功能区的产业布局，积极推动产业聚集区和职教园区融合发展。尤其是围绕青岛市重大项目和重点工程，以及支柱产业、新兴产业、特色产业发展需要，到2020年前遴选和重点建设50个左右高职专业，每个重点专业建设周期为2年，最终形成10个左右重点专业群，实现重点专业群覆盖我市重点产业的格局。

　　在终身教育领域，推动社区教育、家庭教育、农村教育、老年教育、妇女教育与社会资本的结合，积极开展各种与市民社会生活、休闲娱乐等密切相关的教育活动。在高等教育领域，结合青岛市和高校实际，整合、转型、引进一批高等院校，设立创业学院，开展高校大学生创业精神和创业技能教育。

　　重点产业：加快青岛财富管理学院建设

　　未来我市将打造教育业六大重点产业，分别是教育培训、教育出版与流通、教育保障服务、教育国际化、教育科技及教育信息化产业。

　　《规划》着重提到要加快青岛财富管理学院建设，推动中信证券培训中心建设，支持建立山东大学财富管理学院、青岛大学财富管理学院等，为青岛财富管理中心建设培育高级人才。建立国家和地区性财富管理民间组织，开展丰富多样的行业论坛活动，扩大国内外交流合作。

　　在教育出版与流通产业，打造以青岛出版社、中国海洋大学出版社为重点的大型教育出版集团，重组一批大型教育印刷企业，组建一批大型教育出版发行物流企业。重点提到，以内容创新和数字化转型为重点继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统教育出版产业；加快新技术应用，以业态创新和服务创新为重点大力发展数字出版等战略性教育新兴出版产业。

　　职业教育目标：2016年在校生达21.6万人

　　《青岛市职业教育发展规划（2014—2020年）》也对外正式发布，其中提到我市职业教育发展目标，那就是构建适应青岛城市化发展和产业结构升级需求的现代职业教育体系，形成与产业布局和城市发展格局相适应的职业教育布局，建设我国蓝色特征鲜明的区域职业教育中心。

　　按照规划，到2016年，职业院校在校生达到21.6万人，涉海专业学生占比达到35%，形成3个紧密型职业教育集团。而到2020年，职业院校在校生达到22.5万人，涉海专业学生占比达到40%，建成3个职业教育园。

　　青岛市教育业基础条件纵览

　　学前教育设施建设进展迅速

　　◆2011～2013年，青岛市投入21亿元，共完成幼儿园标准化建设项目672所，其中新建幼儿园388所，改扩建幼儿园284所。全市新增2100名幼儿教师，其中公办幼儿教师630名。

　　◆截至2013年底，全市共有省、市示范幼儿园487所，122所镇（街道）中心幼儿园全部通过省级评估认定。

　　民办教育具备良好基础

　　◆2013年共认定普惠性民办园48所，均达到省、市示范园标准，可提供优质学位1.3万个。

　　◆普通中小学鼓励特色办学，培育了新世纪学校、青大附中等一批办学质量高、社会声誉好的学校。

　　◆职业教育和高等教育方面，截至2013年底，全市共有教育部门批准的各级各类民办学校1550所（其中学历教育学校85所，包括中小学67所、成人中专10所、高校8所），拥有在校生30万人。

　　现代职业教育体系逐步完善

　　◆2013年，全市共有职业院校80所，职业培训机构204家。其中有独立设置的高等职业院校10所，在校学生7.7万人；中等职业学校70所（含技工学校22所），在校学生数14万人。高中阶段职普比例大体相当。

　　◆有五年制高等职业教育招生资格的学校由17所增至26所。职业教育与德国的交流合作进一步加强，我市成为继上海、重庆之后，国内第3个设立中德职教合作示范基地的城市，与德国安哈尔特应用技术大学签署合作协议。

　　高等教育综合实力显著增强

　　◆高等教育毛入学率达到51%。

　　◆成功引入了中国石油大学、山东科技大学、青岛农业大学、山东大学等高校来青办学。山东大学青岛校区进展顺利，2016年将正式招生。

　　◆目前我市有各类高等学校23所，在校生规模33.3万人，其中各类在校研究生近4万人。

　　教育国际化水平取得显著提升

　　◆目前我市建立了外籍人员子女学校共9所。截至2013年底，外籍人员子女学校教师共370人，在校生共2464人，来自60多个国家和地区。

　　◆我市另有63所学校具有接收外籍学生的资格，目前就读798人。

　　◆我市中外合作办学项目共156项，21所在青高校与24个国家和地区的113所高校开展实质性的合作交流项目达129个。海大的美国百强名校项目、青大的霍尔姆斯学院和国际教育合作学院、青科大的中德科技学院等都形成了各具特色的发展模式。

    在重庆永川区，职业教育底蕴深厚：2004年，借发展机遇，重庆职教基地在永川先行先试；得天独厚的教育资源助力发展：如今有普通高等本科院校2所，高职院校5所，中职学校13所，成人高等教育机构2所，已形成了中职和高职、公办与民办、学历同非学历教育相互促进、共同发展的职业教育体系；十年磨砺，“城市以职教为特色，职教以城市为依托”成为全国职业教育发展第四种模式；“学技能来永川，选人才来永川，办职教来永川，兴产业到永川”成为吸引八方客的金字招牌。

　　“中国西部最具投资潜力百强区县”之一、“2011中国最具投资价值城市”前十强——城市竞争实力的不断增强，“‘城校互动’职教一体化发展功不可没，”永川区教育部门领导表示，近年来，永川区不断深化“城校互动”发展内涵，推动职业教育由规模数量型向质量效益型、职教院校独立办学向集团办学、城校互动向园校互动的转变，努力构建现代职业教育体系，而今，形成了“政府搭台，校企唱戏，纵向贯通，横向联合”的区域职业技术教育一体化发展良好格局。

　　深化互动融合，推进产教城一体化发展

　　所谓“互动”，就是指城校共建，资源共享。就是把职业教育发展纳入永川整个发展体系，统一规划和实施，形成职教基地建设与城市扩张和经济社会发展相结合。

　　永川是重庆市政府部门规划建设的现代大城市，要实现这一目标定位，必须依托“4＋1”主导产业支撑。“4”就是机械装备、电子信息、金属冶炼及压延、纸及纸制品四大展业集群，“1”就是软件及信息服务外包产业集群。

　　“发展这些产业集群的资源优势就是永川的教育，尤其是永川区域内的职业教育。”永川区教育部门领导介绍道，“我们注重职教校区与城市社区、工业园区有机融合，坚持通过做大职教促进城市繁荣。在深化‘城校互动’职教发展模式基础上，积极探索出了产教融合、校企互动办学模式。”

　　近年来，围绕城市新区，通过创新土地供给、基础设施建设等15项优惠政策给力职业教育发展。区政府遴选8所职业院校和3个职业技能培训机构，实施5万人的服务外包人才培养。建设6个公共实训基地、30多个校内生产性实训平台，增设服务外包和电子信息产业急需专业30余个。新建、迁建、扩建了7所职业院校，形成产业与职教互利共进。

　　“围绕产业办专业，办好专业兴产业。”教育部门领导侃侃而谈，永川积极探索“校企双制”人才培养模式，不断深化产教融合、校企合作、工学结合，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量，强化职业教育的技术技能积累作用，不断提高人才培养质量。

　　目前，职教基地新开设服务外包相关课程35门，建成市（部）级以上示范专业22门、市（部）级以上精品课程25门。各职业院校已与全国各地300余家知名企业建立了稳固的合作关系，开设了120多个“冠名班”、定向班。校企实训共建、师资共组、学生共培，每年向园区企业输送上万名技能人才；引导职业院校与企业开展实质合作办学，创办重庆电信职业学院，专门培养服务外包、电子信息高技能人才；引进香港力劲科技集团投资1000万美元在工业园区建立压铸车间，并与重庆工业技师学院联合挂牌设立“重庆工业技师学院力劲压铸分院”，联合培养压铸专业技术人才；引进中美教育控股集团在重庆财经职业学院内建立运营场地，实现企业运营与学校教学实习有效结合；依托工业园区科研机构，引进中国工程院涂铭旌院士等高端人才，建立院士工作站和博士工作站。创新研发合作，设立新材料交叉研究创新中心、微纳米光电材料与器件协同创新中心等。以科研促创业、带就业。建立面向市场的科技研发及生产应用的新科研项目14个，攻克难题38个，帮助企业创收15000余万元。创建重庆文理学院大学生微型企业创业园，成功孵化微型企业28个，产值1300余万元，带动企业280余个。

　　重庆市工业技师学院院长李庆感受颇深：“通过由企业深度参与的集团化办学，学校基本形成了永川主校区+6个分院多校区办学格局，校企融合的分院式办学模式成为学校发展的战略、成长的路径、竞争的优势、办学的特色。”

　　校企深度融合，加快推动了产业转型升级，“永川配套”正逐步迈向“永川制造”迈进。数据显示，2013年，在“4+1”主导产业体系中，规上工业总产值实现666.6亿元，增长20.5%；规上工业增加值实现156亿元，增长13.9%；规上工业企业达290户。装备制造业和电子信息产业分别实现产值121.1亿元、72.6亿元，占比分别提高0.8、2.2个百分点；工业园区实现总产值523亿元，增长24.2%。成功授牌国家软件公共服务平台——重庆平台，西安炎兴科技等32个软件与信息服务外包产业项目落户永川。

　　深化统筹机制，优化职教一体化发展环境

　　走在永川工业园可以看到，无论是装备制造企业，还是技术加工企业，或者是外包服务企业，几乎每家工厂的大门外，都挂着“某某学校实训单位”的牌子。同时，凤凰湖工业园区已被打造成了“园校互动”示范区，园区内规划了职教发展区、实习实训区、职教创业区、产教研示范区、拓展区等5大功能区。

　　“把职业教育纳入城市建设总体规划中，科学布局职教发展，实现职业教育功能的最大化和资源效益最大化。”近年来，投入50多亿元，围绕城市新区发展布局职教院校7所，职业院校由2006年的32所逐步优化整合为20所，职教学生增长到2013年的11.9万人，职业教育实现了规模与内涵的同步发展。

　　在资源配置方面，区里加大统筹力度。完善职教基地管理协调服务机制，建立健全职教发展联席会议制度，成立职教基地建设发展领导小组、院校协会、就业联盟、党建联席会等，搭建了基础设施、师资队伍建设、投融资、招生就业等7个公共服务平台。统筹规划使用城市和院校各类资源，共享文化艺术中心、体育中心，博物馆、锦云书院等公共文化设施，为市民有序免费开放职校6片标准足球场，4个图书馆，共享25个、近15万平方米的商教两用实训、勤工俭学实训、校内金融票据处理实训、服务外包实训、电子信息等实训基地。

　　“良好的职教发展环境，让职业教育焕发了青春与活力。”重庆农业机械化学校校长彭勇欣喜地说，“我们感到职业教育和社会经济发展息息相关，让我们身上有压力，更有责任，也让我们做职业教育的感到有奔头。”

　　深化人才培养，构建立体多元的一体化人才梯队

　　据悉，永川职业教育每年为社会培养3万多名技能型人才，就业率已连续8年保持在96%以上。2013年，在国家和重庆市级职业技能比赛中，该区11所学校参加了37个类别的角逐，获得40个一等奖、47个二等奖、58个三等奖的优异成绩。

　　风物长宜放眼量，“我们正着手从技术、学科以及科研等多方面探索和企业的高层次合作。”对此，重庆科创职业学院专门聘请了信息产业方面的专家对合建机器人研究所进行相关论证。“机器人将是未来工业改革发展的又一趋势”、“制造和操作机器人，这是一个不小的人力市场空白”，通过把企业生产流程搬进校园，把生产流程变成教学课堂，让企业按照自己的标准、产品的标准来设置教学标准等方式，探索高层次职业教育发展之路。“我们要培养自己的人才梯队，提升学校的核心实力，促进职业教育可持续发展。”戴伟校长信心十足地说道。

　　与此同时，近年来，职教院校培训了一大批养殖、物业管理、电动机维修等行业的专业性技术人才及新生代农民工。永川职教中心等5所职业院校与卫星湖街道凤农村何埂镇、松溉镇等32个农村社区结成帮扶对子，共建了“晚熟桂圆栽培”、“科学养猪”、“淡水养鱼”等47个产业基地，辐射周边近15万农民。据相关统计，永川镇街、村(居)企业和产业化项目中，职教学生与普通高校学生数量之比为10∶1；近三年在该区的创业人员中，职教学生占30%，普通高校学生占18%。

　　立体、多元的人才结构，为城市发展提供了源源不断的人才储备。

　　梧桐枝叶茂，引来凤凰栖。职业教育品牌成为永川区聚集产业的“撒手锏”，吸引了台湾华科事业群、智伸科技、电讯盈科、万国数据等知名企业纷纷落户永川。2013年，职业教育拉动GDP增长18亿元，促进增加固定资产投资26亿元，直接消费达24亿元以上，促进本地商贸、餐饮、旅游、交通、娱乐等三产业的发展，永川职业教育走出了一条职业教育与城市发展和经济社会互相促进、不断完善的可持续发展之路，职业教育成为城市经济发展的一个新的增长点。

　　深化改革创新，倾力打造现代职教基地

　　永川以职教兴产业，以产业聚人气，推动永川从中等城市向现代大城市转变，从“门户型”城市向“枢纽型”城市，从传统工业城市向现代城市转型。

　　如今，职业教育改革已经步入“深水区”，发展现代职业教育是必然方向，作为重庆职业教育的重要基地，教育部门领导表示，永川将继续当好全市职业教育改革发展的马前卒，探索新路径，实践新模式，积累新经验，将大力推进区域职教一体化、职业院校现代化、人才培养企业化、师资队伍专业化、校企合作制度化等一系列综合改革，力争在重点领域和关键环节实现突破，建立全市职教综合改革试验区、职业教育产教融合示范区、全市现代职业教育集聚区。

　　据此，永川区谋略大计，制定了全面深化改革的“路线图”和时间表，近期将着手在高职招生考试制度、职业教育衔接制度、各类教育多元融通发展、推进普通本科院校转型等方面实行一系列改革。

　　教育部门领导为我们描绘了一幅现代职业教育集聚区的美图：高标准建成2所市级骨干高职院校、4所国家示范中职学校；以加工制造、信息技术、服务外包等为重点，建设20个具备教学、培训、鉴定、生产和技能大赛等多种功能的公共实训基地。在现代服务业、先进制造业领域打造2—3个“航母级”高技能人才培养基地；开启云端智慧职业教育；支持职业院校与国际知名院校开展“2+2”学生互认、“3+1+1”合作、互派交换生等合作项目，不断提高职教国际化水平。

    昨日，市教育局发出了《关于转发教育部办公厅关于进一步完善招生工作机制规范中等职业学校招生秩序的通知》，明确规定，从2014年开始，我市各中等职业学校停止春季招生，全部实行秋季一次性招生。凡违反规定春季招收的学生，市教育行政部门一律不给予学籍注册。

　　市教育局规定，任何初中学校不得为中职学校进行“春招”宣传、动员、组织报名，更不得以获利为目的提供中介服务。对未接受完九年义务教育的初中学生，初中学校不得组织其参加初中升高中的升学考试，不得为招生学校提供任何学籍档案和相关证明材料。

　　市教育局要求，各区市县教育行政部门、中职学校要严格执行有关规定，加强对招生工作的管理，依法行事，严格规范招生工作秩序，坚决杜绝不正当的竞争行为。要认真研究招生政策和招生工作的新情况，进一步加大招生工作力度，确保年度招生计划的完成，使职业教育的招生工作健康有序地进行。

　　各中职学校发布宣传广告必须经上级主管部门核准后方可刊登、散发，进行招生宣传时不得干扰初中学校的正常教学秩序；严格按照市招生部门规定的录取原则、录取时限、录取程序招生录取，严禁采取不正当的手段私招乱拉，严禁为了笼络生源采取给一定好处或提成费利用中介人来误导和欺骗蒙蔽报考学生。严禁在招生期间与初中学校、考生家长发生权钱交易、吃请、赠送礼品等行为。

　　禁止以不正当的理由阻拦中职学校到初中学校进行正常的秋季招生宣传。严禁初中学校及班主任强迫或变相强迫考生填报某一类或某一所中等职业学校，并向招生学校索取财物和提供生源的回扣费用。

　　各中职学校要严格执行物价部门规定的收费标准，严禁提前收取学费，或擅立项目，超范围、超标准向学生收取费用。收费和退费标准要严格遵循文件精神。 

 　 始于今年4月29日的“深圳市全民素质提升计划”龙岗试点，是一项全新的民生实事，深圳市和龙岗区正全力推进，广大劳务工只需600元便可在厂内接受中职教育。

　　对于广大劳动者而言，这算得上是一个提升自我的免费午餐，然而这个免费午餐一开始并不怎么受劳务工“待见”。改革前所未有，必须“摸着石头过河”。

　　“我们要破除单纯的任务观念，激发在职劳动者自己想学要学的内在动力，本着‘边招生边开学’‘成熟一个班，开课一个班’的原则来推进此项改革。”深圳市龙岗区职业训练中心相关负责人告诉笔者，从6月底开始，各教学点及独立开班的企业已陆续开学开课。最新数据显示，龙岗已开学开课45个班，学员2250人，到课率普遍在80%以上。

　　现实之意

　　“全民素质提升”的龙岗使命

　　深圳作为中国改革开放的窗口，也是经济腾飞的起点，始终肩负着先行先试改革创新使命。而龙岗是深圳的产业大区和后发地区，也是城市化和产业转型升级的主战场。有专家指出，人是其中最为核心的因素。如何提升广大劳务工和产业工人的素质？这是一个全国性的问题，但深圳必须率先找到答案和钥匙。

　　有粗略数据显示，龙岗一线员工中初中及以下文化程度的比例占到一半。专家分析，这说明我们与先进国家存在较大差距。“企业人才构成是金字塔结构，处于底座50%的人口我们是初中生，而发达国家为中专生。”

　　如何大规模提升在职劳动者的素质？这是深圳和龙岗产业转型升级必须面对的人才支撑问题，也是必须紧迫实施的工作。

　　为此，今年4月底一场涉及深圳全市的全民素质提升计划在龙岗率先启动，尽管只是试点，但还是颇受关注。

　　据介绍，龙岗试点工作全年目标任务有三项，一是招收15000名在职劳动者接受中职教育，二是招收4000名在职劳动者接受成人大专学历教育，三是完成4000名在职劳动者参加中级及以上职业技能鉴定。

　　经过半年时间的推进，“全民素质提升计划”龙岗试点克服重重困难，取得较好的成效：目前已报名注册入读和预报名等待成班开学的学员17851名，其中成校报名注册入读和预报名5800名，社会教育培训机构预报名12051名；大专成人学历教育已经完成备案2017人，还有2000余人的资料正在审核、整理资料中，预计报名人数在5000人左右；中级及以上技能鉴定已经完成4164人，预计今年考证总人数将达到6000人以上，较往年2600人有大幅度提高。

　　探路之举

　　有困难但成效来之不易

　　据悉，对于几近免费的“全民素质提升计划”，不少企业员工并不“买账”，业界分析主要是认识偏差、工学矛盾难解决，加上“18—35岁”这一年龄段企业员工流动性较大期望值较高，有的员工对参加中职教育拿中专文凭不太认可。

　　其次，企业老板对开展在职劳动者中职教育表面上支持，但相当一部分企业老板怕影响企业生产，担心员工学到了技能增长了本领反而流失更快，或不愿分担10%的学费，只是口头上或思想上支持，“只打雷不下雨”。

　　再次，许多报名学员零散不能成班导致集中面授难组织。据介绍，目前学员选择专业分散，许多专业达不到开班人数，不能成班开课的零散学员达40%。如果要跨企业跨教学点相互调剂，又受区域、交通不便、工学矛盾等因素制约，如果取消开班人数规定，按“小班化”开课，现有人财物难以承受，尤其是专业师资严重不足，传统教法无法奏效，创新势在必行。

　　更为关键的是，尽管试点设置了10多个专业，中途又增设了5个，一年后文化基础、公民素养课程结束时，随之而来的技术实操阶段如何应对，尤其像汽修、数控技术、珠宝加工、中西餐点烹饪等专业，实操课占有相当大的比例，而目前部分专业缺乏训练基地，规模较小，无法满足实操课正常教学要求。

　　“作为一项前所未有的尝试，要在全市数以百万的劳务工之中进行大规模素质提升，有困难也是正常的，但目前所取得的进展来之不易。”龙岗区职训中心相关负责人表示，仅靠单一宣传在短时间内转变大家的观念难度较大，下一步必须大胆改革。

　　攻坚之路

　　发挥市场作用创新“双元”办学

　　“全民素质提升计划”作为一项全新事业，没有现成的经验可借鉴，为此，龙岗区职业训练中心在教学点、办学形式、专业课程上大胆尝试。

　　据了解，深圳“全民素质提升计划”龙岗试点初期主要依托各街道成校，但各成校力量、教学设备、场地及师资存在不足，无法独自承担对在职劳动者的全部培训任务。为此，龙岗区职训中心在原有8个成校教学点的基础上，通过公开遴选的方式，吸收40家教学实力较强、教学设施较完善、办学经验较丰富的公、民办教育培训机构为教学点，参与在职劳动者中职教育。这些新增教学点热情高涨、方法灵活，仅一个多月时间，就接受预报名学员12051名。

　　值得关注的是，为解决零星分散学员集中面授难题，龙岗正积极探索和逐步推行网络教学。“我们将开发网络教学课件，开设‘虚拟班级’，教师、学员利用网络进行在线教学和学习，并在后台安排教师对学员的学习成效进行实时跟进。”龙岗区职训中心副主任张建平说，一旦整套网络课程系统建成，不仅可以突破班容量限制，学习也可以变得随时随地就能进行，还可解决上课时间、路途等“众口难调”难题。

　　而在办学形式上，龙岗借鉴德国中职教育“双元制”模式，注重在可以独立办班的企业，由其提供办学场所、教学设备及实训师资，由学校送教上门、组织考试，进行日常教学管理，从而充分调动了企业、学校两个办学主体的积极性、主动性，较好解决了工学矛盾，得到企业和学员的广泛认可。

　　在教学内容选择上，他们在充分调研的基础上，经比较论证，首次确定十门比较紧缺和适应的专业；在试点工作推进过程中，根据部分企业和员工需求，及时增设了珠宝打磨技术、平板印刷技术、电工技术、安全生产管理等五个专业；对那些能独立办班的大中型企业，开设其最需要、最紧缺的专业。

　　“前一阶段的在职劳动者中职教育，之所以进展比较顺利，并取得了较好成效，一个重要原因就是依托了大中型企业，坚持走校企合作、产教融合、突出实战和应用的办学路子。”张建平表示，下一步他们将进一步完善具有深圳特色的在职劳动者中职教育“双元制”新模式，充分发挥企业、学校两个办学主体作用。

　　打通终身教育通道

　　需更大改革创新魄力

　　不久前，教育部等七部门联合印发了《关于推进学习型城市建设的意见》，具体如何推进学习型城市？业界表示，要构建终身教育体系，促进各类教育融合开放；加强企事业单位职工教育培训，提高从业人员能力素质；统筹开发社会学习资源，促进学习资源开放共享；有效应用现代信息技术，拓展学习时空。

　　我国实行的是九年制义务教育，相当一部分学生在接受义务教育之后，便纷纷加入劳动大军，对于他们而言，如何在现有的基础上提升学历、接受高职教育并没有直接的通道。此次龙岗首试由政府推进、对在职员工进行大规模的中职教育，将有效打通劳动者终身教育体制的通道，意义重大。

　　在职劳动者素质提升最难的在于课程，目前，所有的普通中专教材都不适用于在职劳动者的中职教育。因此，针对在职劳动者的中职教育开发一门课程，就意味着打通一条终身学习通道。而龙岗正计划依托智慧城区建设探索智慧教育，把现代职业培训体系纳入其中。

　　为了使在职劳动者素质提升进入一个长效轨道，业界建议，要推进法规制度建设，对企业人才培养作出规定；地方政府应制定相关的地方法规与政策，建立健全终身学习、继续教育激励机制。

　　水涨才能船高，如果说在职劳动者素质是“水”，那产业发展便是“船”。深圳“全民素质提升计划”有望通过十年左右时间，将全市初中及以下在职劳动者比例降低至20%。

　　专家指出，在传统产业时代，工人是跟着老板走，而在现代产业格局里，老板将跟着工人走。唯有“人才粮草”先行，打造人才高地才能吸引和培育更多优势产业，支撑产业转型升级。

　  昨日，教育部(微博)公布了全国15个近两年就业率较低的本科专业名单，其中包括动画、播音主持、市场营销等近几年被追捧的专业。（10月14日《大河报》）

　　这无疑是对学生的负责。大学不是职业培训所，大学要为社会培养各个方面的人才，保证社会科学文化的全面均衡发展，因此，某些“冷门”专业，不能一味与市场接轨，否则有可能后继无人。对大多数学生来说，就读专业虽然跟兴趣有关，但主要还是为了自己今后的就业，无论如何，生存总是第一位的。因此，学校在专业设置上，也应该充分考虑学生的就业需求。

　　现在的问题是，对于学生，由于信息的不对称，或者是出于“白领情结”，在专业的选择上，往往是盲目的。也正因此，一段时间里，一些所谓时尚而高端的“高大上”专业成为“热门”专业，到学生毕业的时候，才发现这些专业的就业岗位已经饱和。而这在很大程度上正是由于有关部门的无所作为，对大学生的专业选择，缺乏必要的指导和引导，而高校对专业的设置，也对学生不负责任，只是满足于招到足够的生源。

　　将专业设置与市场需求对接，可以从源头上合理安排教学资源，制止就业率不高专业的盲目设置和扩招，及早地分流到其他的教育层次。  

    10月11日下午，陕西工业职业技术学院为即将赴德国伊尔姆瑙工业大学攻读硕士学位的刘卜源、毛鑫同学举行欢送会。副院长王津、电气工程学院党总支书记万可顺、教务处副处长赵明威、外事办副主任秦景俊，澳大利亚外教约翰·史密斯先生、德国外教斯黛菲·莱曼女士及出国留学预备部外语班的同学参加了欢送会。   

    王津副院长首先向两名即将赴德国深造的同学表示祝贺，希望他们珍惜出国学习机会，尽快适应当地的生活和学习环境，克服困难、努力学习，早日完成学业，为校争光。王津副院长还分别向刘卜源和毛鑫同学颁发了5000元人民币的出国留学奖学金。   

    万可顺、赵明威、约翰·史密斯、斯黛菲·莱曼及学生代表江东波分别发言，向两位同学表示祝贺，并送上了良好的祝愿。   

刘卜源和毛鑫同学也作了表态发言，他们感谢学院的培养，更感谢母校为他们搭建的海外深造学习平台，并表示他们一定会努力学习，克服苦难，完成学业，为母校和祖国争光。   

    刘卜源和毛鑫同学是陕西工院第二期入选德制工程师项目的同学，按照项目安排，目前顺利完成了项目国内段厦门集美大学的学习，即将赴德国开始项目国外段的学习。   

陕西工院欢送学生赴德国高校攻读硕士学位

    央广网北京6月28日消息（记者车丽）据中国之声《央广新闻》报道，目前，全国大部分高考考生正在填报志愿，在“更难就业季”的今天，高职院校的就业率明显高于普通本科，却难以得到家长与考生的认同。未来，将如何消除对高职的偏见，蓝领与白领实现同样的就业公平？

　　上高职，对于正在填志愿的大多数年轻人绝对不是首选，他们更愿意选择普通高校就读，认为这样会有更好的职业前景。

　　目前，我国内地有职业院校1.36万所，过去的五年，职业院校累计输送8000万名毕业生，职业院校毕业生就业率一直保持在90%以上，每年约有500万名农村学生通过接受职业教育实现了到城镇就业。北京百年职业学校理事长姚莉说，近年来，职业学校的学生呈现了供不应求的态势，就业前景看好。

　　姚莉：现在我们的学生就业供不应求，经常是企业为了要我们的学生跟我们都不高兴，觉得我们不给人家提供，但我们确实没有那么多人数。你比如说旅游饭店服务，你比如说饭店管理，什么工程维修，因为大家城市化建设，你盖起了一座楼，就得需要一大批的工人。

　　湖南教育厅厅长王柯敏说，让职业教育不再“低人一等”，所需要做的还有很多。政府部门要努力为职业学院的发展创造良好的外部环境，消除歧视和就业的学历门槛。

　　王柯敏：要消除就业歧视，但是在社会上执行起来难度也比较大，我们很多党政机关和事业单位招聘的时候，它的门槛上就限制了，职业院校就可能不能来，这个是有的，所以说在消除就业歧视方面，可能需要一些法制的东西。

　　按照国家对职业教育的发展规划，今后将打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，职业教育与普通教育相通，职教学生的选择将更加多样，发展前景也更加广阔。

　　新华网郑州１０月１４日电（记者刘金辉）记者从河南省政府获悉，从２０１５年秋季学期起，实行普惠性的中等职业教育政策，对各类中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。

　　河南省近日出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，将进一步健全公平公正、多元投入、规范高效的职业教育国家资助政策。逐步建立职业院校助学金覆盖面和补助标准动态调整机制，加大对农、林、水、地矿、油、核等专业学生的助学力度。

　　同时，对公办职业院校实行“以补促改”，对民办及企业办职业院校实行“以奖代补”。财政拨款重点支持专业设置符合市场需求、教学质量高、就业率高、在校生规模大的职业院校。

　　此外，将改革考试招生制度。完善单独招生、自主招生和技能拔尖人才免试等考试招生政策，为学生接受不同层次高等职业教育提供多种机会。较大幅度地扩大应用技术类型本科高等学校招收中职和高职专科毕业生的比例。

　　在加强校企合作方面，河南省政府要求各级财政采取“以奖代补”的办法，支持企业与职业院校共建兼具生产与教学功能的实训基地。并将企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。

中德（重庆）职教合作示范基地揭幕

常年组织赴海外汉语教师志愿者培训

原创音诗画《归来》参加“五月的鲜花”全国大学生校园文艺会演

与北京时间碎片有限公司合作成立新媒体学院

    煌煌六十年，熠熠一甲子。今年10月，重庆师范大学迎来了建校60周年华诞。从不足300亩的袖珍学校，到2800余亩的现代人文校园；从蹒跚起步筚路蓝缕，到提档升级内涵发展；从传统师范教育，到形成各类教育协调发展新格局……重庆师大六十年风雨兼程，六十载春华秋实，奋力谱写着动人的教育篇章。

    在改革发展中有定力、有反思、有提升

    1954年，重师作为新中国成立后最早成立的高等师范学校之一正式创立，首任校长邓垦扛起了“师范教育”的大旗，率领一批垦荒者在一片荒芜的土地上艰苦创业。建校以来，学校四易其名，几度分合，但迭经变迁，重师人始终恪守历史使命，高举“教师教育”大旗，秉承“自强不息，躬行师道”的重师精神，砥砺前行。

    60年来，重庆师大在传承中创新，在探索中反思，在改革中提升，在发展中进取。学校始终坚持育人为本、德育为先，坚持人才培养的中心地位不动摇，坚持教师教育办学特色发展不动摇，科学谋划，特色立校，探索一条西部师范高校办学的新路子。

    2004年和2007年，学校围绕师范院校如何在综合发展的同时保持师范特色，实现学校转型发展等问题，开展了两次深入的教育思想观念大讨论，进一步明确办学思路和办学定位，廓清办学中的思想认识问题。

    学校提出“提高质量，彰显特色，调整结构，重点突破，拓展领域”的发展主题和“四个坚持”的办学思路，即坚持以教学质量立校，突出人才培养中心地位；坚持走特色发展之路，提升学校核心竞争力；坚持与经济社会发展良性互动，增强社会服务功能；坚持传承和创新重师文化，建设和谐文明校园。在发展目标上，力争到2020年，建成特色鲜明、西部前列、国内有重要影响的教学研究型师范大学。

    构建各类教育协调发展新格局

    60年来，学校坚持以国家、社会对人才的需求为导向，主动适应经济社会发展需要，着力培养基础扎实、知识面宽、综合素质高的教师和各类实用型人才。学校夯实师范教育这一传统优势，构建形成了学前教育、小学教育、中等教育、高等教育、继续教育、职业技术教育、特殊教育到汉语国际教育的完备的教师教育体系。为提升师范生素质，学校坚持举办教师教学技能大赛、师范生教学技能大赛，从多个层面夯实和提升教师技能，教师罗萍获首届全国高校青年教师教学竞赛一等奖；培养的师范生综合素质得到社会各界一致好评。近三年，学生在东芝杯·中国师范大学理科师范生教学技能创新实践大赛中获得全国二等奖1项，在全国师范院校师范生教学技能竞赛中获得全国一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项、优胜奖2项。2013年，学校在重庆建立了首个“高校—区县”小学全科教师联盟，在培养西部农村小学全科教师队伍上作出努力。

    从20世纪90年代开始，学校积极拓展办学空间，认真分析专业结构和师范教育的传统优势，在办好师范教育的同时，紧密结合经济社会发展需求，大力增设一批既符合市场需求又有利于提高教育教学质量和办学效益的非师范专业。为培养国家需要的新闻传媒人才，与重庆市宣传部门共建重庆新闻学院，成为全国首批10所部校共建的新闻学院之一；根据重庆市统筹城乡发展需要设置了城乡规划、工业设计等专业；根据西部信息服务产业发展需要设置了软件工程、数字媒体技术专业；在国内成立首家新媒体学院；与金通航空培训服务有限公司合作创办艺术教育（空乘与礼仪）专业；与重庆中鑫珠宝公司合作开设珠宝首饰设计专业。同时，学校坚持以师范教育传统专业为依托，强化非师范专业的学科根基，开办了生物技术、音乐表演等专业。通过非师范专业的拓展，学校在较短时间内完成了学科调整布局，覆盖了除国防、医学之外的全部学科，使学校基本形成门类齐全、数量适宜、结构合理、优势互补的学科专业体系。为提升非师范生专业技能，学校大力举办挑战杯、模拟公司竞赛、营销大赛、电子设计大赛等科技文化活动。近三年，学生在多项专业技能竞赛中获得国家奖项200余项；通过引入人力资源管理师、公共营养师、电子商务师等10多个职业资格培训项目，全方位，多层次培养一专多能应用型人才。

    在办好师范与非师范专业的同时，学校积极适应国家大力发展职业教育的形势要求。2000年5月，学校被国家教育部门确定为第二批全国重点建设职教师资培训基地。10多年来，学校始终坚持“立足重庆、辐射西部、面向全国”的发展定位，构建了“基地+职教师资学院+职教师资培训集团”三位一体的职教平台，先后挂牌全国重点建设职教师资培训基地、中德职教师资培训基地、重庆职业教育师资培训集团，并成为重庆职业教育师资培训集团的理事长单位。承担了国培计划中西部农村骨干教师培训、幼儿教师国家培训、示范性项目紧缺师资国家培训等。累计培训各级各类职教师资4700余人，为国家职业教育做出了重要努力和贡献。

    学校坚持开放办学，大力推进汉语国际教育，形成“2+1”基地平台和3+1海外办学实体。先后于2000年被国家侨办命名为全国首批华文教育基地，2012年被国家汉办命名为汉语国际推广师资培训基地（重庆），成为重庆市仅有的汉语国际推广培训基地。2007年起，学校先后在卢旺达、斯里兰卡、印度尼西亚、英国等国创办“孔子学院”或“汉语师范学院”。积极推进本土汉语师范专业教育，已培养千余名对外汉语本科生和硕士生；培训外派汉语教师、志愿者和海外中文教师2200余人次；多次承办“汉语桥”世界中学生中文比赛活动；承担了国家汉办孔子学院中方院长培训。在第八届全球孔子学院大会上，学校获评“孔子学院先进中方合作院校”奖。

    内涵发展增添办学新动力

    为深入贯彻落实国家教育部门《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，2012年以来，学校深入实施内涵建设、提档升级战略举措，科学制定出台了《关于提档升级、加快学校内涵发展的意见》，以及人才队伍、教学改革、科学研究、学科建设、学生成长发展等5个子方案，对深化内涵建设、提升核心竞争力作出新的改革探索。

    在人才培养方面，大力实施“立德树人领雁计划”、“优良学风提振计划”、“创新创业促进计划”、“就业质量提升计划”和“优质生源吸引计划”，不断提升人才综合素质。在深化教育教学改革方面，大力实施专业特色与竞争力提振工程、课程资源建设与教学模式改革工程、教师教学能力提升工程、实践教学质量提升工程、标志性教学成果培育工程。构建“通识综合素养+专业理论素养+实践动手能力+创新创业能力”的人才培养模式，把科学精神、思想品德、实践能力和人文素养的培养贯穿于人才培养的全过程。在人才队伍建设、学科建设和科学研究方面，也均出台具体举措，明确内涵发展的具体目标，从多个维度支撑学校不断提升办学水平。

    党建与思想政治工作取得新成效

    学校把党建与思想政治工作放在各项工作首位，坚持从严治党，牢牢把握社会主义办学方向。学校加强干部队伍建设，实行干部竞聘上岗和任期履职计划，进一步优化干部队伍结构，创新干部培训模式，提升管理效能和治理水平。制定并实施学校《党委委员、纪委委员联系基层党组织实施办法》，充分发挥两委委员的联系沟通和服务作用，同时聘任熟悉党务工作的离退休老党员同志担任“特邀党建组织员”，不断夯实组织基础，密切干群和师生关系。加强高校党风廉政建设，严格贯彻落实中央八项规定以及从严治党有关规定。近年来，学校系统深入开展党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优和党的群众路线教育实践活动，在党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设上取得明显成效。学校党委被中央授予“全国创先争优先进基层党组织”称号。

    学校不断加强和改进大学生思想政治教育，创新教育方式方法。2009年4月，学校在重庆市率先开办了“青马工程”大学生骨干培养班，创新提出了“三三四四”工作模式，形成了初级、中级、高级“三梯次”培养格局，构建了科学规范的培养体系，培养学员共计6000余人，取得了显著育人实效。《“青马工程”的探索与实践》项目获2010年度全国高校校园文化建设优秀成果一等奖。

    学校“党员承诺制”活动已坚持开展了10多年，实施“学生党员承诺‘七个一’工程”即：“挂一块牌子、诺一句话语、建一支队伍、做一个网站、立一面墙壁、开一间专室、树一面旗帜”。与此同时，每学年重点遴选和培育一批“学生党员承诺”优秀群体和示范团队。学校积极推行学生“自省、自律、自助、自强、自立”为主要内容的“五自”教育，达到学生修己达德、朋辈互喻的良好育人效果。“五自”教育获2008年全国高校优秀校园文化成果三等奖。

    学校在学生中选树先进典型，连续13年举办大学生先进事迹报告会，遴选自立自强、科技创新、志愿服务、学业优异等方面有代表性的学生组建报告团，在校内进行巡回演讲，累计举办300余场次，发挥了学生先进典型的示范带动作用。学校还强化实践育人体系，实践育人成果获2011年全国高校校园文化建设优秀成果二等奖。

    文化强校打造育人新亮点

    作为师范大学，学校坚持“立教无类，以文化人”办学理念，不断完善文化顶层设计，实施文化强校战略，出台了《关于加强大学文化建设，提升学校核心竞争力的实施意见》文件，着力提升文化的育人功能。构建起“人文艺术课程+人文艺术实践活动+人文艺术文化氛围”的大学生人文艺术修养培育模式。引进了音乐、美术、影视、服装等一批高层次文化师资，使文化人才队伍不断壮大。大力发挥文化平台的育人功能，舞台艺术编创工程荣获“2012年度全国高校校园文化建设优秀成果一等奖”。学校连续五年受邀参加中央电视台《五月的鲜花》演出。

    60年来，学校为国家培养输送了16万名毕业生，一大批毕业生已成为中西部教育、经济、文化、科技等领域的中坚骨干力量。据统计，重庆市90%的一级示范幼儿园现任园长、50%的主城区小学特级教师、60%的小学骨干教师均为重师大毕业生。在重师校友中，涌现出2011年度感动中国十大年度人物之奉献边疆爱心教育事业的胡忠，陨谢教坛的2011年度感动重庆十大年度人物、被国家教育部门追授为“全国优秀教师”的最美乡村女教师之一曹瑾，2009年度感动重庆十大人物之以孝为先“砍柴男孩”李露等优秀代表，形成立德树人“传帮带”的良好氛围。毕业生积极响应国家号召，主动投身西部建设，到基层就业的毕业生达到76%以上，服务地方基础教育事业的达40%以上。

    国势之强弱，系乎人才；人才之消长，存乎教育。在未来的办学征程中，重庆师大将不断深化内涵发展，提升办学质量和水平，在国家教育改革发展的伟大征程中，担当责任，砥砺前行！ 

    重庆市南川隆化职业中学校（南川区职业教育中心）创办于1984年，是一所由南川区政府部门主办，以中职学历教育为主，高等学历教育、职业培训及技能鉴定为辅的全日制中等职业学校，是重庆市首批7所国家级重点职业中学之一。学校办学30年来，始终秉持“精百工、达四海”的办学理念，秉承“厚德、睿智、精技、创新”的校训，结合学校地处重庆与黔北地区的过渡带，是重庆通向贵州的“经济走廊”、桥头堡之一的天然地理优势和优越的办学条件，学校确立了以“立足重庆、辐射贵州”的发展方向。

    自示范校建设以来，学校以“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设项目为契机，积极探索，以“内涵式”发展为抓手，全力实施人才培养模式改革、课程体系改革、师资队伍提升等工作，将建成产学研合一的渝南黔北职教高地为己任，将学校努力打造成国家技能人才培养的摇篮，服务地方经济发展臂膀，立志于世界一流水平的全国示范性中等职业学校。

    近年来，学校专注于特色职教文化的打造，力求鲜明正确的校园文化引导、鼓舞学生树立正确的职业观，以学校内在的办学方式凝聚、激励学生技能的掌握，以独特的管理文化塑造学生严明纪律和强健的身体，以特色的就业方式尊重学生的选择，从而实现培育适应现代社会需要职业人的目标。

    “立业立人”造特色，培育学生职业理想

    学校贯彻“立业立人”的核心理念，对校园环境进行总体规划，将文化性、艺术性、职业性贯穿于环境文化建设始终，让物质设施具有一定的文化意蕴，以独特的环境文化风格和文化内涵，影响师生的行为方式和思想观念。学校在大门处、校园内打造了寓意职业理想、职教理念的大型浮雕墙，设立了展示师生技能的荣誉窗，用富有职业道德的字词为楼宇、道路的命名，并规划实施校史馆的建设，修建了校园演播室和大型LED显示屏，成立了校园电视台，吸纳学生采访、拍摄新闻、微电影向学生展示校园生活的方方面面，激励学生爱技能、精技能的精神，培育学生高尚的职业理想。

    “一年双节”练技能，培养学生职业兴趣

    为了强化学生的技能，塑造良好的生活方式，培育学生的兴趣爱好，学校自示范校建设以来，结合已有的学生活动安排和全国职业技能大赛的要求开展了“一年双节”学生活动。每年上半年开展学生技能节活动，通过班级赛、年级赛、专业赛做到技能大赛涵盖学校100%专业、覆盖100%学生，起到练到每一个学生、每一个项目，全面提高全校学生的技能水平，并为参加国家、市级技能大赛选拔优秀种子。每年下半年开展艺术节丰富学生的业余生活、激发学生的兴趣，艺术节涵盖了歌咏、舞蹈、书法、体育等项目，力求做到为每一个学生都找到一种兴趣，都提供一个展示的舞台。与此同时，在艺术节的基础上，还成立了合唱团、舞蹈队、礼仪队、篮球队、摄影社、文学社、动漫社、书法、漫画等13个学生社团，满足学生的兴趣需要，辅助学生的兴趣发展。

    “准军事化”营氛围，适应职业岗位要求

    学校以重塑学生的信心，培养学生积极向上的气概品质；以企业对员工素质要求为导向，着重培养学生的吃苦精神，整肃端庄、严谨规范的行为习惯和雷厉风行、令行禁止的作风；以就业为导向，以军事化管理为抓手，构建了学校独特的管理体系。

    1994年，学校经相关部门批准成立了隆化职中预备役军校，并在当地人武部门的支持下开始实施军事化管理。按照部队纪律条令，学校制订了涵盖学习、生活等各方面的《隆化职中预备役军校准军事化管理条令》。以军训为突破口，培养令行禁止的纪律观念。每年9月，新生入学后的第一件事情就是接受为期20天的高强度、严要求的军事训练，这是规范学生行为习惯，培养纪律观念的第一课。集中军训之后，学生还将接受每周半天的军训。军训的内容主要是白天进行队列训练，晚上结合军训开展德育专题讲座，要求是做到“服从、严格、责任”。 

    创新课程设置，着重培养学生的吃苦精神。学校开设了一系列课程，努力培养学生的意志品质和吃苦精神。一是坚持每天2500米的早跑制度，要求学生起床号响3分钟集合完毕，跑步必须步伐整齐、口号响亮、精神饱满。二是以体能训练为手段，开设高强度的的意志品质课，借助跳绳、蛙跳、蹲姿、站姿、长跑、俯卧撑等课目磨炼学生意志，每学期考核一次，意志课不合格者不能评奖学金、三好生。三是就业前的强化制度，以军事训练和团队拓展训练为手段继续强化学生的吃苦精神和团队合作意识。独特的吃苦精神的培养，收到了良好的成效，许多企业赞扬我校的学生甘于寂寞、不畏辛劳，高标准地达到了他们对员工的要求。

    学校“学校+军营”的管理模式特色鲜明，效果显著。学生养成了严于律己、爱岗敬业、礼貌待人、吃苦耐劳的良好品质，受到各企业的欢迎，就业率高达99%，就业后因适应能力强、业务水平高，发展空间广阔，许多学生毕业不久就被提拔成为生产标兵、技术骨干。在北京中关村慧通网络公司担任技术总监的学校毕业生刘勇说：“没有职中的军事化管理，就没有我的今天。”

    建校三十载，学校对于特色职教校园文化的追求终于在示范校这股春风的吹拂下，完成了一个新的蜕变，形成了教师“求真敬业、严谨争优”，学生“乐学善思、笃行砺志”的良好精神风貌，形成了“学校+军营”的管理特色，学校文化氛围日益浓厚，育人环境不断优化，并将为社会不断培育出优秀的技能人才。

    本报讯（记者 郝文婷）日前，内蒙古出台教研工作基本规范和自治区教研员任职标准，严格规范教研机构和教研员工作行为，引导基层教研由单纯关注教材教法研究，向加强对教学质量的全要素研究及服务区域和学校发展转变。

    按照规定，内蒙古各级教研机构要建立跟进式教学指导制度，深入学校开展服务与指导；建立教研员联系学校制度，每位教研员要固定联系城镇和农村各一所学校，深入课堂，提高联系学校课程整体实施能力；定期开展基础教育质量监测工作，向社会发布监测报告。

    自治区还将实行教研员业务管理制度，建立教研员业务档案，记载教研员工作业绩，作为教研员评先、评优、晋级的基本依据。此外，自治区将加快构建基于信息化教学的现代教研模式和机制。